Рішення

від 10.02.2023 по справі 925/944/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2023 року

м. Черкаси Справа № 925/944/22

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Довганя К.І., розглянувши без участі представників сторін, в порядку письмового провадження справу №925/944/22 за позовом Державного спеціалізованого підприємства Чорнобильська АЕС до Товариства з обмеженою відповідальністю Ниви Черкащини про стягнення 8195,86 грн,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача 8195, 86 грн понесених збитків у зв`язку з нереєстрацією відповідачем податкових накладних по договору №19-0974-2 поставки товару від 27.12.2019.

Позовні вимоги обґрунтовано порушенням відповідачем вимог діючого законодавства України (ст. 201 Податкового кодексу України) щодо порядку складання та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідних податкових накладних за операціями, які здійснені за Договором поставки товару №19-0974-2 від 27.12.2019.

Ухвалою від 27.09.2023 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/944/22, визнав її малозначною і вирішив розглядати її в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (без виклику) сторін.

Ухвала надіслана учасникам справи у встановленому порядку.

Відповідач відзиву на позов суду не надав, ухвалу суду про відкриття провадження у справі було направлено відповідачу за адресою вказаною в позовній заяві (вул.. Олексія Панченка, 13/2, офіс 4, м. Черкаси, 18034) та на електронну адресу.

Однак вищевказана ухвала повернулася до суду 26 жовтня2022 року у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

Ухвалою від 18.11.2022 Господарський суд Черкаської області продовжив відповідачу строк для подання відзиву на позов та розмістив оголошення про повідомлення відповідача на веб-сторінці Судова влада України.

Однак вищевказана ухвала повернулася до суду 24 січня 2023 року у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

Згідно п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Таким чином вважається, що позивач отримав ухвалу суду про відкриття провадження у справі 24 січня 2023 року (день проставлення у поштовому повідомленні відповідної відмітки).

Відтак, судом вжиті належні заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини справи, встановив таке.

27 грудня 2019 року позивач як покупець і відповідач як постачальник уклали договір поставки товару №19-0974-2, укладений на підставі проведеної закупівлі №2-020-20 (далі Договір), згідно з пунктом 1.1 якого, постачальник зобов`язався передати (поставити) у встановлені умовами Договору строку (строк) покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти товар, поставка якого є предметом цього Договору, і сплатити за нього (організувати виплату) грошову суму в розмірі та на умовах, встановлених цим Договором.

Згідно з п. 1.2 Договору предметом поставки є товар: ДК 021:2015 код 15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний, сири плавлені, тверді та інше).

У п. 1.3 Договору його сторони передбачили, що основні вимоги до товару: його назва, одиниці виміру, вартість, в тому числі за одиницю, строк поставки, вимоги щодо кількості, якості, року (дати) виготовлення, гарантійних зобов`язань постачальника, терміну придатності, технічні вимоги, тощо зазначені в специфікації (додаток №1 до цього Договору).

Відповідно до п. 3.1 та п. 3.2 Договору планова (гранична) ціна цього Договору становить 1 121 526,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 186 921,00 грн, з яких:

- за рахунок коштів Державного бюджету України 578 535,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 96 422,50 грн;

- за рахунок власних коштів підприємства 542 991,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 90 498,50 грн.

Ціна за одиницю товару та загальна вартість за номенклатурою зазначена в специфікації (додаток №1 до цього договору).

Згідно з п. 3.5 Договору у разі коливання на ринку ціни товару, зазначеного у специфікації, (в сторону збільшення або в сторону зменшення), ціна за одиницю товару може бути змінена за взаємною згодою сторін не більше ніж на 10 відсотків за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі, шляхом укладення відповідної додаткової угоди між сторонами.

У п. 3.6 Договору його сторони передбачили, що наявність підстав для зміни ціни та факту коливання ціни товару на ринку підтверджується стороною ініціатором шляхом надання оригіналу експертного висновку, виданого Торгово-промисловою палатою України або її регіональними представництвами, або ДП "Держзовнішформ", або ДП "Укрпромзовнішекспертиза", або іншого органу, який має на це повноваження, щодо розміру коливання цін товару на дату укладання цього Договору та на дату експертного висновку.

