Рішення

від 17.02.2023 по справі 686/3067/23

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/3067/23

Провадження № 2-о/686/137/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2023 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Чевилюк З.А.,

присяжних Рогатинського О.В., Романової Н.В.

при секретарі Перуні А.М.,

з участю заявниці ОСОБА_1

представників заінтересованих осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Служба у справах дітей Хмельницької міської ради, Дубенська районна державна адміністрація Рівненської області як орган опіки та піклування, комунальне некомерційне підприємство «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини», треті особа Служба у справах дітей Рівненської обласної державної адміністрації, Служба у справах дітей Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області, Служба у справах дітей Дубенської районної державної адміністрації Рівненської області про усиновлення,

встановив:

В лютому 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про усиновлення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та просила суд зобов`язати орган державної реєстрації актів цивільного стану внести до актового запису № 11 від 13.01.2021 року, складеного на ОСОБА_4 наступні зміни: вказати матір`ю дитини - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; змінити прізвище дитини з « ОСОБА_4 » - на « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; змінити по-батькові дитини з « ОСОБА_4 » - на « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; змінити місце народження з «м. Дубно Рівненської області» - на «м. Кременчук Полтавської області».

У заяві ОСОБА_1 вказала, що у шлюбі не перебуває, дітей не має, веде здоровий спосіб життя, стан її здоров`я задовільний, хронічних захворювань та протипоказань щодо усиновлення дитини не має. У неї є постійне місце роботи, працює вчителем в Градизькій гімназії імені О. Білаша Кременчуцького району Полтавської області, до кримінальної відповідальності не притягувалась, засудженою за кримінальними справами не значиться та в розшуку не перебуває.

Заявниця проживає у приватному будинку, який належить на праві власності її матері ОСОБА_9 , яка підтримує бажання ОСОБА_1 усиновити дитину, за адресою: АДРЕСА_1 . У будинку створено належні гігієнічні умови для проживання дорослих та дітей, а також передбачено окрему кімнату, в якій зроблено косметичний ремонт, придбано шафу, ліжко та іграшки.

Заявниця пройшла курси підготовки з питань виховання дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на базі Полтавського обласного центру соціальних служб. За результатами навчання отримала рекомендації щодо можливості усиновлення однієї дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, будь-якої статі віком від 0 до 5 років.

З 05.12.2022 року заявниця перебуває на обліку кандидатів в усиновлювачі в службі у справах дітей Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області, бажає усиновити ОСОБА_4 , вихованку КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини».

Заявниця обізнана з тим, що ОСОБА_4 має сестру ОСОБА_10 , яка страждає на тяжкі захворювання: спастичний церебральний параліч, розумова відсталість тяжкого ступеня, розбіжна косоокість, фонова ретинопатія та ретинальні судинні зміни. ОСОБА_10 себе не обслуговує, є повністю прикутою до ліжка та перебуває на повному державному утриманні у КП «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям».

Органом опіки і піклування Дубенською районною державною адміністрацію від 26.12.2022 року було прийняте рішення про можливість роз`єднання дітей, і заявниці було видане направлення для знайомства з однією дитиною ОСОБА_4

28.12.2022 року відбулося знайомство з дитиною ОСОБА_4 на території комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини», заявниця встановила контакт з дитиною. ОСОБА_1 обізнана зі станом здоров`я дитини. При кожній можливості заявниця відвідує дівчинку для того, щоб провести час разом, подарувати їй родинне тепло, пограти в ігри та подарувати їй подарунки.

У зв`язку із викладеними обставинами, заявниця звернулась до суду із заявою про усиновлення.

Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Чевилюк З.А. від 03.02.2023 року відкрито провадження у справі та призначено закрите судове засідання.

В судовому засіданні заявниця свої вимоги підтримала та наполягала на їх задоволені

Представник Служби у справах дітей Хмельницької міської ради не висловив аргументованих заперечень щодо усиновлення. Попередній висновок про недоцільність усиновлення обумовлений недоліками поданих документів, що частково були усунуті. Представник Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» просить задовольнити заяву.

Орган опіки та піклування Дубенської районної державної адміністрації Рівненської області як органу опіки та піклування, Служба у справах дітей Рівненської обласної державної адміністрації, Служба у справах дітей Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області направили до суду клопотання про розгляд справи за відсутності, відсутність заперечень щодо усиновлення.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом об`єктивно встановлено, що до служби у справах дітей Хмельницької міської ради 02.01.2023 року звернулася ОСОБА_1 , яка перебуває на обліку кандидатів в усиновлювачі в службі у справах дітей Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області від 05.12.2022 року за № 5/2022, про усиновлення малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вихованки комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини».

