Постанова

від 19.08.2010 по справі 2а-3554/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-3554/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевя кова І.С.,

при секретарі - Мушук В.В.,

за участю:

представника позивача -Т имошенко В.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Ми ргородської об"єднаної держа вної податкової інспекції д о Товариства з обмеженою від повідальністю "Сервісний цен тр"Яус" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 липня 2010 року Миргоро дська об"єднана державна под аткова інспекція звернулася до Полтавського окружного а дміністративного суду з адмі ністративним позовом до Това риства з обмеженою відповіда льністю "Сервісний центр"Яус " про стягнення боргу.

В обґрунтування своїх позо вних вимог вказав, що Товари ство з обмеженою відповідаль ністю "Сервісний центр "Янус" з находиться на обліку в Мирго родській об"єднаній державні й податковій інспекції, як пл атник окремих видів податків , ідентифікаційний код 35658474 та зареєстрований виконавчим к омітетом Полтавської місько ї ради 24.01.2008.

Станом на 16.07.2010 за Товариств ом з обмеженою відповідальні стю рахується податкова заб оргованість по земельному п одатку з юридичних осіб в сум і 23407 грн. 50 коп.

Враховуючи, що в досудовому порядку до боржника були зас тосовані заходи примусового стягнення боргу, на які остан ній ніяким чином не відреагу вав, вимушений звернутися до суду із зазначеним позовом.

Представник позивача в суд ове засідання з»явився, над авши заяву про уточнення поз овних, а саме: прохав стягнути з відповідача суму боргу в ро змірі 8716,70 грн., оскільки відпов ідачем частково сплачено бор г в розмір 14690 грн. 80 коп..

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, будучи належним чином по відомленим про день, час та мі сце розгляду справи, та не по відомив про поважні причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, всебі чно і повно з»ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтуються позовні вимоги, об» єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висн овку, що позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні» ор гани державної податкової сл ужби у випадках, в межах компе тенції та у порядку, встановл ених законами України, мають право здійснювати документа льні невиїзні перевірки (на п ідставі поданих податкових д екларацій, звітів та інших до кументів, пов' язаних з нара хуванням і сплатою податків та зборів (обов' язкових пла тежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірк и своєчасності, достовірност і, повноти нарахування і спла ти податків та зборів (обов' язкових платежів), додержанн я валютного законодавства юр идичними особами, їх філіями , відділення, іншими відокрем леними підрозділами, що не ма ють статусу юридичної особи, а також фізичними особами, як і мають статус суб' єктів пі дприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на як их згідно із законами Україн и покладено обов' язок утрим увати та/або сплачувати пода тки і збори (обов' язкові пла тежі), крім Національного бан ку України та його установ.

Судом встановлено, що 19.03.2010 п рацівниками Миргородської о б"єднаної державної податков ої інспекції проведено каме ральну перевірку Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Сервісний центр "Яус", щод о повноти нарахування податк у за землю по м. Миргороду в 2008, 20 09 та 2010 роках, своєчасноті пода ння податкової декларації ор ендної плати з юридичних осі б та повноту нарахування оре ндної плати за 2008, 2009, 2010 роки.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення статті 14 та 19 З акону України "Про плату за зе млю", а саме:

- за основним платежем по зе мельному податку за юридично ю особою значиться заборгова ність в розмірі 20815 грн. 91коп.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пунк ту 17.1 статті 17 Закону України "П ро порядок погашення платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" платник податків, що не по дає податкову декларацію у с троки, визначені законодавст вом, сплачує штраф у розмірі д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян за к ожне таке неподання або її за тримку.

За результатами перевірки складено акт № 15-146/2/47 від 19.03.2010 на п ідставі якого податковим орг аном прийнято податкове пові домлення-рішення №0000551502/0 від 19.03.20 10 про застосування штрафних санкцій на загальну суму 20815 г рн. 91 коп. та №0000561502/0 від 19.03.2010 на суму 510 грн., дані податкові повідо млення - рішення були направл ені боржнику рекомендованим листом з повідомленням про в ручення, однак у зв"язку з немо жливістю вручення вказані по даткові повідомлення-рішенн я 26.03.2010 були розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до частин першо ї та другої статті 14 Закону Ук раїни " Про плату за землю" пла тник земельного податку само стійно обчислює суму земельн ого податку щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточно го року подає органу державн ої податкової служби за місц езнаходженням земельної діл янки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою центральним податко вим органом, з розбивкою річн ої суми рівними частками за м ісяцями. Подання такої декла рації звільняє від обов"язку подання щомісячних декларац ій. Платник податків має прав о подавати щомісячно нову зв ітну податкову декларацію, щ о не звільняє його від обов"яз ку подання податкової деклар ації до 1 лютого поточного рок у, у тому числі і за нововідвед ені земельні ділянки, що не зв ільняє від обов"язку подання подткової декларації протяг ом місяця з дня виникнення пр ава на нововідведену земель ну ділянку, протягом 20 календа рних днів місяця наступного за звітним.