Пунктом 3.7 Договору передбачено, що зміна ціни за одиницю товару можлива тільки у розмірі, що відповідає коливанню ціни на ринку, але не більше ніж 10%, за умови та у випадках, передбачених пунктами 3.5 та 3.6 Договору, та в разі зміни ціни товару на ринку на 15% або більше, а також не раніше ніж через 120 календарних днів з початку дії договору, або попередньої зміни ціни в сторону зменшення або збільшення відповідно. Крім того, збільшення ціни можливе виключно за умови виконання всіх попередніх заявок, наданих покупцем в повному обсязі за відповідний період: з початку дії договору до дати звернення постачальника щодо зміни ціни.

Відповідно до п. 5.1 Договору постачальник повинен поставити товар для приймання покупцем за кількістю та якістю в місце та в строк, вказані в специфікації (додаток №1 до Договору) Постачальник повинен попередньо письмово повідомити покупця про дату та приблизний час доставки товару у встановлене в Специфікації місце, не пізніше ніж за три робочі дні до дати доставки. Постачальник в період до закінчення строку поставки, вказаному у специфікації, може поставляти товар для приймання покупцем за кількістю та якістю частинами (партіями) попередньо повідомивши про це покупця не пізніше, ніж за три робочі дні до дати доставки.

Згідно з п. 8.3 Договору за порушення виконання постачальником зобов`язань за цим Договором, до нього застосовуються штрафні санкції .

Пунктом 11.1 Договору встановлено, що цей Договір вважається укладеним після підписання сторонами та скріплення печатками (за наявності), з дати підписання останньою стороною і діє до 31.12.2020, в частині фінансових зобов`язань до повного їх виконання сторонами.

Відповідно до п. 15.3 Договору сторона Договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати ї розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, зацікавлена сторона має право передати спір на вирішення суду.

17.02.2020 Відповідачем поставлено товар на суму 2 884,20 грн.. в т.ч. ПДВ 480,70 грн., що підтверджується видатковою накладною від 17.02.2020 № 955.

17.02.2020 Відповідачем була складена податкова накладна № 137 на суму операції 2 884,20 грн. з ПДВ. Однак реєстрацію зазначеної податкової накладної було зупинено, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.07.2020.

Відповідно до вказаної квитанції було виявлено наступні помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 17.02.2020 № 13" в ЄРПН зупинена: Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 2101 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "Д=4777%. "Р=491830.61 та зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищепому носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги'' - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкова накладна від 17.02.2020 № 137 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

28.02.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 2 884,20 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 480,70 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 17.02.2020 № 955, що підтверджується платіжним дорученням № 654 від 28.02.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткової накладної від 17.02.2020 № 955 товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкова накладна від 17.02.2020 № 137 не зареєстрована Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач не мас правових підстав для включення до податкового кредиту сплаченої ним відповідно до платіжного доручення № 654 від 28.02.2020 суми ПДВ в розмірі 480,70 грн.

21.02.2020 Відповідачем поставлено товар на суму 2 556,00 грн., в т.ч. ПДВ 426,00 грн., що підтверджується видатковою накладною від 21.02.2020 № 1349.

21.02.2020 Відповідачем була складена податкова накладна № 165 на суму операції 2 556,00 грн. з ПДВ. Однак реєстрацію зазначеної податкової накладної було зупинено, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.07.2020.

Відповідно до вказаної квитанції було виявлено наступні помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 21.02.2020 № 165 в ЄРПН зупинена; Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 1103 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник Д=4777%, Р=486953.1 та зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги'' - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкова накладна від 21.02.2020 №165 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

27.02.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 2 556,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 426.01) грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 21.02.2020 № 1349, що підтверджується платіжним дорученням № 619 від 27.02.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткової накладної від 21.02.2020 № 1349, товар оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкова накладна від 21.02.2020 № 165 не зареєстрована Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплаченої ним відповідно до платіжного доручення № 619 від 27.02.2020 суми ПДВ в розмірі 426,00 грн.

13.07.2020 Відповідачем поставлено товар на суму 751,50 грн.. в т.ч. ПДВ 125,25 грн., що підтверджується видатковою накладною від 13.07.2020 № 2880.

13.07.2020 Відповідачем була складена податкова накладна №82 на суму операції 751,50 грн. з ПДВ. Однак реєстрацію зазначеної податкової накладної було зупинено, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.07.2020.

Відповідно до вказаної квитанції було виявлено наступні помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 13.07.2020 №82 в ЄРПП зупинена: Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 1103 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПП. Додатково повідомлено: показник Д=5477%, Р=380625.39 та додатково зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкова накладна від 13.07.2020 № 82 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

17.07.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 751,50 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 125,25 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 13.07.2020 №2880, що підтверджується платіжним дорученням №2122 від 17.07.2020.

Таким чипом, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткової накладної від 13.07.2020 № 2880, товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкова накладна від 13.07.2020 № 82 не зареєстрована Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплаченої ним відповідно до платіжного доручення № 2122 від 17.07.2020 суми ПДВ в розмірі 125,25 грн.

13.07.2020 Відповідачем також було поставлено товар на суму 250,50 грн.. в т.ч. ПДВ 41,75 грн., що підтверджується видатковою накладною від 13.07.2020 № 2881.

13.07.2020 Відповідачем була складена податкова накладна № 83 на суму операції 250,50 грн. з ПДВ. Однак реєстрацію зазначеної податкової накладної було зупинено, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.07.2020.

Відповідно до вказаної квитанції було виявлено наступні помилки: відповідно до и. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПП/РК від 13.07.2020 №83 в ЄРПН зупинена: Коди УКЗЕД/ДКПП товару послуг 1103 відсутні в таблиці даних платника податку па додану вартість, як товари/послуги. що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає и. 1 Критеріїв ризиковосгі здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПП/РК для розгляд; питання прийняття рішення про ресстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник Д=5477%, Р=379176.53 та додатково зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України Про електронні довірчі послуги - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкова накладна від 13.07.2020 № 83 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

17.07.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 250,50 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 41.75 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 13.07.2020 № 2881, що підтверджується платіжним дорученням № 2082 від 17.07.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткової накладної від 13.07.2020 № 2881, товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкова накладна від 13.07.2020 № 83 не зареєстрована Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних, Позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплаченої ним відповідно до платіжного доручення № 2082 від 17.07.2020 суми ПДВ в розмірі 41,75 гри.

23.07.2020 Відповідачем поставлено товар на суму 2 815,86 грн., в т.ч. ПДВ 469,31 грн., що підтверджується видатковою накладною від 23.07.2020 № 2956.

23.07.2020 Відповідачем була складена податкова накладна № 165 па суму операції 2 815,86 грн. з ПДВ. Однак реєстрацію зазначеної податкової накладної було зупинено, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.08.2020.

Відповідно до вказаної квитанції було виявлено наступні помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 23.07.2020 № 165 в ЄРПН зупинена; Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 1512 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник Д-5477%, Р=498731.34 та додатково зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України Про електронні довірчі послуги особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкова накладна від 23.07.2020 №165 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

31.07.2020 Позивачем сплачено па рахунок Відповідача 2 815,86 грн, в т.ч. ПДВ 20% - 469,31 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 23.07.2020 № 2956, що підтверджується платіжним дорученням № 2264 від 31.07.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткової накладної від 23.07.2020 № 2956, товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкова накладна від 23.07.2020 № 165 не зареєстрована Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних, позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплаченої ним відповідно до платіжного доручення № 2264 від 31.07.2020 суми ПДВ в розмірі 469,31 грн.

06.08.2020 Відповідачем поставлено товар на суму 2 427,16 грн., в т.ч. ПДВ 404,53 грн., що підтверджується видатковою накладною від 06.08.2020 № 3054.

06.08.2020 Відповідачем була складена податкова накладна №51 на суму операції 2 427,16 грн. з ПДВ. Однак реєстрацію зазначеної податкової накладної було зупинено. що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 25.08.2020.

Відповідно до вказаної квитанції було виявлено наступні помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 06.08.2020 №51 в ЄРПН зупинена; Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 1101,1103 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПП/РК в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник Д"=4805%, Р=67211.84 та додатково зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено па незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України Про електронні довірчі послуги - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкова накладна від 06.08.2020 № 51 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

19.08.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 2 427,16 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 404,53 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 06.08.2020 №3054, що підтверджується платіжним дорученням №2411 від 19.08.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткової накладної від 06.08.2020 № 3054, товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкова накладна від 06.08.2020 № 51 не зареєстрована Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних, Позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплаченої ним відповідно до платіжного доручення № 2411 від 19.08.2020 суми ПДВ в розмірі 404,53 грн.

