Ухвала

від 23.02.2023 по справі 140/15764/20

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

23 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/15764/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді ВалюхаВ.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.06.2021, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2021, позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.10.2020 №2004550/42944041, №2009547/42944041, №2009554/42944041, зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» податкові накладні від 03.09.2020 №40, від 04.09.2020 №60, від 07.09.2020 №72 датою подання на реєстрацію, стягнуто з Головного управління ДПС у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» судові витрати в загальному розмірі 9601,50грн.

14.02.2023 до суду надійшло клопотання представника відповідача (боржника) Головного управління ДПС у Волинській області Ковальчук Ю.М. про заміну у виконавчих листах №23709/2021, №23708/2021 боржника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код 43143484) на правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код ВП 44106679) (а.с.156).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 вказане клопотання призначене до судового розгляду на 11:30 23.02.2023 (а.с.161).

В судове засідання учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання (а.с.163-165), тому з урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), розгляд вказаного клопотання проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Клопотання підлягає до задоволення частково, з огляду на таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.06.2021, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2021, позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.10.2020 №2004550/42944041, №2009547/42944041, №2009554/42944041, зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» податкові накладні від 03.09.2020 №40, від 04.09.2020 №60, від 07.09.2020 №72 датою подання на реєстрацію, стягнуто з Головного управління ДПС у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» судові витрати в загальному розмірі 9601,50грн.

14.12.2021 Волинський окружний адміністративний суд, на виконання рішення суду від 08.06.2021 у цій справі, видав представнику стягувача Драюку М.С. виконавчі листи за №23708/2021 (про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» податкові накладні від 03.09.2020 №40, від 04.09.2020 №60, від 07.09.2020 №72 датою подання на реєстрацію) та №23709/2021 (про стягнення з Головного управління ДПС у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» судових витрат в загальному розмірі 9601,50грн) (а.с.155).

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби»територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права ліквідовано, їх права та обов`язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, зокрема Головне управління ДПС у Волинській області.

Згідно з наказом Державної податкової служби від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Суд також враховує, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відомості про Головне управління ДПС у Волинській області (код ЄДРПОУ ВП 44106679).

Відтак, у зв`язку з утворенням територіальних органів ДПС як відокремлених підрозділів ДПС та початком здійснення ними з 01.01.2021 повноважень та функцій територіальних органів ДПС, суд допускає процесуальну заміну боржника у виконавчому провадженні, у порядку функціонального правонаступництва.

При цьому, подане клопотання необхідно задовольнити частково, замінивши сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №23709/2021, та відмовити у заміні боржника у виконавчому листі №23708/2021, оскільки боржником у вказаному виконавчому листі є Державна податкова служба України, а не Головне управління ДПС у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Замінити в адміністративній справі №140/15764/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНХІМ ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа від 14 грудня 2021 року №23709/2021 боржника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код 43143484) на його правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код ВП 44106679).

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх