Ухвала

від 27.02.2023 по справі 320/4171/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2023 року м. Київ № 320/4171/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ», в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» (код ЄДРПОУ 30787539) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, р/р НОМЕР_1 в Головному управлінні по м. Києві та Київській області AT «Ощадбанк», МФО 322669) заборгованість в розмірі 107 635, 82 грн.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до приписів частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що позивачем в межах даного позову заявлено вимогу майнового характеру про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 107635,82 грн, відтак судовий збір за звернення до суду з даним позовом повинен становити 107 635, 82 грн*1,5% = 1614,54 грн, що меншим 1 розміром прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого станом на 1 січня відповідного року, у якому позов було подано до суду, відтак розмір судового збору становитиме 2481,00 грн.

Водночас, позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору, а заявлено клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, однак дослідивши вказане клопотання суд зазначає, що останнє не містить законодавчо визначених підстав для звільнення від сплати судового збору, відтак суд відмовляє у його задоволенні.

Частинами першою, другою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звертаючись з даним позовом до суду у даному випадку діє як суб`єкт владних повноважень, відтак позивач зобов`язаний направити копію позову з доданими документами на адресу відповідача, однак вказаних документів до позову надано не було, зокрема (фіскальний чек, опис вкладення тощо).

Крім того, в силу приписів пунктів4, 5 та 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів (частина четверта статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначив, що відповідно до картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 шкідливих професій та відповідними розрахунками, відповідач має заборгованість у сумі 107 635,82 гри. за період з травня 2018 по грудень 2022 включно.

Разом з тим, всупереч приписам Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не було надано до суду докази на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема детальний розрахунок суми боргу, із зазначенням періоду його утворення, окремого ТОВ «Січ», а також кожного пенсіонера, відшкодування витрат на доставку пенсій яким є предметом спору у цій справі; копії рекомендованих поштових повідомлень, які підтверджують направлення відповідачу розрахунків фактичних витрат за відповідні періоди, за які виникла заборгованість; копії всіх документів з пенсійних справ осіб, щодо яких сформовано заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (копія паспорту, трудової книжки, довідки про пільговий стаж, розрахунок пільгового стажу), окрім тих, які додані до позовної заяви; карту особового рахунку відповідача по пільговим пенсіям за період з моменту утворення заборгованості по теперішній час.

З огляду на викладене суд зазначає, що позовна заява не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказаний недолік може бути усунений позивачем шляхом подання до суду:

- належним чином засвідчені докази, які покладені позивачем в обґрунтування позову, зокрема детальний розрахунок суми боргу, із зазначенням періоду його утворення, окремого ТОВ «Січ», а також кожного пенсіонера, відшкодування витрат на доставку пенсій яким є предметом спору у цій справі; копії рекомендованих поштових повідомлень, які підтверджують направлення відповідачу розрахунків фактичних витрат за відповідні періоди, за які виникла заборгованість; копії всіх документів з пенсійних справ осіб, щодо яких сформовано заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (копія паспорту, трудової книжки, довідки про пільговий стаж, розрахунок пільгового стажу), окрім тих, які додані до позовної заяви; карту особового рахунку відповідача по пільговим пенсіям за період з моменту утворення заборгованості по теперішній час;

- оригіналу доказу щодо направлення на адресу відповідача позовної заяви з доданими документами (фіскальний чек, опис вкладення тощо);

- платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн. за належними реквізитами щодо його сплати.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЧ" про стягнення заборгованості, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.