Рішення

від 20.02.2023 по справі 522/10101/22

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа №522/10101/22

Провадження №2/522/2314/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2023 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

у складі: судді - Бондар В.Я.,

за участі секретаря судового засідання - Волошина А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про встановлення неправильності в актовому записі та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) та просить:

- встановити факт неправильності запису, що міститься у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян України в частині, а саме - в актовому записі про народження ОСОБА_1 №730 від 26.06.1951 року, складеного Шевченківським рай-бюро ЗАГС м. Львів (зараз - Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) щодо відсутності запису «по батькові» та «місце народження», також невірно зазначеної дати народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- зобов`язати Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) внести зміни та доповнення до актового запису про народження №730 від 26.06.1951 року ОСОБА_1 , складеного Шевченківським рай-бюро ЗАГС м. Львів, а саме: - доповнити в графі «відомості про дитину» по батькові « ОСОБА_2 »; доповнити в графі «місце народження» - «місто Львів, Львівська область, Україна»; змінити в графі «дата народження» замість « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- зобов`язати Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в межах своїх повноважень видати повний Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо запису про народження ОСОБА_1 з врахуванням змін в актовому запису про народження, внесених Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_4 померла мати позивачка ОСОБА_3 , у зв`язку з чим позивачка 21.10.2019 звернулася до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Граматик О.В. із заявою про прийняття спадщини, втім нотаріус вказав на розбіжності в документах. Позивачка в листопада 2019 звернулася до Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУМЮ та отримала відмову у внесені змін до актового запису, у зв`язку з чим звернулася до Приморського районного суду м. Одеси, втім рішенням від 26.05.2021 по справі №522/8941/20 їй було відмовлено у задоволенні позову у зв`язку з неналежністю відповідача. Вказує, що у свідоцтві про народження, в паспорті, свідоцтві про шлюб по батькові та дата народження позивачки зазначені правильно як « ОСОБА_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Помилки в актовому запису допущені при перенесені даних посадовими особами до Державного реєстру актів цивільного стану. Встановити правильність жодної з дат народження не вбачається можливим, оскільки сплив термін зберігання лікарської документації.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 10.08.2022 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано 10-денний строк для усунення недоліків позову.

Після усунення недоліків позову, ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 22.08.2022 провадження у справі було відкрите, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 25.10.2022.

До суду 19.09.2022 надійшли пояснення Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса), згідно яких вказують, що внести зміни до актового запису не можливо, адже помилка в написані дати народження не підтверджується, оскільки термін зберігання медичних документів, історій пологів у медичних закладає складає 50 років.

У підготовчому засіданні 25.10.2022 проведеному за участі представника позивача ОСОБА_4 було відкладено розгляд справи до 15.12.2022.

Ухвалою суду від 25.10.2022 витребувано від Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) належним чином завірену копію повного витягу про народження ОСОБА_1 та актового запису про народження №730 від 26.06.1951 року.

У підготовчому засіданні 15.12.2022 проведеному за участі ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_4 було долучено витребувану судом інформацію та закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 20.02.2023.

У судове засідання 20.02.2023 учасники справи не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_4 звернуся до суду 20.02.2023 з заявою, якою просив провести розгляд справи за відсутності позивача та її представника, додатково зазначив, що в актовому записі про народження 05 травня було виправлено на 26 травня, цифра 6 зустрічається тричі в актовому записі і написана вона не так як в даті народження.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, оцінивши наявні докази, дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 26.06.1951 Шевченківське райбюро РАЦС м. Львів складено запис акта про народження №730, згідно якого народилася у батьків ОСОБА_5 та ОСОБА_3 донька ОСОБА_6 з зазначенням дати народження ІНФОРМАЦІЯ_1 . Варто відзначити, що такий рукописний актовий запис навіть не містить граф «місце народження» та «по батькові», а в графі «номер виданого свідоцтва про народження, а також номер і дата видачі повторних свідоцтв» зазначено НОМЕР_1 та «НОМЕР_7» виправлено на «НОМЕР_8» (а.с.75).

