Постанова

від 16.08.2010 по справі 2а-3788/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-3788/10/2370

16.08.2010 р. м. Ч еркаси

Черкаський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є .,

за участю: представника по зивача Брітана В.Б. - за до віреністю, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом державної п одаткової інспекції у Монаст ирищенському районі Черкась кої області до приватного пі дприємства «Агротек-КВ» про стягнення податкового боргу на загальну суму 747884 грн. 49 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду держа вна податкова інспекція у Мо настирищенському районі Чер каської області (далі-позива ч) просить стягнути з приватн ого підприємства «Агротек-КВ »(далі-відповідач) податкови й борг на загальну суму 747884 грн . 49 коп., в тому числі за основни м платежем по податку з доход ів фізичних осіб в сумі 249294 грн . 83 коп. та фінансових санкціях в сумі 498589 грн. 66 коп.

Свої вимоги позивач обґру нтовує тим, що державною пода тковою інспекцією у Монастир ищенському районі Черкасько ї області, в період з 16.04.2010 року п о 07.05.2010 року, проводилась планов а виїзна перевірка приватног о підприємства «Агротек-КВ»з питань дотримання вимог под аткового та іншого законодав ства за період з 01.04.2007 року по 31.12.2 009 року. За результатами вказа ної перевірки був складений акт № 121/23-011/32860751 від 13.05.2010 року, в яком у було зафіксовано, що за пору шення п. 19.1, п. 19. 2 ст. 19 Закону Украї ни «Про податок з доходів фіз ичних осіб»№ 889-ІV від 22.05.2003 року (д алі - Закон України № 889-ІV) прива тному підприємству «Агротек -КВ»донараховано податку в с умі 8277 грн. 34 коп., крім того за по рушення п. 19.2 ст. 19, пп. 4.2.9 (г) п. 4.2 ст. 4 Закону України № 889-ІV приватно му підприємству «Агротек-КВ» донараховано податку в сумі 241017 грн. 49 коп.

На підставі акту перевірк и № 121/23-011/32860751 від 13.05.2010 року державно ю податковою інспекцією у Мо настирищенському районі Чер каської області 27.05.2010 року було прийняте податкове повідомл ення-рішення № 0008571701/0, яким відпо відачу було визначено суму п одаткового зобов' язання по податку з доходів фізичних о сіб на загальну суму 747884 грн. 49 к оп., в тому числі за основним п латежем по податку з доходів фізичних осіб в сумі 249294 грн. 83 к оп. та фінансових санкціях в с умі 498589 грн. 66 коп. Вказане подат кове повідомлення-рішення от римано уповноваженою особою відповідача 29.05.2010 року, що підт верджується копією повідомл ення про вручення поштового відправлення від 01.06.2010 року. Від повідач у встановлені законо давством України терміни вк азаний податковий борг не сп латив, в зв' язку з чим станом на 26.07.2010 року за відповідачем о бліковується податковий бор г на загальну суму 747884 грн. 49 коп .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив суд за довольнити позов повністю.

Відповідач в судове засід ання представника не направи в, відзив на позовну заяву не н адав, хоча належним чином пов ідомлявся судом про день та ч ас судового розгляду справи.

Вислухавши доводи предст авника позивача та ознайомив шись з матеріалами справи су дом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа Монастири щенською районною державною адміністрацією Черкаської о бласті 09.03.2004 року за № 1012120000000189, іден тифікаційний код 32860751 та з 22.03.2004 р оку за № 124 перебуває на обліку в державній податковій інсп екції у Монастирищенському р айоні Черкаської області, як платник податків та платежі в до бюджету, що підтверджуєт ься копією довідки позивача № 826 від 22.03.2004 року.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 року (далі - Закон України № 509-ХІІ), посадовими особами дер жавної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області, проведе на невиїзна перевірка відпов ідача з питань дотримання ви мог податкового, валютного т а іншого законодавства за пе ріод з 01.04.2007 року по 31.12.2009 року.

В результаті перевірки пра вильності утримання податку з доходів фізичних осіб за пе ревіряємий період встановле но наступні порушення:

донараховано податку в сум і 8277 грн. 34 коп., чим було порушен о п. 19.1, п. 19. 2 ст. 19 Закону України № 889-ІV;

не утримання з ОСОБА_2 по датку з доходу у вигляді вида них грошових сум із розрахун кового (карткового) рахунків підприємства, чим порушено п . 19.2 ст. 19, пп. 4.2.9 (г) п. 4.2 ст. 4 Закону Укр аїни № 889-ІV, що підтверджується тим, що під час перевірки відп овідачем не було надано доку ментів, які б підтверджували надходження отриманих готів кових коштів каси підприємст ва та використання їх за виро бничої потребою, в результат і чого відповідачем занижено податок з доходів фізичних о сіб в сумі 241017 грн. 49 коп.

