Постанова

від 06.08.2010 по справі 2а-9695/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 серпня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-9695/10/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі головуючого судді Марулі ної Л.О. при секретарі судо вого засідання Ємельянов ій А.С. розглянувши у поряд ку письмового провадження ад міністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Дніпровському район і м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Компанія «М етал-Вест»

про стягнення заборгованості у розмірі 1 928 637,93 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністрат ивного суду м. Києва звернувс я Позивач - Державна податков а інспекція у Дніпровському районі м. Києва з позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Компанія «Метал-В ест»(ідентифікаційний код 36404 934) про стягнення податкової з аборгованості у розмірі 1 928 637,9 3 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 25 .06.2010р. відкрито провадження в а дміністративній справі № 2а-969 5/10/2670 та призначено попереднє с удове засідання на 16.07.2010 р. Ухва лою Окружного адміністратив ного суду м. Києва від 16.07.2010 р. зак інчено підготовче проваджен ня та призначено справу до су дового розгляду 06.08.2010 р.

В судове засідання 06.08.2010 р. Поз ивач не прибув, подав клопота ння про розгляд справи у його відсутність в письмовому пр овадженні.

Позовні вимоги, мотивовані тим, що у Товариства з обмежен ою відповідальністю «Компан ія «Метал-Вест» існує заборг ованість по сплаті податків та штрафних (фінансових) санк ціях на загальну суму 1 928 637,93 грн .

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не прибув, про причин и неприбуття суд не повідоми в. Ухвала про відкриття прова дження в адміністративній сп раві та позовні матеріали, а т акож повістка про виклик нап равлялись до Товариства з об меженою відповідальністю «К омпанія «Метал Вест»за н аявною у матеріалах справи а дресою.

Відповідно до Витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців та Свідоцтва про д ержавну реєстрацію юридично ї особи, долучених до матеріа лів справи, Відповідач зареє стрований за адресою: 02002, м. Киї в, вул. Степана Сагайдака, 101. Із зазначеної адреси кореспонд енція суду повернулась з від міткою пошти про відсутність Відповідача за вказаною адр есою.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

Враховуючи вищенаведене, с уд вважає Відповідача належн им чином повідомленим про да ту, час і місце проведення суд ового засідання.

Відповідно до частини шост ої ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справ и у судовому засіданні, визна чених цією статтею, але прибу ли не всі особи, які беруть уча сть у справі, хоча і були належ ним чином повідомлені про да ту, час і місце судового розгл яду, суд має право розглянути справу у письмовому провадж енні у разі відсутності потр еби заслухати свідка чи експ ерта.

З огляду на вищевикладене т а з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов до в исновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали спра ви, Окружний адміністративни й суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців, який наявний в м атеріалах справи Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Компанія «Метал Вест» (далі - Відповідач, ТОВ «Компанія «Метал Вест») є юридичною особою, яка зареєс трована Дніпровською районн ою в м. Києві державною адміні страцією 11.03.2009 р.

Згідно Свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би Відповідач знаходиться за адресою: м. Київ, вул. С. Сагайда ка, буд. 101, та присвоєно ідентиф ікаційний код 36404934.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідач перебува є на обліку в Державній подат ковій інспекції у Дніпровськ ому районі м. Києва з 16.03.2009 року з а № 18918 як платник податків.

Станом на час розгляду спра ви в суді Відповідач не сплат ив податкову заборгованість - у розмірі 1 928 637,93 грн.

Проаналізувавши матеріал и справи, суд приходить до вис новку про задоволення позову з наступних підстав.

17.02.2009 р. Позивачем складено А кт про порушення податкового законодавства № 1121-15/36404934, яким вс тановлено, що ТОВ «Компанія « Метал Вест»порушено пп. «а»пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»із зм інами та доповненнями від 12.01.20 09 р. № 2181-III (далі - Закон № 2181-III), а саме : Відповідач не подав деклара ції з податку на додану варті сть за вересень 2009 р., за жовтен ь 2009 р., за листопад 2009 р., за груде нь 2009 р. В результаті чого, на пі дставі пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181- ІІІ 19.06. 2009 р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0010701520/0, я ким донараховано суму штрафн их (фінансових) санкцій в розм ірі 680,00 грн.

06.10.2009 р. Позивачем складено А кт про порушення податкового законодавства № 5645-15/36404934, яким вс тановлено, що ТОВ «Компанія « Метал Вест»порушено пп. «а»пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 17 Закону № 218 1-III, а саме: Відповідач не подав декларацію з податку на дода ну вартість за серпень 2009 р. В р езультаті чого, на підставі п п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону. № 2181-ІІІ, 19.11.2009 р . винесене податкове повідом лення-рішення № 0027561520/0, яким дона раховано суму штрафних (фіна нсових) санкцій в розмірі 17 0,00 грн.

