Ухвала

від 16.02.2023 по справі 635/802/23

ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 635/802/23

Провадження № 1-кс/635/209/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчий суддя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023222130000019 від 17 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

УСТАНОВИВ:

до суду надійшло клопотання, в якому прокурор просить суд надати прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, за участі оперативних підрозділів на підставі доручення, тимчасовий доступ з можливістю вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів (належним чином завірених копій документів), що перебувають у філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а також у приміщеннях, які фактично використовуються посадовими особами філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: договір поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ) від 10 листопада 2021 року, предметом якого є поставка товару, а саме: п?ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній тощо на суму 19 253 724, 00 грн. та всі додаткові угоди до нього з відповідними додатками; фінансово-господарські та первинні бухгалтерські документи, проектно-кошторисна документація за вказаним договором, в тому числі документи, що стали підставою для укладення вказаного договору, документи, які стали підставою для проведення закупівлі, формування та моніторингу очікуваної вартості робіт по кошторису; документи, які були надані учасником процедури закупівлі замовнику; листування між замовником та виконавцем (підрядником) з приводу укладення договору поставки; матеріали експертиз проектно-кошторисної документації об`єкту (проектна документація, експертні звіти, зведений кошторисний розрахунок вартості); виконавча документація в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей); акти приймання виконаних робіт (приймання-передачі) в повному обсязі (відомості ресурсів, довідки); первинні документи на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні договору; документи на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об`єкту при виконанні договору; дані щодо умов виконання поставки з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями; документи щодо оплати за вказаним договором (платіжні доручення, виписки банку); інші документи, що стосуються поставки товарів за вищевказаним договором та проведеної даної закупівлі.