Згідно з п. 1.3 ст.1 Закону Украї ни № 889-ІV доходом з джерелом йог о походження з України визна чено будь-який дохід, одержан ий платником податку.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Закону України № 889-ІV об' єктом опода ткування резидента є загальн ий місячний оподатковуваний дохід.

Загальний річний оподатко вуваний дохід складається з суми загальних місячних опод атковуваних доходів звітног о року, відповідно до п. 4.1 ст. 4 З акону України № 889-ІV.

У відповідності до абзацу « г»пп. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4 Закону України № 889-ІV до складу загального міс ячного оподатковуваного дох оду включається дохід, отрим аний платником податку від й ого працедавця у вигляді сум и грошового або майнового ві дшкодування будь-яких витрат або втрат платника податку, к рім тих, що підлягають обов'яз ковому відшкодуванню згідно із законом за рахунок бюджет у або звільняються від опода ткування згідно з цим Законо м.

Відповідно до п. 16.1 ст. 16 Закон у України № 889-ІV податок, утрима ний з доходів резидентів, під лягає зарахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України.

Згідно п. 16.3.1 ст. 16 Закону Украї ни № 889-ІV сума податку за звітни й місяць, яка підлягає перера хуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, в изначається юридичною особо ю або уповноваженим підрозді лом самостійно, виходячи із з агальної кількості громадян , які працюють у цих підрозділ ах, та суми виплаченого (нарах ованого) оподатковуваного до ходу.

У відповідності до п. 17.2 ст. 17 З акону України № 889-ІV особою, від повідальною за нарахування, утримання та сплату (перерах ування) до бюджету податку з і нших доходів, для оподаткову ваних доходів з джерелом їх п оходження з України є податк овий агент.

Відповідно п. 1.15 ст. 1 Закону Ук раїни № 889-ІV податковий агент - юридична особа (її філія, відд ілення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезиден та - юридичної особи, які незал ежно від їх організаційно-пр авового статусу та способу о податкування іншими податка ми зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати це й податок до бюджету від імен і та за рахунок платника пода тку, вести податковий облік т а подавати податкову звітніс ть податковим органам відпов ідно до закону, а також нести в ідповідальність за порушенн я норм цього Закону.

Згідно до п. 19.2 ст. 19 Закону Укр аїни № 889-ІV особи, які відповідн о до цього Закону мають стату с податкових агентів, зобов'я зані своєчасно та повністю н араховувати, утримувати та с плачувати (перераховувати) д о бюджету податок з доходу, як ий виплачується на користь п латника податку та оподатков ується до або під час такої ви плати та за її рахунок.

Відповідно до п. 20.1. ст. 20 Закон у України № 889-ІV розмір штрафни х (фінансових) санкцій за пору шення норм цього Закону та пі дстави для їх застосування в изначаються законом, що регу лює такі питання, якщо інше не встановлене нормами цього З акону.

Вказані порушення були заф іксовані в акті перевірки № 121 /23-011/32860751 від 13.05.2010 року. На підставі вказаного акта перевірки, ві дповідно до п.п. 17.1.9 п.17.1 ст. 17 Зако ну України № 2181-ІІІ, де вказано , що на донараховану суму пода тку в розмірі 249294 грн. 83 коп. заст осовується штрафна санкція в подвійному розмірі, державн ою податковою інспекцією у М онастирищенському районі Че ркаської області прийняте по даткове повідомлення-рішенн я № 0008571701/0 від 27.05.2010 року, яким відпо відачу було визначено суму п одаткового зобов' язання по податку з доходів фізичних о сіб на загальну суму 747884 грн. 49 к оп., в тому числі за основним п латежем по податку з доходів фізичних осіб в сумі 249294 грн. 83 к оп. та фінансових санкціях в с умі 498589 грн. 66 коп. Вказане подат кове повідомлення-рішення от римано уповноваженою особою відповідача 29.05.2010 року, що підт верджується копією повідомл ення про вручення поштового відправлення від 01.06.2010 року. У в изначені законом строки відп овідач податкове зобов' яза ння не сплатив.

У зв' язку з непогашенням с уми податкового боргу, на під ставі пп. «б»п.6.2.3 ст. 6 Закону Укр аїни № 2181, відповідачу направл ено першу податкову вимогу ф орми «Ю1» № 1/122 від 05.11.2008 року на су му 1388 грн. 15 коп., яка була отрима на уповноваженою особою відп овідача 05.11.2008 року, що підтвердж ується відповідним підписом на корінці вказаної податко вої вимоги.

В подальшому відповідачу н аправлено другу податкову ви могу форми «Ю2» № 2/166 від 08.12.2008 року на загальну суму 2925 грн. 73 коп., я ка була отримана уповноважен ою особою відповідача 08.12.2008 рок у, що підтверджується відпов ідним підписом на корінці вк азаної податкової вимоги.

В зв' язку з наявністю пода ткового боргу 08.05.2007 року за № 4922863 до Державного реєстру обтяже нь рухомого майна було внесе но реєстраційний запис про н акладення податкової застав и на активи приватного товар иства «Агротек-КВ».

В зв' язку з чим, станом на с таном на 26.07.2010 року за відповіда чем обліковується податкови й борг на загальну суму 747884 грн . 49 коп., в тому числі за основни м платежем по податку з доход ів фізичних осіб в сумі 249294 грн . 83 коп. та фінансових санкціях в сумі 498589 грн. 66 коп.

Вказаний податковий борг в ідповідача підтверджується актом перевірки відповідача № 121/23-011/32860751 від 13.05.2010 року, розрахун ком податкового боргу відпов ідача станом на 26.07.2010 року, розр ахунком штрафних санкцій по податку на додану вартість с таном на 13.05.2010 року, а також витя гом з облікової картки відпо відача станом на 12.08.2010 року.

Відповідно до пп. 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 За кону 2181-III у разі визначення под аткового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою п одаткового боргу платника по датків.

Відповідно до положень п. 1 1 ст. 11 Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні»фінансові (штрафні) санк ції, суми недоїмки, пені, накла дені (застосовані) органами д ержавної податкової служби У країни, сплачуються платника ми податків добровільно або стягуються у судовому порядк у органами державної податко вої служби.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні»держав ні податкові інспекції в рай онах, містах без районного по ділу, районах у містах, міжрай онні та об'єднані державні по даткові інспекції подають до судів позови до підприємств , установ, організацій та гром адян про визнання угод недій сними і стягнення в доход дер жави коштів, одержаних ними з а такими угодами, а в інших вип адках - коштів, одержаних без у становлених законом підстав , а також про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Згідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закон у України № 2181, активи платника податків можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини с прави, які відповідно до зако нодавства повинні бути підтв ерджені певними конкретними засобами доказування, не мож уть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд пр ийшов до висновку, що в позовн ій заяві наведені обставини, які підтверджуються достатн іми доказами, які свідчать пр о обґрунтованість позовних в имог. Докази, подані позиваче м підтверджують обставини, н а які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» на платників податків і збор ів (обов' язкових платежів) п окладено обов' язок подават и до державних податкових ор ганів декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості пов' язані з обчисленням і сплатою подат ків, а також зобов' язання сп лачувати належні суми податк ів і зборів (обов' язкових пл атежів) у встановлені закона ми терміни.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1 1 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адмініст ративних судах здійснюється на засадах змагальності сто рін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведе нні перед судом їх переконли вості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни передбачено, що кожна ст орона повинна довести ті обс тавини, на яких ґрунтуються ї ї вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що викладені в п озовній заяві доводи позивач а є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - ф ізична чи юридична особа, суд ові витрати, здійснені позив ачем, з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 - 163 К АС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов д ержавної податкової інспекц ії у Монастирищенському райо ні Черкаської області до при ватного підприємства «Агрот ек-КВ»задовольнити повністю .

Стягнути з приватного підп риємства «Агротек-КВ»: 19114, Черк аська обл., Монастирищенськи й район, смт. Цибулів вул. Кото вського, 2 (ідентифікаційний к од 32860751) на користь бюджету чере з державну податкову інспекц ію у Монастирищенському райо ні Черкаської області: 19100, Черк аська обл., м. Монастирище, вул . Леніна, 103 (код ЄДРПОУ 34275465) подат ковий борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб на за гальну суму 747884 (сімсот сорок с ім тисяч вісімсот вісімдесят чотири) грн. 49 коп.

Постанова може бути оска ржена до Київського апеляцій ного адміністративного суду в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко