Ухвала

від 02.03.2023 по справі 160/3741/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 березня 2023 року Справа 160/3741/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27.02.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, в якій позивач просить:

1. визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області від 15.09.2022 року № 0471500046302 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зарахувати до страхового трудового стажу роботу:

-з 01.09.1977 року по 25.02.1981 року, стаж 3 роки 5 місяців 25 днів - навчання в Жиличскому радгоспі-технікумі (Республіка Білорусь, Могильовська область);

-з 11.04.1981 року по 29.04.1983 року, стаж 2 роки 0 місяців 19 днів - строкова військова служба в армії;

-з 20.05.1983 року по 23.07.1984 року, стаж 1 рік 2 місяці 4 дні - робота в радгоспі Пам`ять Фрунзе (Республіка Білорусь, Могильовська область);

-з 24.07.1984 року по 31.12.1986 року, стаж 2 роки 5 місяців 8 днів - робота у ВАТ Славгородрайагропромтехніка (Республіка Білорусь, Могильовська область);

-з 01.01.1987 року по 31.03.1990 року, стаж 3 роки 3 місяці 0 днів - робота в колгоспі Октябрь (ОАО Присожье) (Республіка Білорусь, Могильовська область);

-з 15.04.1990 року по 19.08.1990 року, стаж 0 років 4 місяці 5 днів - робота в колгоспі імені Ульянова (смт Софіївка Криворізького району, Дніпропетровська область);

-з 20.08.1990 року по 05.02.1997 року, стаж 6 років 5 місяців 17 днів - робота в птахорадгоспі імені Карла Маркса (с.Мар`янське Апостолівського району, Дніпропетровська область);

-з 01.07.1997 року по 31.10.1997 року, стаж 0 років 4 місяці 0 днів;

-з 01.01.2017 року по 31.12. 2017 року, стаж 1 рік 0 місяців 0 днів - садоводство. індивідуальна трудова діяльність;

-з 16.06.2020 року по 07. 07.2020 року, стаж 0 років 0 місяців 22 дні - робота в ТОВ СП Нібулон (с. Мар`янське Апостолівського району, Дніпропетровська область);

-з 09.10.2020 року по 05.07.2021 року, стаж 0 років 8 місяців 28 днів - відділ надання соціальних послуг в Апостолівському районі;

-з 02.11.2021 року по 04.01.2022 року , стаж 0 років 2 місяці 21 день - робота у ФОП ОСОБА_2 .

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2023 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №160/3741/23 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Згідно з частинами першою, другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: поданий адміністративний позов особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо адміністративний позов подано представником); відповідає адміністративний позов вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить адміністративний позов розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано адміністративний позов з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, та підлягає залишенню без руху з наступного.

Статтею 160 КАС України викладено вимоги до оформлення позовної заяви та її обов`язкові реквізити.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За змістом ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Як слідує з позовних вимог, позивач просить скасувати рішення від 15.09.2022 року № 0471500046302 як протиправне, зобов`язати повторно розглянути заяву про призначення пенсії та зарахувати до його страхового стажу періоди роботи з 01.09.1977 по 25.02.1981, з 11.04.1981 по 29.04.1983, з 20.05.1983 по 23.07.1984, з 24.07.1984 по 31.12.1986, з 01.01.1987 по 31.03.1990, 15.04.1990 по 19.08.1990, з 20.08.1990 по 05.02.1997, з 01.07.1997 по 31.10.1997, з 01.01.2017 по 31.12.2017, з 16.06.2020 по 07.07.2020, з 09.10.2020 по 05.07.2021, з 02.11.2021 по 04.01.2022.

З оскаржуваного рішення від 15.09.2022 року № 0471500046302 слідує, що 09.09.2022 року позивач звернувся із заявою про призначення пенсії та відповідними документами для призначення пенсії за віком.

Однак, доказів на підтвердження обставин звернення до територіальних органів ПФУ до позовних матеріалів не надано.

Також, позивач зауважує, що до його страхового стажу не зараховано періоди роботи з 01.09.1977 по 25.02.1981, з 11.04.1981 по 29.04.1983, з 20.05.1983 по 23.07.1984, з 24.07.1984 по 31.12.1986, з 01.01.1987 по 31.03.1990, 15.04.1990 по 19.08.1990, з 20.08.1990 по 05.02.1997, з 01.07.1997 по 31.10.1997, з 01.01.2017 по 31.12.2017, з 16.06.2020 по 07.07.2020, з 09.10.2020 по 05.07.2021, з 02.11.2021 по 04.01.2022.

Однак, з оскаржуваного рішення спору щодо вказаних періодів не вбачається.

За таких обставин, позивачу необхідно надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази звернення до територіальних органів ПФУ із заявою від 09.09.2022 року про призначення пенсії за віком, розписку-повідомлення про долучені до неї документи; а також докази на підтвердження наявності спору з відповідачем щодо періодів роботи з 01.09.1977 по 25.02.1981, з 11.04.1981 по 29.04.1983, з 20.05.1983 по 23.07.1984, з 24.07.1984 по 31.12.1986, з 01.01.1987 по 31.03.1990, 15.04.1990 по 19.08.1990, з 20.08.1990 по 05.02.1997, з 01.07.1997 по 31.10.1997, з 01.01.2017 по 31.12.2017, з 16.06.2020 по 07.07.2020, з 09.10.2020 по 05.07.2021, з 02.11.2021 по 04.01.2022 станом на день звернення із заявою від 09.09.2022 (розрахунку страхового стажу на дату звернення 09.09.2022).

За приписами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня її подання постановляє ухвалу про залишення позову без руху.

Зважаючи на те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити позов без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- докази звернення до територіальних органів ПФУ із заявою від 09.09.2022 року про призначення пенсії за віком та розписку-повідомлення про долучені до неї документи;

- докази на підтвердження наявності спору з відповідачем щодо періодів роботи з 01.09.1977 по 25.02.1981, з 11.04.1981 по 29.04.1983, з 20.05.1983 по 23.07.1984, з 24.07.1984 по 31.12.1986, з 01.01.1987 по 31.03.1990, 15.04.1990 по 19.08.1990, з 20.08.1990 по 05.02.1997, з 01.07.1997 по 31.10.1997, з 01.01.2017 по 31.12.2017, з 16.06.2020 по 07.07.2020, з 09.10.2020 по 05.07.2021, з 02.11.2021 по 04.01.2022 станом на день звернення із заявою від 09.09.2022, а саме: розрахунку страхового стажу на дату звернення 09.09.2022.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова