Ухвала

від 16.02.2023 по справі 703/567/23

СМІЛЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 703/567/23

1-кс/703/137/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Сміла клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження за № 42021252230000003 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

встановив:

Слідчий ВП №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42021252230000003 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в жовтні листопаді 2020 року на підставі договору про закупівлю робіт № 158 від 20.10.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_5 (далі замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (далі підрядник), підрядником виконано роботи з капітального ремонту покриття частини з`єднувальної дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське Смілянського району Черкаської області на суму 400425,00 грн.

Разом з тим, отримано інформацію, що підрядником при подачі замовнику актів виконаних робіт з капітального ремонту покриття частини з`єднувальної дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське Смілянського району Черкаської області, внесено до них завідомо неправдиві відомості щодо об`ємів виконання робіт з капітального ремонту вулиць у селищі Холоднянське, що призвело до неякісного виконання робіт з капітального ремонту вказаних вулиць та привласнення грошових коштів та завдання збитків місцевому бюджету.

29.03.2021 Смілянською окружною прокуратурою відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 42021252230000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування з метою підтвердження чи спростування факту привласнення чи розтрати коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час проведення капітального ремонту покриття частини з`єднувальної дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності - Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське Смілянського району Черкаської області, на підставі договору про закупівлю робіт № 158 від 20.10.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність у проведенні будівельно технічної експертизи, проте для проведення експертизи експертам необхідно надати ряд документів, а саме: відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, складеного у відповідності до умов договору № 158 від 20.10.2020 на виконання робіт з капітального ремонту частини дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське; результатів діагностики й оцінки фактичного стану елементів дороги, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень, які зафіксовані в дефектних актах та інших документах по вищевказаних об`єктах; паспортів, сертифікатів на матеріали, що використовувались під час ремонту частини дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське в період жовтня листопада 2020 року; документації інженерно-технічного супроводу ремонту об`єкта дорожнього господарства (журнал розливу вяжучих матеріалів, журнал укочення матеріалів, журнал ущільнення асфальтобетонного покриття, журнал укладання асфальтобетонної суміші, журнал оперативного (вхідного) контролю матеріалів); виконавчої документації (загального журналу будівельних робіт, журналу авторського нагляду, креслень, виконавчих схем, технологічних карт, актів на закриття прихованих робіт, інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів) по об`єкту, що досліджується в повному обсязі; інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів.

Враховуючи викладене, оскільки вищевказані документи можуть бути речовими доказами, тому їхнє вилучення буде мати доказове значення для кримінального провадження.

Просить надати тимчасовий доступ до документів, які були сформовані під час проведення капітального ремонту покриття частини з`єднувальної дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське Смілянського району Черкаської області на підставі договору про закупівлю робіт № 158 від 20.10.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, складеного у відповідності до умов договору № 158 від 20.10.2020 на виконання робіт з капітального ремонту частини дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське; результатів діагностики й оцінки фактичного стану елементів дороги, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень, які зафіксовані в дефектних актах та інших документах по вищевказаних об`єктах; паспортів, сертифікатів на матеріали, що використовувались під час ремонту частини дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське в період жовтня листопада 2020 року; документації інженерно-технічного супроводу ремонту об`єкта дорожнього господарства (журнал розливу вяжучих матеріалів, журнал укочення матеріалів, журнал ущільнення асфальтобетонного покриття, журнал укладання асфальтобетонної суміші, журнал оперативного (вхідного) контролю матеріалів); виконавчої документації (загального журналу будівельних робіт, журналу авторського нагляду, креслень, виконавчих схем, технологічних карт, актів на закриття прихованих робіт, інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів) по об`єкту, що досліджується в повному обсязі; інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів, які знаходяться у Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх подальшого вилучення (виїмки).

Слідчий СВ ВП № 2 ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання без його участі, також у клопотанні слідчий просив розглянути його за відсутності особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з причин наявності достатніх підстав вважати, що існує загроза їх зміни або знищення.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.

Неявка учасників по справі не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Слідчий суддя, врахувавши позицію слідчого, яка викладена в заяві про розгляд клопотання без його участі, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра що до вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

За приписами ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що в жовтні листопаді 2020 року на підставі договору про закупівлю робіт № 158 від 20.10.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_5 (далі замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (далі підрядник), підрядником виконано роботи з капітального ремонту покриття частини з`єднувальної дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське Смілянського району Черкаської області на суму 400425,00 грн.

Разом з тим, отримано інформацію, що підрядником при подачі замовнику актів виконаних робіт з капітального ремонту покриття частини з`єднувальної дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське Смілянського району Черкаської області, внесено до них завідомо неправдиві відомості щодо об`ємів виконання робіт з капітального ремонту вулиць у селищі Холоднянське, що призвело до неякісного виконання робіт з капітального ремонту вказаних вулиць та привласнення грошових коштів та завдання збитків місцевому бюджету.

29.03.2021 Смілянською окружною прокуратурою відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 42021252230000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування з метою підтвердження чи спростування факту привласнення чи розтрати коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час проведення капітального ремонту покриття частини з`єднувальної дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності - Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське Смілянського району Черкаської області, на підставі договору про закупівлю робіт № 158 від 20.10.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність у проведенні будівельно технічної експертизи, проте для проведення експертизи експертам необхідно надати ряд документів, а саме: відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, складеного у відповідності до умов договору № 158 від 20.10.2020 на виконання робіт з капітального ремонту частини дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське; результатів діагностики й оцінки фактичного стану елементів дороги, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень, які зафіксовані в дефектних актах та інших документах по вищевказаних об`єктах; паспортів, сертифікатів на матеріали, що використовувались під час ремонту частини дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське в період жовтня листопада 2020 року; документації інжененрно-технічного супроводу ремонту об`єкта дорожнього господарства (журнал розливу вяжучих матеріалів, журнал укочення матеріалів, журнал ущільнення асфальтобетонного покриття, журнал укладання асфальтобетонної суміші, журнал оперативного (вхідного) контролю матеріалів); виконавчої документації (загального журналу будівельних робіт, журналу авторського нагляду, креслень, виконавчих схем, технологічних карт, актів на закриття прихованих робіт, інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів) по об`єкту, що досліджується в повному обсязі; інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів.

Таким чином, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження за № 42021252230000003 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які були сформовані під час проведення капітального ремонту покриття частини з`єднувальної дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське Смілянського району Черкаської області на підставі договору про закупівлю робіт № 158 від 20.10.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, складеного у відповідності до умов договору № 158 від 20.10.2020 на виконання робіт з капітального ремонту частини дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське; результатів діагностики й оцінки фактичного стану елементів дороги, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень, які зафіксовані в дефектних актах та інших документах по вищевказаних об`єктах; паспортів, сертифікатів на матеріали, що використовувались під час ремонту частини дороги між вулицями Докучаєва Незалежності та Незалежності Кленова окремими ділянками в селищі Холоднянське в період жовтня листопада 2020 року; документації інженерно-технічного супроводу ремонту об`єкта дорожнього господарства (журнал розливу вяжучих матеріалів, журнал укочення матеріалів, журнал ущільнення асфальтобетонного покриття, журнал укладання асфальтобетонної суміші, журнал оперативного (вхідного) контролю матеріалів); виконавчої документації (загального журналу будівельних робіт, журналу авторського нагляду, креслень, виконавчих схем, технологічних карт, актів на закриття прихованих робіт, інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів) по об`єкту, що досліджується в повному обсязі; інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів, які знаходяться у Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх подальшого вилучення (виїмки).

Строк дії ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1