Постанова

від 03.08.2010 по справі 2а-9898/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 серпня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-9898/10/2670

Окружний адміністрати вний суд м. Києва у складі судд і Каракашьяна С.К. при секрета рі судового засідання Латише вій Л.П., розглянувши у відкрит ому судовому засіданні справ у

за позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю „Сервіс Плюс Про”

до Державної податкової інспекції у Шевче нківському районі міста Києв а

про визнання протипра вними дій щодо прийняття та п роведення податково деклара ції за звітній період та зобо в'язання вчинити дії,

за участю представників ст орін:

від позивача: Єгорової К .А., представника

від відповідача: Замкове нка О.М., представника

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністра тивного суду м. Києва звернул ось товариство з обмеженою в ідповідальністю „Сервіс Плю с Про” з позовом до Державної податкової інспекції у Шевч енківському районі міста Киє ва, в якому (з урахуванням заяв и про уточнення позовних вим ог) просить суд зобов'язати Ві дповідача визнати податкові декларації ТОВ „Сервіс Плюс Про” з податку на додану варт ість за квітень, травень, черв ень 2010 року податковою звітні стю з дня їх подання.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що позивачем було на правлено відповідачу вищеза значені податкові деклараці ї за квітень, травень, червень 2010 року, проте, відповідачем, в супереч вимогам чинного зако нодавства та без встановлени х на те підстав, не було прийня то даної звітності.

Представником відповідача в судовому засіданні позовн і вимоги заперечуються з огл яду на правомірність дій та н евідповідність декларацій п озивача нормативно встановл еним вимогам.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників сторін, всебічно і повн о з'ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуєтьс я позов, об'єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окр ужний адміністративний суд м . Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю „Сервіс Плюс Про ” зареєстровано як платник податків в ДПІ у Ше вченківському районі м.Києва .

20.05.2010 р., 21.06.2010р. та 15.07.2010р. Товариств о з обмеженою відповідальніс тю „Сервіс Плюс Про” (надалі - позивач) направило поштою до Державної податкової інспек ції у Шевченківському районі м. Києва (надалі - відповідач) п одаткову декларацію з ПДВ за квітень 2010р., травень 2010р. та чер вень 2010р. відповідно.

Також, позивач в своїй позов ні заяві зазначає, що письмов ої відповіді щодо роз'яснен ня причин неприйняття та не п роведення декларацій ДПІ у Ш евченківському районі м. Киє ва надано не було.

Відповідачем в ході судово го розгляду справи були нада ні додаткові письмові поясне ння, в яких зазначено, що згідн о з інформацією, наданою Упра влінням інформатизації проц есів оподаткування станом на 16.07.2010 року, в електронній систе мі АРМі „Бест-Звіт” по ТОВ „Се рвіс Плюс Про” податкові дек ларації по ПДВ за звітній пер іод квітень 2010року, травень 2010 р оку, та червень 2010 року не зареє стровано та не прийнято.

Відповідно до частини 5 підп ункту 4.1.2 пункту 4.1 статті 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », податкова звітність, отрим ана контролюючим органом від платника податків як податк ова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазна ченим у затвердженому порядк у її заповнення, може бути не в изнана таким контролюючим ор ганом як податкова деклараці я, якщо в ній не зазначено обов 'язкових реквізитів, її не під писано відповідними посадов ими особами, не скріплено печ аткою платника податків. У ць ому випадку, якщо контролююч ий орган звертається до плат ника податків з письмовою пр опозицією надати нову податк ову декларацію з виправленим и показниками (із зазначення м підстав неприйняття попере дньої), то такий платник подат ків має право: надати таку нов у декларацію разом зі сплато ю відповідного штрафу; оскар жити рішення податкового орг ану в порядку апеляційного у згодження.

Отже, з вищенаведеної право вої норми слід дійти висновк ів, що, по-перше, можливою підс тавою неприйняття податково ї декларації є її заповнення з порушеннями вимог законод авства або не зазначення обо в'язкових реквізитів; по - друге, про невизнання отрима ного податковою декларацією податковим органом приймаєт ься рішення, яке може бути оск аржено, проте, в порядку апеля ційного узгодження.

Згідно підпункту 4.1.2. п.4.1. ст.4 з азначеного Закону, прийняття податкової декларації є обо в'язком контролюючого орга ну. Відмова службової (посадо вої) особи контролюючого орг ану прийняти податкову декла рацію з будь-яких причин або в исування нею будь-яких перед умов щодо такого прийняття (в ключаючи зміну показників та кої декларації, зменшення аб о скасування від'ємного знач ення об'єктів оподаткуванн я, сум бюджетних відшкодуван ь, незаконного збільшення по даткових зобов'язань тощо) забороняється та розцінюєть ся як перевищення службових повноважень такою особою, що тягне за собою її дисципліна рну та матеріальну відповіда льність у порядку, визначено му законом.

Подані позивачем податков і декларації за квітень, трав ень та червень 2010 року містили всі обов'язкові реквізити, підписані відповідними поса довими особами та скріплені печаткою платника податків, що підтверджується копіями з азначеної звітності, наданим и позивачем.

Судом не приймаються поясн ення відповідача, якими було відмовлено у прийнятті декл арацій, з огляду на нижчевикл адене.

Аналіз норм Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами», Порядку заповнення та подання подат кової декларації з податку н а додану вартість, затвердже ного наказом Державної подат кової адміністрації України від 30 травня 1997 р. №166 дозволяє ст верджувати, що податковий ор ган при прийнятті податкової декларації здійснює формаль ну перевірку наявності обов' язкових реквізитів, підписів відповідальних посадових ос іб і відтиску печатки підпри ємства.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС Україн и, в адміністративних справа х про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкт а владних повноважень обов'я зок щодо доказування правомі рності свого рішення, дії чи б ездіяльності покладається н а відповідача, якщо він запер ечує проти адміністративног о позову.

Всупереч наведеним вимога м, відповідач, як суб'єкт владн их повноважень, не довів прав омірності рішень бездіяльно сті, з урахуванням всіх встан овлених фактичних обставин т а вимог законодавства.

На підставі викладеного судом вбачається, що відпові дачем звітність не прийнято необґрунтовано, без врахуван ня всіх фактичних обставин с прави.

Вимоги щодо зобов'язанн я прийняти звітність суд зад овольняє, оскільки станом на дату розгляду справи звітні сть не прийнята, що представн иками сторін в судовому засі данні підтверджено.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го кодексу. Суд прийшов до вис новку про задоволення позов них вимог в повному обсязі.

Враховуючи викладене та к еруючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС Укра їни, Окружний адміністративн ий суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Товариства з обм еженою відповідальністю „Се рвіс Плюс Про” задовольнити повністю.

2. Визнати протиправн ою бездіяльність ДПІ у Шевч енківському районі м.Києва с тосовно неприйняття податко вих декларацій з податку на д одану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю „Сервіс Плюс Про” (код ЄДРПОУ 32798741) за квітень 2010року, травень 2010року та червень 2010року.

3. Зобов'язати ДПІ у Ш евченківському районі м.Києв а прийняти податкові деклара ції з ПДВ Товариства з обмеже ною відповідальністю „Серві с Плюс Про” (код ЄДРПОУ 32798741) за к вітень 2010року, травень 2010року т а червень 2010року.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції за правилами, встан овленими ст. ст. 185-187 КАС України .

Суддя С.К. Каракашьян