Рішення

від 24.02.2023 по справі 580/368/23

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2023 року справа № 580/368/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 580/368/23

за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 44131663) до виробничого кооперативу «Подарунок» (вул. Ленінградське шосе 7, м. Умань, Черкаська область, ЄДРПОУ 21365941) про стягнення коштів з рахунків боржника та за рахунок готівки, ухвалив рішення.

3.01.2023 вх. № 2321/23 Головне управління ДПС у Черкаській області, звернувшись до суду з позовом до виробничого кооперативу «Подарунок», просить: стягнути з виробничого кооперативу «Подарунок» (ЄДРПОУ 21365941) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, та за рахунок готівки кошти на користь бюджету у сумі 61628,77 грн.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку як платник податків та має податковий борг перед бюджетом у сумі 61628,77 грн. Для боржнику сформована податкова вимога форми «Ю» від 15.06.2020 №129581-52, що отримана 08.07.2020 ОСОБА_1 - керівником підприємства. Станом на дату звернення до суду заборгованість не сплачена. Позивач просив розглянути справу без його участі.

Відповідач правом про надання відзиву не скористався, будь-яких заяв чи клопотань по суті спору не надав. У разі не надання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень під час подання адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів. Відповідно до фіскального чеку від 18.01.2023 позивач направив на адресу відповідача позовну заяву з додатками (трекінг поштового відправлення №1800109288705), що згідно сайту Укрпошти (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html), містить відомості - повернення за зворотною адресою: за закінченням встановленого терміну зберігання .

25.01.2023 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано відповідачу рекомендованим листом (поштовий ідентифікатор 1803105022548).

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі під час розгляду справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши повідомлені позивачем доводи/аргументи щодо обставин справи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів сукупно, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити з огляду на таке.

Одними із засад встановлення податків і зборів є: податковий період; строк та порядок сплати податку; строк та порядок подання звітності про обчислення і сплату податку (ст.7 Р.І Кодексу №2755). Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом (ст.36 Кодексу №2755). Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (ст.38 Кодексу №2755).

Суд встановив, що згідно даних ЄДР позивач зареєстрований суб`єктом господарювання - юридична особа з 11.05.1994; основний вид економічної діяльності - « 56.10 діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування». Керівник юридичної особи ОСОБА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області.

Згідно з довідкою про наявність рахунків в банках від 23.12.2022 №425/5/23-00-13-01-06 виробничий кооператив «Подарунок» має відкриті рахунки у банківських установах в національній валюті.

За несплату відповідачем узгодженої суми грошового зобов`язання у встановлені законом строки позивач сформував податкову вимогу форми «Ю» від 15.06.2020 №129581-2 у сумі 6292,04 грн, що отримана 08.07.2020 керівником Гасимовим М.І. Згідно розрахунку позивач має податковий борг перед бюджетом у сумі 61628,77 грн: з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (код бюджетної класифікації 18010400) у сумі 7274,39 грн, що виник згідно податкової декларації від 15.02.2022 №9031696689 - термін сплати 29.07.2022, 31.10.2022 із щомісячним платежем у сумі 3807,04 грн у сумі 7614,08 (з урахуванням сплати 339,69 грн); з орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 8010600) у сумі 54354,38 грн, що виник згідно податкового розрахунку за землю від 21.02.2022 №9036603317 - термін сплати 30.03.2022, 03.05.2022, 30.05.2022, 30.06.2022, 01.08.2022, 30.08.2022, 30.09.2022, 31.10.202, 30.11.2022 із платежем 6166,43 грн у сумі 55497,87 грн (з урахуванням сплати у сумі 1143,49 грн).

Станом на день звернення позивача до суду відповідачем вимога не оскаржувалася, не скасована, не відкликана, заборгованість за податковою вимогою форми «Ю» від 15.06.2020 №129581-2 не сплачена.

Відповідно до підпункту 16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - Кодекс №2755) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з ч. 1 статті 6 Кодексу №2755 податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 статті 6 Кодексу №2755 платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. В Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори (статті 8 Кодексу №2755). Відповідно до п.14.1.147 ст.14 Кодексу №2755 плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Плата за землю відповідно до підп. 265.1.3 п. 265.1 статті 265 Кодексу №2755 входить до складу податку на майно, що згідно з підп.10.1.1 п.10.1 статті 10 Кодексу №2755 належить до місцевих податків.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Кодексу №2755 платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 288.2, 288.3 статті 288 Кодексу №2755 платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Форма надання інформації затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Відповідно до п.287.3 статті 287 Кодексу №2755 податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Кодексу №2755 не належить оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків. Згідно з п.57.1 статті 57 Кодексу №2755 платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Кодексу №2755 податкова декларація - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання. Згідно п.49.18 статті 49 Кодексу №2755 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Суд врахував відсутність доказів оскарження відповідачем податкової вимоги та сплати богу. Доказ вручення відповідачу податкової вимоги підтверджується інформацією про отримання керівником виробничого кооперативу «Подарунок».

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Кодексу №2755 у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суд встановив, що згідно даних зворотного боку облікової картки борг відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу розгляду справи по суті не переривалася, стягненню належить уся сума податкового боргу відповідача, у тому числі, що виникла після складання та направлення/вручення податкової вимоги.

Згідно з ч. 4 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України. Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Кодексу №2755 джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Кодексу №2755 стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Згідно з Кодексом № 2755 орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - юридичної особи.

Відповідно до ч.1. статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 Кодексу. Надаючи оцінку обставинам, якими обґрунтовувалися вимоги, доказам на їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача наявні підстави для стягнення за рішенням суду з виробничого кооперативу «Подарунок» податкового боргу у сумі 61628,77 грн, позов визнає таким, що належить задовольнити.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Враховуючи, що позивачем не надано доказів здійснених судових витрат пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, тому підстави для розподілу витрат зі сплати судового збору відсутні.

Керуючись статтями 2, 5-16, 19, 73-78, 90, 139, 242-246, 255, 258, 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з виробничого кооперативу «Подарунок» (ЄДРПОУ 21365941) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, та за рахунок готівки кошти на користь бюджету у сумі 61628 (шістдесят одна тисяча шістсот двадцять вісім) грн 77 коп.

Судові витрати не розподіляються.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-2 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Копію рішення направити сторонам справи.

Учасники справи:

позивач: Головне управління ДПС у Черкаській області [вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 44131663];

відповідач: виробничий кооператив «Подарунок» [вул. Ленінградське шосе 7, м. Умань, Черкаська область, ЄДРПОУ 21365941].

Судове рішення складене 24.02.2023.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА