Рішення

від 15.02.2023 по справі 917/646/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21

E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2023 Справа № 917/646/22

Господарський суд Полтавської області у складі судді Дмитра Сіроша, за участю секретаря судового засідання Людмили Бойченко, розглянув у порядку загального позовного провадження справу за позовом

Заступника керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області Безцінного Олега Володимировича, вул. Кашинського, 1, м. Миргород, Полтавська область, 37600 в інтересах держави в особі Великобудищанської територіальної громади Полтавської області в особі Великобудищанської сільської ради, вул. Миру, 1, с. Великі Будища, Миргородський район, Полтавська область, 37320

до ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

третя особа: Полтавська обласна державна адміністрація (Полтавська обласна військова адміністрація), вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014,

про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договорів та повернення земельних ділянок

за участю представників сторін:

від прокуратури: Марченко О. А.

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

Обставини справи: Заступник керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області Безцінний Олег Володимирович в інтересах держави в особі Великобудищанської територіальної громади Полтавської області в особі Великобудищанської сільської ради звернувся до ОСОБА_1 з позовом у якому просить:

- стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за користування водним об`єктом, відповідно до договору № 110 "Оренди водного об`єкту" від 23.05.2012 в сумі 56 109,58 грн;

- стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за користування земельною ділянкою водного фонду площею 27,7837 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0103, відповідно до договору "Оренди земельної ділянки водного фонду" від 10.10.2012 в сумі 83 962,60 грн;

- стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за користування земельною ділянкою водного фонду площею 19,1751 га, кадастровий номер 5320485300:00:002:0291, відповідно до договору "Оренди земельної ділянки водного фонду" від 10.10.2012 в сумі 41 035,74 грн;

- розірвати договір № 110 "Оренди водного об`єкту", укладений 23.05.2012 Гадяцькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , зареєстрований у Гадяцькій районній державній адміністрації, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди водних об`єктів 23.05.2012 вчинено запис за № 110;

- розірвати договір "Оренди земельної ділянки водного фонду" площею 27,7837 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0103, укладений 10.10.2012 Гадяцькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 ;

- розірвати договір оренди земельної ділянки водного фонду площею 19,1751 га, кадастровий номер 5320485300:00:002:0291, укладений 10.10.2012 Гадяцькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 ;

- зобов`язати ОСОБА_1 повернути Великобудищанській сільській раді (код ЄДРПОУ 21051007) земельну ділянку водного фонду площею 27,7837 га, 5320485300:00:002:0291 з розташованим на ній водним об`єктом;

- зобов`язати ОСОБА_1 повернути Великобудищанській сільській раді (код ЄДРПОУ 21051007) земельну ділянку водного фонду площею 19,1751 га, кадастровий номер 5320485300:00:002:0291 з розташованим на них водним об`єктом.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за договорами оренди водного об`єкту та договорами оренди земельних ділянок під водними об`єктами в частині своєчасних та в повному обсязі сплати орендних платежів.

13.10.202 від відповідача надійшло клопотання (вх. № 7441) про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами.

Також, у зазначеному клопотанні відповідач повідомив, що не має можливості погасити заборгованість у зв`язку зі скрутним фінансовим становищем та відсутністю роботи з причин, зокрема, і збройної агресії зі сторони РФ.

Третя особа - Полтавська обласна державна адміністрація (Полтавська обласна військова адміністрація) в письмових поясненнях (вх. № 4909 від 22.07.2022) та в додаткових поясненнях (вх. № 7573 від 18.10.2022) просить задовольнити позов прокурора в повному обсязі та розглядати справу без участі представника.

23.09.2022 від позивача - Великобудищанської сільської ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі учасника судового процесу (вх. № 6829).

22.11.2022 від позивача - Великобудищанської сільської ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі учасника судового процесу (вх. № 8413).

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 11.07.2022 суд прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі, призначив підготовче засідання у справі на 14:30 26.07.2022.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 26.07.2022 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання на 14:30 06.09.2022.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 06.09.2022 суд відклав підготовче засідання на 14:30 11.10.2022.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 11.10.2022 суд відклав підготовче засідання на 11:00 09.11.2022.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 09.11.2022 суд закрив підготовче провадження у справі № 917/646/20 та призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 10:00 22.12.2022.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 22.12.2022 суд відклав розгляд справи по суті на 15:00 15.02.2022.

