Ухвала

від 22.02.2023 по справі 344/2943/23

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 344/2943/23

Провадження № 1-кс/344/1301/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення обшуку в рамках кримінального провадження за № 12022090000000325 від 21.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з прокурором, 22.02.2023 року звернулась з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликалась на те, що відділом розслідування особливо важких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022090000000325, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 , ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування перевіряються факти внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час проведення публічних закупівель за кошти місцевого бюджету замовником яких виступає Департамент благоустрою Івано-Франківської міської рад, Департамент інфраструктури, житлової та комунальної політики Івано-Франківської міської ради та Комунальне підприємство "Міська ритуальна служба".

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом проведення публічних закупівель протягом 2021 та 2022 років укладено наступні договори на виконання робіт / надання послуг за кошти місцевого бюджету замовником яких виступає Комунальне підприємство "Міська ритуальна служба", код ЄДРПОУ: 37795085, місцезнаходження: 76026, Україна , Івано-Франківська обл., Івано-Франківськ, Гетьмана Мазепи, 162а, укладені з ФОП ОСОБА_6 , а саме: договір про надання послуг №101 від 24.04.2021 вартістю 3 477 800 грн., об`єкт закупівлі «Послуги з видалення дерев та корчування пнів (CPV ДК 021:2015-77210000-5 лісозаготівельні послуги), ID: UA-2021-03-24-005642-c ; договір про надання послуг №107 від 31.03.2022 вартістю 2 000 000 грн., об`єкт закупівлі «Послуги з видалення дерев та корчування пнів (CPV ДК 021:2015-77210000-5 лісозаготівельні послуги), ID: UA-2022-03-31-001886-b; договір про надання послуг №222 від 19.08.2022 вартістю 1 506 400 грн., об`єкт закупівлі «Послуги з видалення дерев та корчування пнів (CPV ДК 021:2015-77210000-5 лісозаготівельні послуги), ID: UA-2022-07-08-000057-a., укладені з ФОП ОСОБА_7 , а саме: договір про надання послуг № 107 від 05.05.2021 вартістю 1 540 000 грн.; договір про надання послуг №106 від 31.03.2022 вартістю 1 000 000 грн., об`єкт закупівлі «Послуги з обрізки зелених насаджень на території Івано-Франківської МТГ» UA-2022-03-31-001783-b; договір про надання послуг № 219 від 16.08.2022 вартістю 998 200, 00 грн, об`єкт закупівлі «Послуги з обрізки зелених насаджень на території Івано-Франківської МТГ», UA-2022-07-11-000780-a.

Водночас, у вказаний період, укладено аналогічні договори між замовником робіт /послуг, Департаментом Благоустрою Івано-Франківської міської ради з ФОП ОСОБА_7 , а саме: договір про надання послуг №194 від 13.10.2022 вартістю 3 798 000 грн. об`єкт закупівлі «Послуги з видалення дерев та корчування пнів (CPV ДК 021:2015-77210000-5 лісозаготівельні послуги), ID: UA-2022-09-09-009389-a; та договір про надання послуг № 299/21 від 30.09.2021 вартістю 3 870 000, 00 грн. об`єкт закупівлі «Послуги з видалення дерев та корчування пнів (CPV ДК 021:2015-77210000-5 лісозаготівельні послуги), ID: UA-2021-08-28-007730-a , додаткова угода №1-1 до даного договору від 20.01.2022 року вартістю 774 000, 00 грн.

Також, укладено, як замовником робіт/послуг, Департаментом інфраструктури, житлової та комунальної політики Івано-Франківської міської ради з ФОП ОСОБА_6 , наступні договори: договір про надання послуг №125/22 від 20.06.2022 вартістю 889 000,00 грн об`єкт закупівлі «Послуги з подрібнення і вивезення гілля з території Івано-Франківської міської територіальної громади (ДК 021:2015 - 90510000-5 - утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям)» UA-2022-05-20-003763-a та договір про надання послуг № 53/22 від 13.04 2022 вартістю 596 200 грн. об`єкт закупівлі «Послуги з подрібнення і вивезення гілля з території Івано-Франківської міської територіальної громади (ДК 021:2015 -90510000-5 - утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям)», UA-2022-02-10-000934-a.

Як встановлено досудовим розслідуванням, документація для проведення тендеру попереднього готувалась під конкретного виконавця. Відомості для складання зведених локальних кошторисів від ФОП ОСОБА_7 , а в подальшому і для складання актів виконаних робіт, надавались безпосередньо начальником відділу Департаменту Благоустрою Івано-Франківської міської ради - ОСОБА_8 , яка є паралельно куратором КП «Міська ритуальна служба», та майстром з упорядкування зелених насаджень та благоустрою кладовищ сіл міської територіальної громади КП «Міська ритуальна служба» ОСОБА_9 . Підставою для проведення вищевказаних робіт стали, складені ОСОБА_8 та ОСОБА_9 акти обстеження зелених насаджень, які підлягають до видалення, з порушення вимог Постанови Кабміну від 01.08.2006 року № 1045, в частині відсутності їх затвердження органом виконавчої влади. Дані порушення були допущені у зв`язку з тим, що акти обстеження зелених насаджень, які підлягають до видалення, складались «задніми числами», без фактичного комісійного обстеження (одноособово), без обов`язкової участі еколога, частина з яких не відповідає за формі та змісту, затвердженої Мінрегіоном.