Актовий запис зареєстровано в Реєстрі 25.03.2010 реєстратором Шевченківського відділу реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції та перенесено всі відомості з рукописного актового запису, про що свідчить повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження (а.с.73-74).

У свідоцтві про народження серії НОМЕР_2 , яке видане того ж дня, що і складено актовий запис - 26.06.1951, вказано дату народження ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_5 , тобто ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.10 на звороті).

У всіх інших документах позивачки ОСОБА_1 , а саме паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 (а.с.10), свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 (а.с.13), пенсійне посвідчення серії НОМЕР_5 (а.с.21), атестат про середню освіту (а.с.22) її дата народження вказана відповідно до свідоцтва про народження ІНФОРМАЦІЯ_6 .

06.12.2019 Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області розглянув заяву ОСОБА_1 та надали висновок про неможливість внести зміни та доповнення до актового запису про народження №730 від 26.06.1951, у зв`язку з неможливістю підтвердити правильну дату народження заявниці, адже саме актовий запис про народження є первинним документом на підставі якого складаються всі подальші документи (а.с.14).

Згідно листа Комунального некомерційного підприємства «Львівська обласна клінічна лікарня» Львівської обласної ради від 27.06.2022, інформацію про дату народження ОСОБА_1 надати не можуть, у зв`язку з тим, що стаціонарно-приймальні журнали породіль зберігаються 50 років (а.с.20).

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон), цей Закон регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (ч. 1 ст. 6 Закону).

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (ч.ч. 1, 4 ст. 22 Закону).

Відповідно до п.п. 1.1, 1.7, 1.15, 2.13.1, 2.16.7, 2.18 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (зі змінами), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу ІІ цих Правил.

Згідно п.п. 2, 3, 9, 11 постанови Пленуму Верховного суду України від 07 липня 1995 року № 12 «Про практику розгляду судами справи про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», суд розглядає справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, міни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є спір між заінтересованими особами (між заявником і особами, інтереси яких може зачепити зміна запису, оскільки у них, у зв`язку з цим, виникнуть певні обов`язки).

Судам належить враховувати, що реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Крім цього Закону, порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється Правилами, які затверджуються Міністерством юстиції України.

Суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

З такими заявами до суду можуть звертатися особи, щодо яких складено актовий запис; батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники - щодо актових записів, які стосуються неповнолітніх дітей, а у передбачених законодавством випадках і самі неповнолітні; опікуни громадян, визнаних судом недієздатними, а щодо актових записів померлих - особи, які входять до кола їх спадкоємців.

Роз`яснити судам, що в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження; у зв`язку з усиновленням (удочерінням), а також у разі запису усиновителів батьками усиновленого; при зміні прізвища одного з подружжя або дитини у зв`язку з розірванням шлюбу або визнанням шлюбу недійсним; якщо прізвище, ім`я та по батькові зазначені без урахування національних традицій; якщо при реєстрації народження дитини їй дане прізвище або ім`я без урахування бажання батьків або одного з них, а також у зв`язку зі зміною статі).

Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акту громадянського стану.

Виходячи з того, що рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Запис акту про народження та свідоцтво про народження вчинено та видано відповідно одного дня 26 червня 1951 року, але дата народження позивачки зазначена різна. Суд погоджується з доводами представника позивача, що цифра «6» в даті народження відрізняється від такої цифри написаної в інших графах акту про народження. Встановити виправлення а запису акту про народження без експертного висновку з огляду на те, що цифри очевидно не закреслені чи написані поверх, як з зазначенням номеру свідоцтва в цьому ж актовому записі, не вбачається можливим, втім враховуючи, що свідоцтво про народження видане того ж дня, коли і складено актовий запис, суд вважає за можливе вважати вірним дату народження зазначену у свідоцтві про народження, з огляду на доцільність відповідності актового запису всім документам позивачки та зважаючи на нечіткість цифри відзначеної в записі про народження.