Відповідно до статті 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у цій справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення та повідомлено про термін виготовлення повного рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

УСТАНОВИВ:

Миргородська окружна прокуратура в порядку статті 23 Закону України «Про прокуратуру», з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді, провела вивчення стану додержання вимог водного та земельного законодавства на території Миргородського району. Під час вивчення встановлені порушення інтересів держави, у зв`язку з чим прокуратура звернулася до суду з метою їх захисту.

23.05.2012 Гадяцька районна державна адміністрація (далі - Гадяцька РДА) та ОСОБА_1 уклали договір № 110 оренди водного об`єкту, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди водних об`єктів 23.05.2012 вчинено запис за № 110.

Відповідно до пункту 1.1 договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування водний об`єкт (ставок) загальною площею водного дзеркала 46,9488 га, з метою риборозведення. Об`єкт оренди - ставок знаходиться на території Великобудищанської та Плішивецької сільських рад Гадяцького (Миргородського) району Полтавської області за межами населеного пункту.

Згідно з пунктом 2.1 договір укладено терміном на 49 років.

Відповідно до пункту 3.1 договору, орендна плата встановлена в розмірі 120 грн за 1 га водного дзеркала і складає 5 633,86 грн в рік, 469,49 грн в місяць. Періодичність внесення орендної плати - до 20 числа щомісячно.

На виконання пункту 4.1 сторони договору № 110 23.05.2012 підписали акт приймання - передачі водного об`єкта (ставка), наданого в оренду.

У зв`язку з прийняттям Закону України «Про аквакультуру» та внесенням змін до Водного кодексу України, повноваження щодо передачі в оренду водних об`єктів перейшли до органів, що здійснювали розпорядження земельними ділянками.

Зокрема, частиною 4 статті 51 Водного кодексу України передбачено, що водні об`єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства.

Відповідно до частини 5 статті 122 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної

власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Вимогами вказаної статті визначено, що районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для ведення водного господарства.

З урахуванням викладеного, з 01.07.2013 розпоряджатися спірними земельними ділянками та водними об`єктами для цілей риборозведення була наділена Полтавська обласна державна адміністрація (далі - Полтавська ОДА).

Полтавська ОДА та ОСОБА_1 уклали дві додаткові угоди до договору оренди водного об`єкту:

-додаткову угоду від 02.01.2019, якою внесено зміни до пункту 1.1 договору, а саме: слово «ставок» замінено на «водосховище»; відповідно до витягів з ДЗК площу водного дзеркала збільшено на 46,9588 га; розмір орендної плати збільшено до 19 803,39 грн (пункт 3.1);

- додаткову угоду № 2 від 08.10.2019 якою, відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 18.09.2019, внесено зміни щодо орендаря - з фізичної особи на фізичну особу - підприємець ОСОБА_1 .

Оскільки водні об`єкти надаються у користування у комплексі із земельною ділянкою органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою, 10.10.2012 Гадяцька РДА та ОСОБА_1 уклали два договори оренди земельної ділянки, що знаходиться під водним водним об`єктом загальною площею водного дзеркала 46,9588 га, розташованого на території Великобудищанської та Плішивецької сільських рад, а саме:

договір від 10.10.2012, відповідно до якого орендарю передано в строкове платне користування на 49 років земельну ділянку водного фонду площею 27,7837 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0103, розташовану на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району за межам населеного пункту для рибогосподарських потреб (далі - договір оренди земельної ділянки площею 27,7837 га).

Відповідно до пункту 9 вказаного договору орендну плату встановлено у національній валюті України гривні в розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 4 918,48 грн та вноситься у строки визначені в пункту 11 цього договору (щомісячно до 30 числа в сумі 409,87 грн) на розрахунковий рахунок Великобудищанської сільської ради.

На виконання пункту 20 сторони договору оренди земельної ділянки площею 27,7837 га підписали акт приймання - передачі земельної ділянки, наданої в оренду.

Гадяцька РДА та ОСОБА_1 03.08.2015 уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки площею 27,7837 га, якою внесено наступні зміни: «пункт 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 614 319,19 грн», « пункт 9. Орендна плата вноситься Орендарем у розмірі 3 (трьох) відсотків від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки на рік, що становить 18 429,57 грн», «пункт 11. Орендна плата вноситься щомісячно до 30 числа в сумі 1 535,79 грн до місцевого бюджету Великобудищанської сільської ради Гадяцького району рівними частинами».