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Полтавська область, Глобинський район, смт Градизьк, проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Власником будинку є ОСОБА_9 - мати заявниці. Згідно з актом обстеження житлово-побутових умов для дитини передбачено окрему кімнату, зроблено косметичний ремонт, є шафа, ліжко, іграшки. Мати заявниці підтримує бажання дочки усиновити дитину.

ОСОБА_1 не перебуває у шлюбі, власних дітей не має, тому виявила бажання усиновити дитину.

Заявниця здорова, матеріально забезпечена, має постійний дохід, що перевищує розмір прожиткового мінімуму на кожного члена сім`ї, з урахуванням майбутньої усиновленої дитини.

ОСОБА_1 станом на 05.01.2023 року на території України до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває.

Служба у справах дітей Рівненської обласної державної адміністрації направила ОСОБА_1 для знайомства з дитиною ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває в комунальному некомерційному підприємстві «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини».

Мати дитини - ОСОБА_11 , позбавлена батьківських прав рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 27.04.2021 року. Відомості про батька виключено з актового запису про народження дитини. Дівчинка має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, який надано рішенням Привільненської сільської ради від 31.05.2022 року № 64.

Висновок про стан здоров`я дитини: Інші уточнені ураження нервової системи, не класифіковані в інших рубриках G 93.8. Астигматизм Н52.2. Вроджений гіпотиреоз Е03.0. Затримка розвитку внаслідок білково-енергетичної харчової недостатності Е45. Щеплення згідно з віком.

Дитину ніхто у державному закладі не відвідував.

ОСОБА_4 має сестру ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка теж має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та з 16.09.2020 року перебуває на обліку дітей, які можуть бути усиновлені, в службі у справах дітей Дубенської районної державної адміністрації. За весь період перебування ОСОБА_10 на місцевому та регіональному обліку дітей, які можуть бути усиновлені, жоден із кандидатів в усиновлювачі не виявив бажання познайомитися, встановити контакт із нею. Основною причиною є тяжкі захворювання, на які страждає дитина: спастичний церебральний параліч, розумова відсталість тяжкого ступеня, розбіжна співдружня косоокість, фонова ретинопатія та ретинальні судинні зміни. Дівчинка себе не обслуговує, є повністю прикутою до ліжка. В`ячеслава перебуває на повному державному утриманні у КП «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічним ураженням центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям».

ОСОБА_10 та ОСОБА_4 ніколи не проживали разом в одній сім`ї та в силу захворювання однієї та молодого віку іншої не знають про існування одна одної.

Згідно з п.74. Постанови КМУ від 8 жовтня 2008 р. № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» роз`єднання братів і сестер, що перебувають на обліку дітей, які можуть бути усиновлені, не допускається. В окремих випадках, за умови, що вичерпані усі можливості влаштування братів і сестер на виховання в одну сім`ю, районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради за місцем перебування дитини на місцевому обліку може надати згоду на роз`єднання братів і сестер при усиновленні в разі: коли один з братів, сестер страждає на тяжке захворювання, що вимагає спеціального догляду за дитиною;усиновлення дитини, яка виховується в дитячому або іншому закладі, в той час, як її брати, сестри проживають в сім`ях громадян України; наявності інших обставин, що унеможливлюють влаштування дітей на виховання в одну сім`ю, підтверджених відповідними документами.

З огляду на те, що ніхто з кандидатів, які ознайомлювалися з інформацією про ОСОБА_4 , не наважувався знайомитися з обома сестрами, оскільки ОСОБА_10 має тяжкі захворювання та потребує особливого догляду, відтак ОСОБА_4 втрачає свою можливість зростати в сім`ї, органом опіки та піклування Дубенської райдержадміністрації прийнято рішення про можливість роз`єднання дітей: ОСОБА_4 та ОСОБА_10 .

Крім сестри ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 має сестру ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка не має статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, проживає у сім`ї батька.

28.12.2022 року відбулося знайомство ОСОБА_1 з малолітньою на території комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини». Кандидат в усиновлювачі встановила контакт з ОСОБА_4 . Малолітня ОСОБА_4 відповідно до віку не усвідомлює факт усиновлення, тому не може дати згоду на усиновлення.

Згідно з висновком служби у справах дітей Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області від 05.12.2022 № 01-21/393 про можливість ОСОБА_1 бути усиновлювачем, вона може бути усиновлювачем однієї дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, будь-якої статі, віком від 0 до 5 років.