Відтак, суд приходить до переконання, що позов в частині виправленні дати народження в актовому записі про народження підлягає задоволенню.

Згідно п. 2.7 Розділу «II. Внесення змін до актових записів цивільного стану» Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, якщо в актовому записі про народження відсутні графи «По батькові» та «Місце народження», що стосуються відомостей про дитину, або відсутні відомості у цих графах, їх доповнення проводиться з урахуванням даних паспорта або паспортного документа особи, відносно якої складено запис, та імені батька дитини, зазначеного в ньому.

В паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 по батькові ОСОБА_1 вказано як « ОСОБА_2 », а місце народження вказано «м. Львів», що відповідає запису про батька та його з матір`ю місця проживання, вказаних в актовому записі, тому такі відомості необхідно внести до актового запису про народження, тому вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання видати позивачці повний Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, суд відзначає наступне.

Згідно пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року №1064 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян» фізична особа по досягненні 16-річного віку має право на отримання витягу з Реєстру стосовно відомостей про себе та про своїх родичів за умови пред`явлення паспорта або паспортного документа і документів, що підтверджують родинні стосунки. Право на отримання витягу з Реєстру мають представники фізичної особи.

Відповідно пункту 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року №1064 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян» для отримання витягу з Реєстру реєстраторові подається заява, у якій зазначається одна з таких відомостей про фізичну особу, щодо відомостей про яку видається витяг з Реєстру: прізвище, ім`я та по батькові, дата та місце народження особи, щодо відомостей про яку отримано запит; серія і номер свідоцтва про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану, дата його видачі; реєстраційний номер, за яким зареєстровано внесення відомостей про акт цивільного стану. До заяви додається документ про внесення плати за видачу витягу з Реєстру.

Реєстратор приймає рішення про видачу витягу з Реєстру або про відмову в його видачі із зазначенням причини в день надходження відповідної заяви. Рішення реєстратора про відмову у видачі витягу з Реєстру може бути оскаржено в судовому порядку. (пункти 17, 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року №1064 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян»).

Позивачу не відмовляли у видачі Витягу з Державного реєстру щодо її народження, тому підстави для зобов`язання Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в межах своїх повноважень видати повний Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо запису про народження ОСОБА_1 , відсутні. Позивачка може звернутися до органу реєстрації актів цивільного стану на підставі Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян отримати витяг.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 5, 12, 30, 43, 76, 81, 84, НОМЕР_7, 95, 223, 235, 241, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 , АДРЕСА_1 ) до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 37946492, м. Одеса, вул. Разумовська, буд. 37), Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (код ЄДРПОУ 33252871, м. Львів, вул. Котляревська, буд. 6) про встановлення неправильності в актовому записі та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Встановити факт неправильності запису, що міститься у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян України в частині, а саме: в актовому записі про народження ОСОБА_1 №730 від 26 червня 1951 року, складеного Шевченківським рай-бюро ЗАГС м. Львів (зараз - Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) щодо відсутності запису «по батькові» та «місце народження» та в частині невірно зазначеної дати народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зобов`язати Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) внести зміни та доповнення до актового запису про народження №730 від 26 червня 1951 року ОСОБА_1 , складеного Шевченківським рай-бюро ЗАГС м. Львів, а саме: - доповнити в графі «відомості про дитину» по батькові « ОСОБА_2 »; доповнити в графі «місце народження» - «місто Львів, Львівська область, Україна»; змінити в графі «дата народження» замість « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на вірне « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В частині вимог про видачу Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо запису про народження ОСОБА_1 - відмовити.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Апеляційна скарга подається шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Повний текст рішення суду складено 22 лютого 2023 року.

Суддя: В.Я. Бондар