30.01.2010 р. Позивачем проведено перевірку своєчасності пода ння платіжного доручення до установи банку по сплаті под аткового повідомлення-рішен ня, за результатами якої скла дено Акт № 528-15, яким встановлен о, що ТОВ «Компанія «Метал В ест»порушено вимоги пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, а са ме: підприємством допущено н есвоєчасну сплату податково го повідомлення-рішення (фор ма «Р»№ 0000632322 від 16.10.2009 р. за вер есень 2009 р.). В результаті чого, н а підставі пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, 16.03.2010 р. винесено податко ве повідомлення-рішення № 00065215 20/0, яким донараховано 1 639 367,00 гр н.

Відповідачем подано подат кову декларацію з податку на додану вартість з самостійн о визначеним зобов'язанням т а уточнюючий розрахунок пода ткових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно вия влених помилок: 1. податкова де кларація з податку на додану вартість № 274739 за 01.06.2009 р. з самост ійно визначеним податковим з обов'язанням у сумі 15 006 753,00 грн .; 2. уточнюючий розрахунок п одаткових зобов'язань з пода тку на додану вартість у зв'яз ку з виправленням самостійно виявлених помилок № 274739 від 28.12.20 09 р. у сумі 15 006 753,00 грн.

26.11.2009 р. Позивачем складено А кт про порушення податкового законодавства № 7244-15/36404934, яким вс тановлено, що ТОВ «Компанія « Метал Вест»порушено пп. «а»пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 17 Закону № 218 1-ІІІ а саме: Відповідач не под ав декларації з податку на до дану вартість за жовтень 2009 р. В результаті чого, на підставі пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, 13.01.2010 р. винесене податкове повідо млення-рішення № 0000131520/0, яким дон араховано суму штрафних (фін ансових) санкцій в розмірі 170,00 грн.

06.04.2010 р. Позивачем складено А кт про порушення податкового законодавства № 3042-15/36404934, яким вс тановлено, що ТОВ «Компанія « Метал Вест»порушено пп. «а»пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 17 Закону № 218 1-ІП, а саме: Відповідач не пода в декларації з податку на дод ану вартість за лютий 2009 р. В ре зультаті чого, на підставі пп .17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІП, 07.05.2010 р. ви несене податкове повідомлен ня-рішення № 0013551520/0, яким донарах овано суму штрафних (фінансо вих) санкцій в розмірі 170,00 гр н.

12.10.2009 року Позивачем проведе но невиїзну документальну пе ревірку з питання правильнос ті обчислення та своєчасност і внесення до бюджету сум под атку на додану вартість ТОВ « Компанія «Метал Вест»пр и взаємовідносинах з ПП «Вра діївський Піщаний Кар'єр» за червень та липень 2009 року, за р езультатами якої складено Ак т № 3288/300/36404934, яким встановлено, що Відповідачем порушено вимоги п. 4.1 ст. 4 та пп. 7.3.1 пп.7.3 ст.7 З акону України від 03.04.97 р. № 168/97-В «П ро податок на додану вартіст ь»(зі змінами та доповненням и), а саме: підприємством заниж ено податок на додану вартіс ть за червень та липень 2009 р. у р озмірі 8 201 560,00 грн. Перевіркою вс тановлено, що ПП «Врадіївськ ий Піщаний Кар'єр»(код ЄДРПОУ 35513321) має 14 стан «визнано банкру том». Згідно з постановою гос подарського суду Миколаївсь кої області від 11.08.2009 р. по справ і № 5/229/09 ПП «Врадіївський Піщан ий Кар'єр»визнано банкрутом, дата публікації оголошення 15.08.2009 року. В результаті чого, на підставі пп.17.1.3 пп. 17.1.6 п. 17.1 ст. 17 Зак ону № 2181-ІП, 16.10.2009 р. винесене подат кове повідомлення-рішення № 0000632322/0, яким донараховано загал ьну суму у розмірі 15 011308 грн., з як их за основним платежем 8 201560,00 г рн., за штрафними (фінансовими ) санкціями 6 809 748,00 грн.

Відповідно до пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181-ІІІ у разі, коли конт ролюючий орган самостійно до нараховує суму податкового з обов'язання платника податкі в за підставами, викладеними у підпункті «б»підпункту 4.2.2 п ункту 4.2 статті 4 цього Закону, т акий платник податків зобов' язаний сплатити штраф у розм ірі десяти відсотків від сум и недоплати (заниження суми п одаткового зобов'язання) за к ожний з податкових періодів, установлених для такого под атку, збору (обов'язкового пла тежу), починаючи з податковог о періоду, на який припадає та ка недоплата, та закінчуючи п одатковим періодом, на який п рипадає отримання таким плат ником податків податкового п овідомлення від контролюючо го органу, але не більше п'ятде сяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян сукупно за весь строк н едоплати, незалежно від кіль кості податкових періодів, щ о минули.

Відповідачем дані нарахув ання не було оскаржено у вста новлений Законом № 2181-ІІІ терм ін, тому суми є узгодженими.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподат кування»від 25.06.91р. № 1251-ХІІ платн ик податків зобов'язаний спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законами т ерміни. Свій обов'язок Відпов ідач не виконував, чим поруши в норму даного Закону, у зв'язк у з чим у Відповідача виник по датковий борг.

Заходи, спрямовані на погаш ення податкового боргу, а сам е: направлення Першої податк ової вимоги від 06.11.2009 р. № 1/3219 та Др угої податкової вимоги від 10.0 1.2010 р. № 2/300, не принесли позитивни х результатів по погашенню з аборгованості. Станом на ден ь подачі позову, у зв'язку з не сплатою боргу все майно та ма йнові права Відповідача знах одяться у податковій заставі .

Згідно до облікових карток платника податків, податков ого повідомлення-рішення, Ві дповідач має податкову забор гованість по сплаті податку на додану вартість перед бюд жетом на загальну суму 1 928 637,93 гр н., з яких: 288 250,93 грн. залишок несп лаченої пені , 170,00 грн. згідно по даткового повідомлення-ріше ння № 0000131520, 1 639 367,00 грн. згідно п одаткового повідомлення-ріш ення № 0006521520, 680,00 грн. згідно по даткового повідомлення-ріше ння № 001071520, 170,00 грн. згідно податко вого повідомлення-рішення № 0013551520.

В десятиденний термін, як це передбачено п. 5.2.2 п. 5.2. ст. 5 Закон у № 2181-III, Відповідач суму визнач ену податковим повідомлення м рішенням не сплатив, і не зве рнувся із скаргою про перегл яд вказаного рішення.

Підприємство у встановлен ий строк не реалізувало своє право в адміністративному п орядку оскаржити рішення под аткового органу про застосув ання та стягнення фінансових санкцій, в зв'язку з чим подат кове зобов'язання вважається узгодженим.

Таким чином, відповідно до п оложень законодавства Украї ни, узгоджена сума податково го зобов'язання, яка не була сп лачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу пла тника податків і може бути пр имусово стягнена за рахунок активів платника в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Статтею 11 Закону України «П ро систему оподаткування»вс тановлено, що відповідальніс ть за своєчасність сплати по датків і зборів і додержання законів про оподаткування н есуть платники податків і зб орів відповідно до Законів У країни.

П.п. 3.1.1, п.3.1, ст. З Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами»передбач ено, що виключно за рішенням с уду в рахунок погашення пода ткових зобов'язань можуть бу ти примусово стягнені активи платника податків (кошти, мат еріальні та нематеріальні ці нності), що належать юридичні й або фізичній особі за право м власності або повного госп одарського відання.

П. 11 ст. 10 Закону України від 04.12 .1990 р. № 509-ХІІ «Про державну пода ткову службу»встановлено, що державні податкові інспекці ї подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави коштів, одер жаних ними за такими угодами , а в інших випадках - коштів, од ержаних без установлених зак оном підстав, а також про стяг нення заборгованості перед б юджетом і державними цільови ми фондами за рахунок їх майн а.

Оцінивши наявні у справі до кази, за своїм внутрішнім пер еконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічн ому, повному та об'єктивному д ослідженні, суд прийшов до ви сновку про обґрунтованість т а правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су. Оскільки позивач, як суб' єкт владних повноважень, дов ів правомірність заявлених п озовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення по зовних вимог позивача в повн ому обсязі шляхом примусовог о стягнення в рахунок погаше ння боргу з Товариства з обме женою відповідальністю «Ком панія «Метал-Вест»податково ї заборгованості у розмірі 1 9 28 637,93 грн.

Враховуючи вищенаведене с уд, прийшов до висновку, що поз овні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст.ст. 41, 69, 71, 94, 97, 112, 122, 128, 158 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружн ий адміністративний суд міст а Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «К омпанія «Метал-Вест»(ідентиф ікаційний код 36404934) на користь Д ержави (рахунок: УДК у Дніпров ському районі м. Києва, іденти фікаційний код 26088819, Банк одерж увач ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) податкову заборгованіс ть на загальну суму 1 928 637,93 грн. ( один мільйон дев' ятсот двад цять вісім тисяч шістсот три дцять сім гривень 93 коп.).

Постанова набирає законн ої сили згідно ст. 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України та може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними ст. ст. 185 -187 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Суддя Л.О. Маруліна