Адміністрація комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» дає згоду на усиновлення вихованки закладу ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 .

Служба у справах дітей Хмельницької міської ради вважає це усиновлення недоцільним і таким, що не відповідає інтересам дитини, враховуючи невідповідність документів, наданих до служби у справах дітей Хмельницької міської ради, вимогам чинного законодавства. В судовому засіданні підтвердили, що виявлені недоліки в документах частково усунуті заявником;вагомих перешкод для усиновлення немає.

Ці обставини визнаються учасниками процесу та підтверджуються: висновком виконавчого комітету Хмельницької міської ради як органу опіки і піклування №10/01-31 від 13.01.2023 року; свідоцтвом про народження дитини; рішенням Привільненської сільської ради від 31.05.2022 року № 64; повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 27.05.2022 р. № 00035672482; заочним рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 27.04.2021 року; згодою КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» на усиновлення №71 від 11.01.2023 року; довідкою Служби у справах дітей Хмельницької міської ради № 09/01-31 від 09.01.2023 року; висновком про стан здоров`я, фізичний і розумовий розвиток дитини; актом про знайомство кандидата в усиновлювачі з дитиною; повідомленням Дубенської районної військової адміністрації Рівненської області №96/02-13/23 від 09.01.2023 року про надання згоди на роз`єднання сестер при усиновленні; повідомлення служби у справах дітей Рівненської обласної державної адміністрації №17 від 04.01.2023 року; повідомленням КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» №72 від 11.01.2023 року; направленням для знайомства з дитиною №995 від 26.12.2022 року; висновком Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області від 05.12.2022 №01-21/393 про можливість ОСОБА_1 бути усиновлювачем дитини; довідкою про реєстрацію місця проживання особи; витягами з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України № ВР- 000042287, ВР-000557429; медичною довідкою про проходження заявником обов`язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів; довідкою №62 від 18.05.2022 року; висновком про стан здоров`я заявника; довідками про доходи заявника; довідкою про склад сім`ї від 23.05.2022 року; актами обстеження житлово-побутових умов; витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно; договором купівлі-продажу жилого будинку з господарськими будівлями; витягом з державного реєстру правочинів; довідкою №47 від 25.11.2022 року про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

Відповідно до ст.207 СК України усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу.

Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя.

Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Так, 11 липня 2017 року Європейським Судом з прав людини було винесено рішення у справі «М.С. проти України», у якому йдеться визначення «інтересів дитини». При цьому ЄСПЛ зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку особистості потребує любові і розуміння.Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Відповідно до частин першої та другої статті 27 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Відповідно до п.8 Постанови Пленуму ВСУ від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судамизаконодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» суд може ухвалити рішення про усиновлення без згоди опікуна (піклувальника), закладу охорони здоров`я або навчального закладу за умови, що їхня відмова в наданні згоди не відповідає інтересам дитини.

Згідно з ст.19 СК України, суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

З огляду на викладене, суд не погоджується з висновком органу опіки та піклування Хмельницької міської ради та вважає, що усиновлення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 є доцільним і не суперечить вимогам закону, а також таким, що відповідає інтересам дитини.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 82, 141,223, 259, 263-265, 293, 294, 312-314 ЦПК України, ст.ст. 207, 208 ч.1, 211, 212, 215, 218,219, 222-224, 229-231, 233 СК України, суд,-

вирішив:

Заяву задовольнити.

Провести усиновлення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; уродженка смт Градизьк, Глобинський район, Полтавська область, паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав, 5320; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі, - малолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зміною: прізвища з « ОСОБА_4 » на « ІНФОРМАЦІЯ_6 », по-батькові « ОСОБА_4 » на « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; місця народження з «місто Дубно Рівненька область Україна» на «місто Кременчук Полтавська область Україна», ім`я « ОСОБА_4 » залишити без змін, дату народження залишити без змін « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зобов`язати орган державної реєстрації актів цивільного стану внести відповідні зміни до актового запису про народження ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що вчинений 13.01.2021 року Дубенським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) за №11, а саме вказати прізвище « ІНФОРМАЦІЯ_6 », по-батькові « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; у графі «місце народження» зазначити «місто Кременчук Полтавська область Україна», ім`я « ОСОБА_4 » залишити без змін, дату народження залишити без змін « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; уродженка смт Градизьк, Глобинський район, Полтавська область, паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав, 5320; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі, записати матір`ю дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , виключивши з актового запису про народження дитини попередні відомості про матір ОСОБА_11 .

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя З.А. Чевилюк

Присяжні О.В. Рогатинський,

Н.В. Романова