В обґрунтуванняклопотання посилаєтьсяна те,що 17січня 2023року Харківськоюокружною прокуратуроюдо ЄРДРвнесені відомостіза повідомленнямУправління Службибезпеки Українив Харківськійобласті за№ 42023222130000019за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.367КК Українита розпочатодосудове розслідуванняза фактомтого,що підчас виконаннядоговору,укладеного міжАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » філії« ІНФОРМАЦІЯ_1 » таТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »невстановлені посадовіособи АТ« ІНФОРМАЦІЯ_2 »допустили порушеннявимог тендерноїзакупівлі.У ходідосудового розслідуваннявстановлено,що 10листопада 2021року міжАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вособі директорафілії « ІНФОРМАЦІЯ_1 »та ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладенодоговір поставки№ ПВРЗ(ВМТПЗ 140/2021-ЮВ),предметом якогоє поставкатовару,а саме:п`ятник змеханічною обробкою,автозчеп СА 3,хомут тяговий,упор задній,упор переднійтощо насуму 19253724,00гривень.Відповідно п.1.5.укладеного договорупоставки,предмет закупівліповинен бутивиготовлений у2020-2021році,однак відповіднопаспорту якості№ 71на виливки«хомут тяговий»(230одиниць,вартість однієї10098гривень),дата виготовлення2019рік,що порушуєвимоги тендерноїзакупівлі,зменшує вартістьтовару,строки гарантії,використання таможливого порушеннявимог безпекитранспорту.Під часрозвантаження предметівзакупівлі наАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » філія« ІНФОРМАЦІЯ_1 » сертифікатина «тяговийхомут» відсутні,однак у2022році хомутибули використаніу виробництвівагонів,які натеперішній часзнаходяться таексплуатуються назалізничних коліяхрозташованих натериторії Харківськогорайону Харківськоїобласті.Управлінням Службибезпеки Українив Харківськійобласті напідставі дорученняв рамкахкримінального провадженнявстановлено,що влистопаді 2021року,відповідно доумов вищевказаногодоговору міжпокупцем АТ« ІНФОРМАЦІЯ_2 »філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 »( ІНФОРМАЦІЯ_4 )та постачальникомТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »на ГВР3розвантажено 230одиниць частинзалізничних аботрамвайних локомотивівчи рейковогорухомого складу:обладнання дляконтролю залізничногоруху п`ятник змеханічною обробкою,автозчеп СА-3,хомут тяговий,упор задній,упор передній.Прийом таогляд зазначеноїпродукції здійснюваласпівробітник відділупостачання ПВРЗ ОСОБА_7 ,яка підчас оглядудокументації виявилафакти відсутностіокремих сертифікатівна продукціюі невідповідністьдати виробленняокремих вузлівдатам заявлениму тендернійдокументації.Про це ОСОБА_7 повідомила свогопрямого керівниканачальника відділупостачання ПВРЗ ОСОБА_8 ,зазначивши,що документине відповідаютьвимогам тендерноїзакупівлі івона відмовляєтьсязайматися зазначенимпитанням.Після цього, ОСОБА_8 доручив співробітникувідділу постачанняПВРЗ ОСОБА_9 здійснити обробкудокументації іне звертатиувагу наневідповідність продукціїтендерній документації.Невідповідність продукціїТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »до тендерноїдокументації сталавідома директору,заступникам таначальнику відділуприйомки ПВРЗ,але цене сталоперепоною довикористання продукціїу будівництвіблизько ставагонів.Отже,на теперішнійчас,на відкритихмайданчиках територіїПВРЗ зберігаються10одиниць частинизалізничних аботрамвайних локомотивівчи рейковогорухомого складу:обладнання дляконтролю залізничногоруху пам`ятник змеханічною обробкою,автозчеп СА-3,хомут тяговий,упор задній,упор передній,інші -використані убудівництві вагоніві експлуатуються,у томучислі натериторії Харківськогорайону Харківськоїобласті.Отже наявніоб`єктивні підставивважати,що поставленийтовар,який використовуєтьсяу виробництвівагонів,прийнятий таексплуатується зпорушенням вимогтендерної закупівлі.Задля забезпеченнявсебічного,повного,об`єктивного досудовогорозслідування тасудового розгляду,перевірки зазначенихпосадових осібна причетністьдо кримінальногоправопорушення,процесуальним керівникомз метоюпідтвердження фактупоставки товаруз урахуваннямвстановлених відомостейу кримінальномупровадженні,здійснено запитдо Філія« ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ« ІНФОРМАЦІЯ_2 »щодо отриманняінформації тадокументів,які містятьвідомості,що можутьбути використаніяк доказобставин,встановлених підчас кримінальногопровадження.У відповідь,заступником директорафілії звиробничих питань,листом №01-06/623від 31січня 2023року повідомлено,що упрокурора відсутніповноваження навитребування документівта щоготові надатидокументи напідставі рішеннясуду.Враховуючи обставини,встановлені підчас досудовогорозслідування,зазначені документинеможливо отриматиу добровільномупорядку шляхомвитребування абоза допомогоюінших слідчихдій,передбачених КПКУкраїни,окрім якза допомогоюпроведення обшукута тимчасовогодоступу доречей ідокументів. Наявність зазначених ризиків обґрунтовується тим, що за можливої причетності посадових осіб філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до вказаного кримінального правопорушення, усвідомлюючи останніми, що ними вчинено злочин, за вчинення якого передбачена міра покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 5 років, дізнавшись про інший спосіб відшукання документів, з метою уникнення від кримінальної відповідальності, маючи при цьому значний проміжок часу та вільний характер дій, можуть вступити у злочинну змову задля змінення або знищення документів, впливу на свідків у кримінальному провадженні та іншого перешкоджання кримінальному провадженню, чим унеможливлять досягнення його завдань. При цьому, іншими способами встановити обставини, які мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні не виявляється можливим, оскільки на даний момент відомості, вивчення і аналіз яких дадуть змогу встановити обставини, що мають істотне значення для даного кримінального провадження, перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На підставі викладеного, враховуючи, що вилучення (здійснення виїмки) вказаних документів є необхідною умовою для забезпечення проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, встановлення всіх обставин кримінального провадження та причетних осіб, подано до суду клопотання.

На підтвердження доводів клопотання суду надані:

витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 42023222130000019; дата реєстрації провадження 17 січня 2023 року за повідомленням Управління Служби безпеки України в Харківській області про те, що під час виконання договору, укладеного між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » невстановлені посадові особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » допустили порушення вимог тендерної закупівлі, з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 КК України;

повідомлення Управління Служби безпеки України в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення № 70/30-24 від 11 січня 2023 року;

копія протоколу № 449 від 26 жовтня 2021 року засідання тендерного комітету філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо організації проведення процедур закупівель, за даними якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано переможцем електронних торгів (№13677394) - п`ятник, упор передній, упор задній, автозчеп СА 3, хомут тяговий без клина на суму 19253724,00 гривень з ПДВ та прийнято рішення про намір укласти з переможцем договір про закупівлю;