Полтавська ОДА та ОСОБА_1 уклали дві додаткові угоди до договору оренди земельної ділянки площею 27,7837 га, а саме: додаткову угоду від 02.01.2019, якою внесено зміни щодо суми орендної плати, а саме: 25 241,60 грн в рік в розрахунку 3 % від нормативної грошової оцінки землі та додаткову угоду № 2 від 08.10.2019, якою, відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 18.09.2019, внесено зміни щодо орендаря з фізичної особи на фізичну особу - підприємець ОСОБА_1 .

Відповідно до другого договору від 10.10.2012, орендарю передано в строкове платне користування на 49 років земельну ділянку водного фонду площею 19,1751 га, кадастровий номер 5320485300:00:002:0291, розташовану на території Плішивецької сільської ради Гадяцького району за межам населеного пункту для рибогосподарських потреб (далі - договір оренди земельної ділянки площею 19,1751 га).

Згідно з пунктом 9 вказаного договору орендну плату встановлено у національній валюті України гривні в розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 3 394, 52 грн. та вноситься у строки визначені пунктом 11 цього договору (щомісячно до 30 числа в сумі 409,87 грн) на розрахунковий рахунок Великобудищанської сільської ради.

На виконання пункту 20 сторони договору оренди земельної ділянки площею 19,1751 га підписали акт приймання - передачі земельної ділянки, наданої в оренду.

Гадяцька РДА та ОСОБА_1 03.08.2015 уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки площею 19,1751 га, якою внесено наступні зміни: «пункт 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 423 976,36 грн», «пункт 9. Орендна плата вноситься Орендарем у розмірі 3 (трьох) відсотків від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки на рік, що становить 12 719,30 грн», «пункт 11. Орендна плата вноситься щомісячно до 30 числа в сумі 1 059,94 грн до місцевого бюджету Плішивецької сільської ради Гадяцького району рівними частинами».

Полтавська ОДА та ОСОБА_1 уклали дві додаткові угоди до договору оренди земельної ділянки площею 19,1751 га:

- додаткову угоду від 02.01.2019, якою внесено зміни щодо суми орендної плати, а саме 13 678,58 грн в рік з розрахунку 3 % від нормативної грошової оцінки землі;

- додаткову угоду від 08.10.2019 якою, відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 18.09.2019, внесено зміни щодо орендаря з фізичної особи на фізичну особу - підприємець ОСОБА_1 .

Порушуючи умови вказаних договорів, відповідач свої зобов`язання щодо сплати орендної плати за користування земельними ділянками та водним об`єктом не виконав, внаслідок чого утворилася заборгованість.

Відповідно до інформації Полтавської ОДА відповідач не сплачував в повному обсязі орендну плату за користування водним об`єктом за 2015 - 2017 роки, а за 2018 - 2021 роки не сплачував орендну плату взагалі.

Згідно з розрахунком, проведеним Департаментом агропромислового розвитку Полтавської ОДА, заборгованість ОСОБА_1 з орендної плати за користування водним об`єктом станом на 01.01.2015 становила 3 989, 14 грн, станом на 01.01.2016 - 4 723,00 грн, станом на 01.01.2017 - 966,86 грн, станом на 01.01.2018 - 2 300,72 грн, станом на 01.01.2019 - 18 561,72 грн, станом на 01.01.2020 - 38 365,11 грн, станом на 01.01.2021 - 58 168,50 грн, станом на 01.11.2021 - 74 671,32 грн.

Оскільки, відповідно до приписів статті 257 Цивільного кодексу України загальний строк позовної давності для захисту права за позовом особи, право якої порушено, встановлено в три роки прокурор заявив до стягнення заборгованість з орендної плати за користування водним об`єктом за 2019 - 10 місяців 2021 року (станом на 01.11.2021) в сумі 56 109, 58 грн, а саме:

- у 2019 році відповідач взагалі не сплачував орендна плата за користування водним об`єктом.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 2019 рік за користування водним об`єктом, згідно з договором оренди водного об`єкта від 23.05.2012, з урахуванням змін внесених додатковою угодою від 02.01.2019, становить 19 803,39 грн, а саме: за січень - вересень 2019 року - 1 650,28 грн в місяць, жовтень - грудень 2019 року - грн в місяць (1 650,28 грн (орендна плата за січень - вересень 2019 року в місяць) х 9 (місяців) + 1650,29 грн (орендна плата за жовтень - грудень 2019 року в місяць) х 3 (місяці) = 19 803,39 грн);