01.09.2020 Відповідачем поставлено товар на суму 3 712,50 грн., в т.ч. ПДВ 618,75 грн., що підтверджується видатковою накладною № 3228 від 01.09.2020 та на суму 1179,00 грн., в т.ч. ПДВ 196,50 грн., що підтверджується видатковою накладною № 3231 від 01.09.2020

01.09.2020 Відповідачем були складені податкові накладні №12 на суму операції 3 712,50 грн. з ПДВ та № 15 на суму операції 1 179,00 грн.

Однак реєстрацію зазначених податкових накладних було зупинено, що підтверджується квитанціями про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.09.2020.

Відповідно до вказаних квитанцій було виявлено наступні помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 01.09.2020 № 12 та № 15 в ЄРПН зупинена; Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 1101, 1103, 1904 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "Д=4323%, Р-27378.65 по ПН 12 та показник "Д=4323%, "Р"=32506.08 по ПН 15 та додатково зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкові накладні від 01.09.2020 № 12 та № 15 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

15.09.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 3 712,50 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 618,75 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 01.09.2020 № 3228, що підтверджується платіжним дорученням № 426 від 15.09.2020 та 28.09.2020 1 179,00 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 01.09.2020 № 3231, що підтверджується платіжним дорученням № 2763 від 28.09.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткових накладних від 01.09.2020 № 3228 та № 3231, товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкові накладні від 01.09.2020 № 12 та № 15 не зареєстровані Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплачених ним відповідно до платіжних доручень №426 від 15.09.2020 та № 2763 від 28.09.2020 суми ПДВ в розмірі 618,75 грн. та 196,50 грн. відповідно.

07.09.2020 Відповідачем поставлено товар на суму 5 812,56 грн.. в т.ч. ПДВ 968,76 грн., що підтверджується видатковою накладною № 3469 від 07.09.2020 та на суму 2 583,36 грн., в т.ч. ПДВ 430,56 грн., що підтверджується видатковою накладною № 3470 від 07.09.2020.

07.09.2020 Відповідачем були складені податкові накладні №76 на суму операції 5 812,56 грн. з ПДВ та № 77 на суму операції 2 583.36 грн.

Однак реєстрацію Зазначених податкових накладних було зупинено, що підтверджується квитанціями про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.09.2020.

Відповідно до вказаних квитанцій було виявлено наступні помилки: відповідно до її. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 07.09.2020 №76 та №77 в ЄРПН зупинена; Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 1512 відсутні в таблиці даних платника податку па додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПІІ. Додатково повідомлено: показник Д"4323%, Р"=44782.9 по податковій накладній 76 та показник Д=4323%, Р"=36528.26 по податковій накладній 77 також додатково зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України Про електронні довірчі послуги"- особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкові накладні від 07.09.2020 № 76 та № 77 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

30.09.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 5 812,56 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 968,76 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 07.09.2020 № 3469, що підтверджується платіжним дорученням № 2901 від 30.09.2020 та 17.09.2020 2 583,36 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 07.09.2020 № 3470, що підтверджується платіжним дорученням №529 від 17.09.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткових накладних від 07.09.2020 № 3469 та № 3470, товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкові накладні від 07.09.2020 № 76 та № 77 не зареєстровані Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних, Позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплачених ним відповідно до платіжних доручень № 2901 від 30.09.2020 та № 529 від 17.09.2020 суми ПДВ в розмірі 968,76 грн. та 430,56 грн. відповідно.

12.10.2020 Відповідачем було здійснено чотири поставки товару на загальну суму 18 744,00 грн., в т.ч.:

-на суму 9 294,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 549,00 грн., що підтверджується видатковою накладною № 4790 від 12.10.2020;

-на суму 4 503,00 грн., в т.ч. ПДВ 750,50 грн., що підтверджується видатковою накладною № 4791 від 12.10.2020;

-на суму 3 799,50 грн., в т.ч. ПДВ 633,25 грн., що підтверджується видатковою накладною № 4792 від 12.10.2020;

-на суму 1 147,50 грн., в т.ч. ПДВ 191,25 грн.. що підтверджується видатковою накладною № 4793 від 12.10.2020.