Виходячи з вищевикладеного вбачається, що службові особи Департаменту Благоустрою Івано-Франківської міської ради та Комунального підприємства "Міська ритуальна служба" спільно вказаним суб`єктом підприємницької діяльності зловживаючи своїм службовим становищем здійснюють розтрату бюджетних коштів під час проведення тендерних закупівель на виконання вищевказаних робіт/ послуг.

Враховуючи специфіку механізму вчинення правопорушення, маючи на меті дослідження всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, документування злочинної діяльності осіб правопорушників, здобуття доказів вчинення конкретного злочину, виявлення обставин, як тих, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, відшукання знарядь вчинення злочинів, інших речей та предметів, які б свідчили про вчинення злочину, підготовку до його вчинення та зберегли на собі його сліди, з метою перешкоджання їх знищенню та внесенню до них змін, у органу досудового розслідування існує необхідність у зверненні до суду із клопотанням, про дозвіл на проведення обшуку по місцю фактичного проживання ОСОБА_9 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон і відчуження об`єктів нерухомого майна об`єкт нерухомості, що за адресою: АДРЕСА_1 - відомості відсутні.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав покликаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

У ч. 5 ст. 234 КПК України передбачено підстави, за наявності яких слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, зокрема якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Мета проведення обшуку - відшукання і фіксація наступних речей та документів, що мають значення для досудового розслідування, а саме: всієї документації що стосується виконання ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_6 робіт замовником яких виступав Департамент благоустрою Івано-Франківської міської ради, КП «Міська ритуальна служба», включаючи тендерну документацію, акти виконаних робіт форми КБ-2В, відомості ресурсів та матеріалів, адрес виконання робіт, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ 3; платіжні доручення про сплату коштів за виконані роботи; фотозвіти фіксації наданих послуг (видалення та обрізки дерев); відомості (акти) про утилізацію/ передачу/ збереження зрізаної деревини та її об`єми; документи, що підтверджують ринкову вартість деревини та передачу коштів від її реалізації; документи на службових та підлеглих виконавцю робіт осіб (накази, договори, посадові інструкції тощо), договори оренди, проекти виконання робіт, договори оренди техніки , договори про надання послуг/ робіт, як на паперових, так і на електронних носіях, акти обстеження зелених насаджень, які підлягають до видалення, чорнові записи, сім-карти, електронні носії інформації різних типів, принтери та комп`ютерну техніку (ноутбуки та інші електронні та магнітні носії інформації), мобільні телефони ОСОБА_9 , на яких зберігається інформація про вчинення/готування до вчинення злочину (поштова переписка, електронні повідомлення, аудіо-, відео-, фотофайли, документи у друкованому форматі, інтернет-банкінг тощо), що могли використовуватись для вчинення злочину, банківських карт, на рахунки яких могли надходити грошові кошти від незаконної діяльності, з правом доступу до конфіденційної та персональної інформації.

При цьому, стороною кримінального провадження, яка звернулась з вказаним клопотанням доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, та встановлення осіб, які його вчинили, а також наявність достатніх підстав вважати, що зазначене кримінальне правопорушення було вчинено, відшукувані речі та документи мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду, як і доведено, що такі можуть знаходитися у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , по місцю фактичного проживання ОСОБА_9 .

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що необхідність проведення такої слідчої дії, як обшук, відповідає завданням кримінального провадження, а тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , по місцю фактичного проживання ОСОБА_9 , з метою відшукання і фіксації наступних речей та документів, що мають значення для досудового розслідування, а саме: всієї документації що стосується виконання ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_6 робіт замовником яких виступав Департамент благоустрою Івано-Франківської міської ради, КП «Міська ритуальна служба», включаючи тендерну документацію, акти виконаних робіт форми КБ-2В, відомості ресурсів та матеріалів, адрес виконання робіт, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ 3; платіжні доручення про сплату коштів за виконані роботи; фотозвіти фіксації наданих послуг (видалення та обрізки дерев); відомості (акти) про утилізацію/ передачу/ збереження зрізаної деревини та її об`єми; документи, що підтверджують ринкову вартість деревини та передачу коштів від її реалізації; документи на службових та підлеглих виконавцю робіт осіб (накази, договори, посадові інструкції тощо), договори оренди, проекти виконання робіт, договори оренди техніки , договори про надання послуг/ робіт, як на паперових, так і на електронних носіях, акти обстеження зелених насаджень, які підлягають до видалення, чорнові записи, сім-карти, електронні носії інформації різних типів, принтери та комп`ютерну техніку (ноутбуки та інші електронні та магнітні носії інформації), мобільні телефони ОСОБА_9 , на яких зберігається інформація про вчинення/готування до вчинення злочину (поштова переписка, електронні повідомлення, аудіо-, відео-, фотофайли, документи у друкованому форматі, інтернет-банкінг тощо), що могли використовуватись для вчинення злочину, банківських карт, на рахунки яких могли надходити грошові кошти від незаконної діяльності.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 22 лютого 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1