- у 2020 році відповідач взагалі не сплачував орендну плату за користування водним об`єктом.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 2019 рік за користування водним об`єктом, згідно з договором оренди водного об`єкта від 23.05.2012, з урахуванням змін внесених додатковою угодою від 02.01.2019, становить 19 803,39 грн, а саме: за січень - вересень 2020 року - 1650,28 грн в місяць, жовтень - грудень 2020 року 1650,29 грн в місяць (1650,28 грн (орендна плата за січень - вересень 2019 року в місяць) * 9 (місяців) + 1650,29 грн (орендна плата за жовтень - грудень 2019 року в місяць) х 3 (місяці) = 19 803,39 грн);

- протягом 10 місяців 2021 року відповідач взагалі не сплачував орендну плату за користування водним об`єктом.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 10 місяців 2021 року за користування водним об`єктом, згідно з договором оренди водного об`єкта від 23.05.2012, з урахуванням змін внесених додатковою угодою від 02.01.2019, становить 16 502,80 грн, а саме: за січень - жовтень 2020 року - 1 650,28 грн в місяць (1650,28 грн (орендна плата за січень - жовтень 2019 року в місяць) х 10 (місяців) = 16 502, 80 грн).

Відповідно до інформації Великобудищанської сільської ради відповідач не сплачував в повному обсязі орендну плату за користування земельною ділянкою, кадастровий номер 5320481400:00:005:0103, площею 27,7837 га під водним об`єктом, відповідно до договору оренди від 10.10.2012 за період 2014 - 2017 роки, а за 2018 - 2021 роки не сплачував орендну плату взагалі.

Так, відповідно до розрахунку заборгованість за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2012, площею 27,7837 га за 2014 рік становить 288,83 грн, за 2015 рік - 16 429,57 грн, за 2016 рік - 17 309,6 грн, за 2017 рік - 24 594,15 грн, за 2018 рік - 27 994,2 грн, за 2019 рік - 27 994,2 грн, за 2020 рік - 27 994,2 грн, за 2021 рік - 27 994,2 грн.

Ураховуючи приписи статті 257 Цивільного кодексу України з ОСОБА_1 прокурор заявив до стягнення заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий номер 5320481400:00:005:0103, площею 27,7837 га за 2019 - 2021 роки в сумі 83 962,60 грн, а саме:

- у 2019 році відповідач взагалі не сплачував орендну плату за користування вказаною земельною ділянкою.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 2019 рік за користування землею, згідно з договором оренди від 10.10.2012 з урахуванням змін внесених додатковими угодами від 03.08.2015 та 02.01.2019 становить 13 678,58 (2332,85 грн (орендна плата в місяць) х 12 (місяців 2019 року) = 27 994,20 грн);

- у 2020 році відповідач взагалі не сплачував орендну плату за користування вказаною земельною.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 2020 рік за користування землею, згідно з договором оренди від 10.10.2012, з урахуванням змін внесених додатковими угодами від 03.08.2015 та 02.01.2019 становить 27 994,20 грн (2 332,85 грн (орендна плата в місяць) х 12 (місяців 2019 року) = 27 994,20 грн);

- у 2021 році відповідач взагалі не сплачував орендну плату за користування вказаною земельною ділянкою.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 2021 рік за користування землею, згідно з договором оренди від 10.10.2012, з урахуванням змін внесених додатковими угодами від 03.08.2015 та 02.01.2019 становить 27 994,20 грн (2 332,85 грн (орендна плата в місяць) х 12 (місяців 2019 року) = 27 994,20 грн).

Крім того, ОСОБА_1 не сплачував в повному обсязі орендну плату за користування земельною ділянкою, кадастровий номер 5320485300:00:002:0291, площею 19,1751 га під водним об`єктом, відповідно до договору оренди від 10.10.2012 з 2012 по 2018 роки, а за 2018 - 2021 роки не сплачував орендну плату взагалі.

Так, відповідно до розрахунку заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2012, площею 19,1751 га за 2012 рік становить 848,64 грн, за 2013 рік - 2 594,52 рік, за 2014 рік - 394,52 грн, за 2015 рік - 10 719,30 грн, за 2016 рік - 6219,30 грн, за 2017 рік - 10 319,30 грн, за 2018 рік -12 719, 30 грн, за 2019 рік - 13 678,58 грн, за 2020 рік - 13 678,58 грн, за 2021 рік - 13 678,58 грн.

Відповідно до приписів статті 257 Цивільного кодексу України з ОСОБА_1 прокурор заявив до стягнення заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий номер 5320485300:00:002:0291, площею 19,1751 га за 2019 - 2021 роки в сумі 41 035,74 грн, а саме:

-у 2019 році відповідач взагалі не сплачував орендну плату за користування вказаною земельною.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 2019 рік за користування землею, згідно з договором оренди від 10.10.2012 з урахуванням змін внесених додатковими угодами від 03.08.2015 та 02.01.2019 становить 13 678, 58 грн (1139,88 грн (орендна плата в місяць) х 12 (місяців 2019 року) = 13 678, 58 грн);

- у 2020 році відповідач взагалі не сплачував орендну плату за користування вказаною земельною.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 2019 рік за користування землею, згідно з договором оренди від 10.10.2012, з урахуванням змін, внесених додатковими угодами від 03.08.2015 та 02.01.2019 становить 13 678, 58 грн (1139,88 грн (орендна плата в місяць) х 12 (місяців 2019 року) = 13 678, 58 грн);

- у 2021 році відповідач взагалі не сплачував орендну плату за користування вказаною земельною ділянкою.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за 2019 рік за користування землею, згідно з договором оренди від 10.10.2012 з урахуванням змін внесених додатковими угодами від 03.08.2015 та 02.01.2019 становить 13 678, 58 грн (1139,88 грн (орендна плата в місяць) х12 (місяців 2019 року) = 13 678, 58 грн).

Отже, невиконання ОСОБА_1 умов договорів оренди щодо сплати орендної плати за користування водним об`єктом, призвело до утворення заборгованості в сумі 56 109,58 грн та невиконання умов договорів щодо сплати орендної плати за користування земельними ділянками загальною площею 46,9588 га, призвело до утворення заборгованості в сумі 124 998,34 грн.

Ухвалою Гадяцького районного суду Полтавської області від 29.12.2021 у справі № 526/3020/21, яка набрала законної сили 28.01.2022, відмовлено Великобудищанській територіальній громаді Полтавської області в особі Великобудищанської сільської ради у відкритті провадження у справі за позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди, його розірвання та повернення земельної ділянки власнику у зв`язку з тим, що справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позову, суд виходив з наступного.

Згідно зі статтею 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 14 Конституції України та статтею 1 Земельного кодексу України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно зі статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно зі статтею 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" передбачене право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до статті 51 Водного кодексу України) умови використання водних об`єктів, розмір орендної плати та строк дії договору оренди визначаються у договорі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом.

Водні об`єкти надаються у користування за договором оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом у порядку, визначеному земельним законодавством України. Право оренди земельної ділянки під водним об`єктом поширюється на такий водний об`єкт (частина 3 статті 51 Водного кодексу України).

Водні об`єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства (частина 4 статті 51 Водного кодексу України).

Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" до істотних умов договору оренди землі віднесено, зокрема, орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" передбачене право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).

Станом на час розгляду справи доказів сплати заборгованості відповідач не подав та повідомив про неможливість погасити заборгованість у зв`язку зі скрутним фінансовим становищем.

На підставі викладеного, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати у розмірі 181 107,92 грн підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо позовних вимог про розірвання договорів оренди суд зазначає наступне.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Згідно з частиною 2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до пункту д частини 1статті 141 Земельного кодексу України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Згідно з пунктом 9.2 договору оренди водного об`єкту № 110 на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду у випадку невиконання іншою стороною обов`язків, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 37 договору оренди земельної ділянки під водним об`єктом загальною площею 27,783 га дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором.

Відповідно до пункту 37 договору оренди земельної ділянки під водним об`єктом загальною площею 19,1751 га дія договору припиняється шляхом його розірвання у разі рішення суду на вимоги однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором.

Як установив суд, ОСОБА_1 порушив умови договору оренди водного об`єкту № 110 від 23.05.2012 та договорів оренди земельних ділянок під водним об`єктом від 10.10.2012, що полягає у систематичному - протягом 2015 - 2021 років та 2012 - 2021 років, відповідно, невнесенні передбачених договорами платежів.

Зважаючи на систематичні порушення відповідачем взятих на себе зобов`язань щодо своєчасного внесення орендної плати, суд дійшов висновку про їх розірвання.

Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача повернути земельні ділянки, слід зазначити, що ці вимоги є похідними від вимоги про розірвання спірного договору та підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Згідно зі статтею 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Пунктами 21 договорів оренди земельної ділянки під водним об`єктом від 10.10.2012 передбачено, що після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до частини 2 статті 795 Цивільного кодексу України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору.

Крім того, згідно з пунктом 4.3 договору оренди водного об`єкту № 110 від 23.05.2012 водний об`єкт, що повертається Орендарем Орендодавцю, визначається на підставі акту прийому - передачі водойми в оренду. Водний об`єкт вважається поверненим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акту прийому - передачі. Водний об`єкт повертається Орендодавцю в екологічно - чистому стані не гіршому ніж на час передачі його в оренду, з урахуванням фізичного зносу гідроспоруд при їх наявності, а також з рибним запасом, який був на момент укладення договору.

Як убачається з витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Великобудищанська сільська рада зареєструвала право комунальної власності на спірні земельні ділянки водного фонду (ставок):

- 29.09.2021 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:005:0103, номер запису про право власності 44207801;

- 03.11.2021 на земельну ділянку кадастровий номер 5320485300:00:002:0291, номер запису про право власності 44813985.

Ураховуючи розірвання договорів оренди та те, що Великобудищанська територіальна громада в особі Великобудищанської сільської ради є власником об`єкту водного фонду (ставка) і земельних ділянок під ним, зазначені об`єкти належить повернути сільській раді.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Судові витрати відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 210, 232, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального України, суд

ВИРІШИВ:

Позов заступника керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області Безцінного Олега Володимировича задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість за користування водним об`єктом, відповідно до договору № 110 "Оренди водного об`єкту" від 23.05.2012 в сумі 56 109,58 грн на користь Великобудищанської сільської ради (ГУК у Полтавській обл. с. Великі Будища/220130002, код ЄДРПОУ 37959255, МФО 899998, Р/Р UA248999980334199859000016668 Казначейство України (ЕАП), код 22130002 - орендна плата за водні об`єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, районними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, місцевими радами (міської/селищної/сільської територіальної громади);

Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за користування земельною ділянкою водного фонду площею 27,7837 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0103, відповідно до договору "Оренди земельної ділянки водного фонду" від 10.10.2012 в сумі 83 962,60 грн на користь Великобудищанської сільської ради (ГУК у Полтавській обл. с. Великі Будища/220130002, код ЄДРПОУ 37959255, МФО 899998, Р/Р UA248999980334199859000016668 Казначейство України (ЕАП), код 22130002 - орендна плата за водні об`єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, районними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, місцевими радами (міської/селищної/сільської територіальної громади);

Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за користування земельною ділянкою водного фонду площею 19,1751 га, кадастровий номер 5320485300:00:002:0291, відповідно до договору "Оренди земельної ділянки водного фонду" від 10.10.2012 в сумі 41 035,74 грн на користь Великобудищанської сільської ради (ГУК у Полтавській обл. с. Великі Будища/220130002, код ЄДРПОУ 37959255, МФО 899998, Р/Р UA248999980334199859000016668 Казначейство України (ЕАП), код 22130002 - орендна плата за водні об`єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, районними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, місцевими радами (міської/селищної/сільської територіальної громади);

Розірвати договір № 110 "Оренди водного об`єкту", укладений 23.05.2012 Гадяцькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , зареєстрований у Гадяцькій районній державній адміністрації, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди водних об`єктів 23.05.2012 вчинено запис за № 110;

Розірвати договір "Оренди земельної ділянки водного фонду" площею 27,7837 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0103, укладений 10.10.2012 Гадяцькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 ;

Розірвати договір оренди земельної ділянки водного фонду площею 19,1751 га, кадастровий номер 5320485300:00:002:0291, укладений 10.10.2012 Гадяцькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 ;

Зобов`язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути Великобудищанській сільській раді (код ЄДРПОУ 21051007) земельну ділянку водного фонду площею 27,7837 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0103;

Зобов`язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути Великобудищанській сільській раді (код ЄДРПОУ 21051007) земельну ділянку водного фонду площею 19,1751 га, кадастровий номер 5320485300:00:002:0291 з розташованим на них водним об`єктом.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100 - річчя Полтави, 7, р/р UA118201720343130001000006160, банк ДКСУ м. Київ МФО 820172, код ЄДРПОУ 02910060) понесені витрати на сплату судового збору в сумі 15 121,62 грн.

Повне рішення складено 27.02.2023.

Суддя Дмитро СІРОШ