12.10.2020 Відповідачем буди складені податкові накладні № 109 на суму операції 9 294,00 грн. з ПДВ № 110 па суму операції 4 503,00 грн, № 111 на суму операції 3 799,50 грн., № 112 на суму операції 1 147,50 грн.

Однак реєстрацію зазначених податкових накладних було зупинено, що підтверджується квитанціями про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.10.2020.

Відповідно до вказаних квитанцій було виявлено наступні помилки:

-по ПН № 109: відповідно до п. 201.16 сі. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 12.10.2020 № 109 в ЄРПН зупинена: Коди УКЗЕД/ДКІIIІ товару/послуг 1 103 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги. що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПІІ. Додатково повідомлено: показник 'Д'_3317%, "Р'-628630.84;

-по ПН № 110: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 12.10.2020 № 110 в ЄРПН зупинена: Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 1103 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги. що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "Д=3317%, Р=702815.61;

-по ПН № 111: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 12.10.2020 №111 в ЄРПН зупинена: Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг І 103 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги. що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано падати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПІІ. Додатково повідомлено: показник "Д-3317%, Р=667086,5;

-по ПН № 112: відповідно до її. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПІІ/РК від 12.10.2020 № 112 в ЄРПН зупинена; Коди УКЗЕД/ДКПП товару/послуг 1 103 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги. що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає и. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документ ів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник 'Д=3317%, "Р=670273.87.

Додатково по ПН №№109, 110, 1ll та 112 зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищепому носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкові накладні від 12.10.2020 №№ 109, 110, 111 та 112 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстровані.

Оплата Позивачем отриманого товару здійснювалась наступним чином:

-30.11.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 9 294,00 грн.. в т.ч. ПДВ 20% - 1 549,00 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 12.10.2020 №4790, що підтверджується платіжним дорученням №1390 від 30.11.2020;

-22.10.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 4 503,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 750,50 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 12.10.2020 №4791, що підтверджується платіжним дорученням № 3223 від 22.10.2020;

-30.11.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 3 799,50 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 633,25 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 12.10.2020 №4792, що підтверджується платіжним дорученням № 1389 від 30.11.2020;

-22.10.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 1 147.50 грн.. в т.ч. ПДВ 20% - 191,25 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 12.10.2020 №4793, що підтверджується платіжним дорученням № 3222 від 22.10.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткових накладних від 12.10.2020 №№ 4790, 4791, 4792 та 4793, товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкові накладні від 12.10.2020 №№ 109, 110, 111 та 112 не зареєстровані Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплачених ним відповідно до платіжних доручень №1390 від 30.11.2020, №3223 від 22.10.2020, №1389 від 30.11.2020 та №3222 від 22.10.2020 суми ПДВ в розмірі 1 549,00 грн, 750,50 грн., 633,25 грн. та 191,25 грн. відповідно.

01.12.2020 Відповідачем поставлено товар на суму 5 458,50 грн.. в т.ч. ПДВ 909,75 грн., що підтверджується видатковою накладною від 01.12.2020 № 6245.

01.12.2020 Відповідачем була складена податкова накладна №20 на суму операції 5 458,50 грн. з ПДВ. Однак реєстрацію зазначеної податкової накладної було зупинено, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.12.2020.

Відповідно до вказаної квитанції було виявлено наступні помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 01.12.2020 №20 в ЄРПН зупинена; Коди УКЗЕД/ДКПП товару/пслуг 1101,1103, 1904 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги. що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляд} питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації III і PK в СІЧНІ. Додатково повідомлено: показник "Д _ 2147%. "Р"=27167.01 та додатково зазначено: особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закон) України "Про електронні довірчі послуги"- особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Податкова накладна від 01.12.2020 № 20 дотепер в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем не зареєстрована.

10.12.2020 Позивачем сплачено на рахунок Відповідача 5 458,50 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 909,75 грн. за товар поставлений відповідно до видаткової накладної від 01.12.2020 № 6245, що підтверджується платіжним дорученням № 3641 від 10.12.2020.

Таким чином, вартість поставленого Відповідачем, відповідно до видаткової накладної від 01.12.2020 № 6245, товару оплачена Позивачем в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що податкова накладна від 01.12.2020 № 20 не зареєстрована Відповідачем в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач не має правових підстав для включення до податкового кредиту сплаченої ним відповідно до платіжного доручення № 3641 від 10.12.2020 суми ПДВ в розмірі 909,75 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч.1 ст. 626 Цивільного кодексу України).