Як вбачається з матеріалів справи згідно договору на пр аво користування земельною д ілянкою для забудови (суперф іцій) від 16.10.2008 укладений між ТО В "Сервісний центр "Яус" та тер иторіальною громадою в особі Миргородської міської ради терміном на 15 років для будівн ицтва санаторія з курортним готелем та багатоповерхових житлових будинків для прожи вання працівників санаторію на земельній ділянці, площею 7,9303 га, що знаходиться за адрес ою: вул. Полтавська, 51/1 м. Миргор од, суперфіцій ТОВ "Сервісний центр "Яус" в 2008 році щомісячно повинен був проводити нарах ування та сплату податку за з емлю в сумі: за жовтень 2008 року ( з 17.10.2008) - 637,35 грн., за листопад - 1274, 80 г рн., грудень -1274,80 грн. Але платни ком не було проведено нараху вання по податку за землю за 2008 рік по м. Миргороду на загаль ну суму 3186,95 грн.

Так, 01.01.2009 набрав чинності дог овір 04.02.2009 про внесення змін до договору на право користуван ня земельною ділянкою для за будови (суперфіцій) від 16.10.2008.

Згідно пункту 1 вказаного до говору пункт 4.3 договору від 16.1 0.2008 було викладено в наступній редакції: плата за користува ння землею для забудови внос иться суперфіціарієм у грошо вій формі щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітни м у сумі 4407, 26 грн., з яких земельн ий податок складає 1469 грн. 08 коп . на місяць; п.2 цього ж договору встановлено, що умови догово ру поширюються на відносини сторін з 01.01.2009.

Отже, згідно договору від 04.02 .2009 ТОВ "Сервісний центр "Яус" у 20 09 році щомісячно повинен був п роводити нарахування та спла ту податку за землю в сумі 1469 гр н. 08 коп. Але разом з тим платник ом не було проведено нарахув ання податку за землю за 2009 рік по м. Миргород на загальну сум у 17628 грн. 96 коп.

У зв"язку з чим сума податко вого зобов"язання ТОВ "Сервіс ний центр "Яус" по податку за з емлю, належна до нарахування , склала 20815 грн. 91 коп.

Також, Товариство з обмежен ою відповідальністю "Сервісн ий центр "Яус" до Миргородсько ї об"єднаної державної подат кової інспекції розрахунок земельного податку за 2008 - 2010 рр . не подавав, тоді як збов"язан ий був подати податковий роз рахунок по податку за землю з а 2008 рік до 20.11.2008, за 2009 рік - до 01.02.2009, за 2010 рік - до 01.02.2010.

Згідно пп а) пп.4.2.2 п. 4.2 статт4 За кону України "Про порядок пог ашення зобов"язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" контролюючий орган зобов "язаний самостійно визначити суму подткового зобов"язанн я платника податків у разі як що платник податку не подає у встановлені строки податков у декларацію.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тку перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомле ння-рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєч асну плату земельного подат ку та подачу декларацій до по даткового органу, а ні в апеля ційному, а ні в судовому поря дку не оскаржувались, тому, у с вою чергу є узгодженими.

Відповідно до пп. 6.2 статті. 6 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетом та державними цільовими фондам и" податковим органом винесе но першу податкову вимогу № 1/4 6 від 14.04.2010 та надіслано боржник у рекомендованим листом з по відомленням про вручення раз ом з листом -застереженням ві д 14.04.2010 за №2076/10/24-027 за адресою: м. Пол тава, пров. Піонерський 4 офіс 3.

17.05.2010 податковим органом сфор мовано другу податкову вимо гу №2/62 та вручено юридичній ос обі того ж дня, про що свідчить підпис на корінці податково ї вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, на час розгляду спра ви сума заборгованості по сп латі земельного податку від повідачем в добровільному по рядку сплачена частково, а са ме: в розмірі 14690 грн. 80 коп., що під тверджується карткою особо вого рахунку платника податк ів.

На момент розгляду справи сума боргу по сплаті земельн ого податку 8716 грн. 70 коп.

Згідно частини першої стат ті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого Кодексу.

Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані дока зи, дійшов висновку, що позов ні вимоги обґрунтовані, підт верджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Миргородської об"єднаної державної податкової інспек ції до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Сервісни й центр "Яус" про стягнення бо ргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Сер вісний центр "Яус" (юридична ад реса: вул. Котляревського, 38/40 м . Полтава 36000, фактична адреса: п ров. Піонерський, 4 офіс 3 м.Полт ава 36000, ідентифікаційний код 35 658474) суму боргу по земельному п одатку з юридичних осіб шлях ом перерахування вказаної су ми на р/р №33216811700012, код бюджетної к ласифікації 13050100, одержувач мі сцевий бюджет м. Миргород, код платежу 34698720, банк одержувача Г У ДКУ в Полтавській області, М ФО 831019 в розмірі 8716 грн. 70 коп. ( віс ім тисяч сімсот шістнадцять гривень сімдесят копійок).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 25.08.2010

Суддя І.С. Шевяков