копія повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2021-09-10-010598-с;

копія договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ), укладеного 10 листопада 2021 року між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », предметом якого є поставка товару: п`ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній на суму 19253724,00 гривень з урахуванням ПДВ 20%: 3208954,00 гривень та додаток до вказаного договору;

звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-10-010598-с від 11 листопада 2021 року;

копія паспорту якості № 71 на виливки «хомут тяговий», виготовлений на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у 2019 році;

копія доручення Харківської окружної прокуратури Харківській області від 20 січня 2023 року (вих. № 62-68-23);

копія відповіді на доручення № 70/30-78 від 01 лютого 2023 року;

копія листа-відповіді філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 01-06/623 від 31 січня 2023 року;

копія постанови від 13 лютого 2023 року про залучення спеціаліста для проведення слідчих (розшукових) дій.

Прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Суд, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, на підставі ст. 163 КПК України, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких просить прокурор, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 42023222130000019 від 17 січня 2023 року,зокрема встановленняосіб,які вчиниликримінальне правопорушення,передбачене ч. 2 ст. 367 КК України,при цьомуотримати вказануінформацію віншій спосібне можливо,суд вважаєнеобхідним надатитимчасовий доступдо документів, а саме до договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ), укладеного 10 листопада 2021 року, предметом якого є поставка товару, а саме: п?ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній тощо на суму 19 253 724, 00 грн. та всіх додаткових угод до нього з відповідними додатками; фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів, проектно-кошторисної документації за вказаним договором, в тому числі документів, що стали підставою для укладення вказаного договору, документів, які стали підставою для проведення закупівлі, формування та моніторингу очікуваної вартості робіт по кошторису; документів, які були надані учасником процедури закупівлі замовнику; листування між замовником та виконавцем (підрядником) з приводу укладення договору поставки; матеріалів експертиз проектно-кошторисної документації об`єкту (проектна документація, експертні звіти, зведений кошторисний розрахунок вартості); виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей); актів приймання виконаних робіт (приймання-передачі) в повному обсязі (відомості ресурсів, довідки); первинних документів на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні договору; документів на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об`єкту при виконанні договору; даних щодо умов виконання поставки з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями; документів щодо оплати за вказаним договором (платіжні доручення, виписки банку); інших документів, що стосуються поставки товарів за вищевказаним договором та проведеної даної закупівлі, які перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , та надати можливість вилучити оригінали (належним чином завірені копії), вказаних документів, при цьому виходить з того, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

Тимчасовий доступ до документів надати слідчому СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 42023222130000019 від 17 січня 2023 року, прокурору Харківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні та звернувся до суду з клопотанням.

Таким чином,суд задовольняєклопотання прокурораХарківської окружноїпрокуратури Харківськоїобласті ОСОБА_3 про тимчасовийдоступ доречей ідокументів укримінальному провадженні,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза № 42023222130000019 від 17 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Керуючись ст. 163 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 та прокурору Харківської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ), укладеного 10 листопада 2021 року, предметом якого є поставка товару, а саме: п?ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній тощо на суму 19 253 724, 00 грн. та всіх додаткових угод до нього з відповідними додатками; фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів, проектно-кошторисної документації за вказаним договором, в тому числі документів, що стали підставою для укладення вказаного договору, документів, які стали підставою для проведення закупівлі, формування та моніторингу очікуваної вартості робіт по кошторису; документів, які були надані учасником процедури закупівлі замовнику; листування між замовником та виконавцем (підрядником) з приводу укладення договору поставки; матеріалів експертиз проектно-кошторисної документації об`єкту (проектна документація, експертні звіти, зведений кошторисний розрахунок вартості); виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей); актів приймання виконаних робіт (приймання-передачі) в повному обсязі (відомості ресурсів, довідки); первинних документів на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні договору; документів на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об`єкту при виконанні договору; даних щодо умов виконання поставки з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями; документів щодо оплати за вказаним договором (платіжні доручення, виписки банку); інших документів, що стосуються поставки товарів за вищевказаним договором та проведеної даної закупівлі, які перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , та надати можливість вилучити їх оригінали (належним чином завірені копії).

Зобов`язати керівника та відповідальних посадових осіб філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ: НОМЕР_1 забезпечити виконання цієї ухвали про надання тимчасового доступу до документів та попередити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали до 14 квітня 2023 року.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1