За приписами ст. 614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності і вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до пункту 14.1.181 статті 14 Податкового кодексу України (тут і далі, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

За змістом підпункту "а" пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів та послуг.

Згідно з пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України, датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше, зокрема, дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг.

У відповідності до п. 198.6. ст. 198 Податкового кодексу України, суми податку, сплачені (нараховані) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строку реєстрації, включаються до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше ніж через 1095 календарних днів з дати складення податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, у тому числі для платників податку, які застосовують касовий метод.

За змістом п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до абзацу 2 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Отже, згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України на продавця товарів/послуг покладено обов`язок в установлені терміни скласти податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, чим зумовлено обґрунтоване сподівання контрагента на те, що це зобов`язання буде виконано, оскільки тільки підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних суми податку можуть бути віднесені до складу податкового кредиту.

Згідно з абзацом 14 пункту 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період (абзац 21 пункту 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 4,11,12,13,19 Порядку ведення реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 № 341) (станом на момент виникнення спірних правовідносин), до Реєстру вносяться відомості щодо податкових накладних та/або розрахунків коригування, які прийняті до Реєстру та підлягають реєстрації, реєстрацію яких зупинено, а також щодо яких комісією, визначеною пунктом 201.16 статті 201 Кодексу (далі - комісія), прийнято рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації.

Після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно- телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.

Після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригуванні (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду).

Отже, обов`язок постачальника з реєстрації податкової накладної вважається виконаним в момент надіслання складеної накладної до реєстру податкових накладних, адже усі наступні дії вчиняються податковим органом, і знаходяться поза впливом постачальника.

Законом України від 07.12.2017 № 2245-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році" передбачено, що податкові накладні/розрахунки коригування, реєстрацію яких у ЄРПН зупинено відповідно до п. 201.16 ПКУ з 1 грудня до дня набрання чинності Законом №2245 (з 01.12.2017 до 30.12.2017 включно) та щодо яких платником податку після 01.12.2017 подані пояснення і копії документів відповідно до пп. 201.16.2 ПКУ реєструється у Реєстрі у порядку, що діяв до набрання чинності Законом №2245 (до 31.12.2017) щодо зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Реєстрі.

З матеріалів справи вбачається, що податкові накладні складені відповідачем з урахуванням строків, встановлених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

Проте, згідно з квитанціями від 27.07.2020, 31.07.2020, 13.08.2020, 25.08.2020, 28.09.2020, 30.10.2020 контролюючим органом зупинено реєстрацію податкових накладних, відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, згідно з яким реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Виходячи з приписів квитанцій контролюючого органу від 27.07.2020, 31.07.2020, 13.08.2020, 25.08.2020, 28.09.2020, 30.10.2020 відповідач був обізнаний про відповідність, як платника податку, критеріям оцінки ступеня ризиків, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 №567 (чинному на момент виникнення спірних правовідносин).

Матеріали справи не містять доказів надання відповідачем контролюючому органу пояснень та/або копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Верховний Суд неодноразово звертав увагу, що обов`язок продавця зареєструвати податкову накладну є обов`язком платника податку у публічно-правових відносинах, а не обов`язком перед покупцем, хоча невиконання цього обов`язку може завдати покупцю збитків. Таким чином, належним способом захисту для позивача може бути звернення до контрагента з позовом про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення контрагентом за договором обов`язку щодо складення та реєстрації податкових накладних (постанова Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №908/1568/18, постанова Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.08.2018 у справі №917/877/17).

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено право особи звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Одним із способів захисту порушених або оспорюваних прав та охоронюваних законом інтересів, згідно з ст. 16 Цивільного кодексу України, є відшкодування збитків.

Статтею 611 Цивільного кодексу передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Згідно з висновком, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №908/1568/18, належним способом захисту для позивача є саме звернення до контрагента з позовом про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення обов`язку щодо складення та реєстрації податкових накладних.

Відповідно до частин 1, 2 статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) витрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За змістом статті 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права та законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

За змістом ст. 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Тобто, збитки - це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ сторони, що обмежує його інтереси як учасника певних господарських відносин і проявляється у витратах, зроблених кредитором, втраті або пошкодженні майна, а також у не одержаних кредитором доходах, які б він одержав, якби зобов`язання було виконано боржником (п.6.14 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.04.2020 у справі №925/1196/18).

Підставою для відшкодування збитків відповідно до п. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України та ст. 224 Господарського кодексу є порушення зобов`язання.

Доведення факту наявності таких збитків та їх розміру, а також причинно-наслідкового зв`язку між правопорушенням і збитками покладено на позивача. Причинний зв`язок як обов`язковий елемент відповідальності за заподіяні збитки полягає в тому, що шкода повинна бути об`єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди, отже, доведенню підлягає факт того, що протиправні дії заподіювача є причиною, а збитки є наслідком такої протиправної поведінки (пункти 6.15 та 6.16 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.04.2020 у справі № 925/1196/18).

Зважаючи на зазначені норми, для застосування такого заходу відповідальності як стягнення збитків необхідна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов`язання); 2) шкідливого результату такої поведінки - збитків; 3) причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає (п.14 постанови Верховного Суду від 03.08.2018 у справі №917/877/17).

У порушення приписів пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України відповідач не здійснив необхідні дії для відновлення реєстрації податкової накладної, в тому числі, дії на виключення його з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, а також не надав контролюючому органу пояснень та/або копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У зв`язку з цим, позивач був позбавлений права включити суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 8 195,86 грн.

При цьому хоча обов`язок продавця зареєструвати податкову накладну є обов`язком платника податку у публічно-правових відносинах, а не обов`язком перед покупцем, невиконання такого обов`язку фактично завдало позивачу збитків (постанова Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №908/1568/18).

Тому має місце прямий причинно-наслідковий зв`язок між бездіяльністю відповідача щодо виконання визначеного законом обов`язку зареєструвати податкові накладні та неможливістю включення сум ПДВ до податкового кредиту позивача та, відповідно, зменшення податкового зобов`язання на зазначену суму, яка фактично є збитками цієї особи. Отже, наявні усі елементи складу господарського правопорушення. Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 10.01.2022 у справі № 910/3338/21.

Враховуючи викладене та встановлені обставини по справі, суд дійшов висновку, що відповідач з порушенням вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України не зареєстрував податкові накладні №137 від 17.02.2020, №165 від 21.02.2020, №82 від 13.07.2020, №83 від 13.07.2020, №165 від 23.07.2020, №51 від 06.08.2020, №12 та 315 від 01.09.2020, №76 та №77 від 07.09.2020, № 109, №110, №111 та №112 від 12.10.2020, №20 від 01.12.2020, у зв`язку з чим позивач був позбавлений права включити суму ПДВ 8 195,86 грн. до складу податкового кредиту та, відповідно скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03.12.2018 у справі №908/76/18.

З огляду на викладене у цьому випадку є прямий причинно-наслідковий зв`язок між бездіяльністю відповідача щодо виконання визначеного законом обов`язку зареєструвати податкову накладну та неможливістю включення сум ПДВ до податкового кредиту позивача, а також, відповідно, зменшення податкового зобов`язання на зазначену суму, яка фактично є збитками цієї особи. Отже, наявні усі елементи складу господарського правопорушення.

За змістом ст. 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний. Верховний Суд звертається до власних висновків у постановах від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17.

Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц.

За загальним правилом обов`язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Обов`язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред`явлено позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він будує заперечення проти позову.

Відповідач не надав суду доказів на спростування викладених позивачем обставин.

Враховуючи наведені вище обставини, встановлені під час вирішення даного спору, позовні вимоги позивача про стягнення 8 195,86 грн. збитків, завданих позивачу в результаті порушення відповідачем обов`язку щодо складення та реєстрації податкових накладних є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення витрати на оплату судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, ст.ст.233, 236-241 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ниви Черкащини" (вул. Олексія Панченка, 13/2, офіс 4, м. Черкаси, 18034, код ЄДРПОУ 38729191) на користь Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" (а/с 11, вул. 77-ї Гвардійської дивізії 7/1, м. Славутич, Київська область, 07101, код ЄДРПОУ 14310862) 8 195,86 грн. (вісім тисяч сто дев`яносто п`ять гривень 86 копійок) збитків та 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 копійок) судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 17.02.2023.

Суддя К.І. Довгань