ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"06" березня 2023 р. Справа №924/468/22
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., при секретарі судового засідання Потербі О.О., розглянувши матеріали справи
за позовом ОСОБА_1 , м. Хмельницький
до Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", м. Хмельницький
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , м. Хмельницький
про визнання протиправними загальних зборів, рішення по яким оформлено протоколом №1 від 08.02.2021р.; визнання недійсним рішення, оформленого протоколом №1 від 08.02.2021р.; визнання недійсним рішення, прийнятого та оформленого протоколом №1 від 08.02.2021р.
Представники сторін:
від позивача: Упадов Д.Д. згідно ордеру, Смішна І.В. згідно ордеру
від відповідача: не з`явився
від третьої особи: не з`явився
Суть спору: ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з позовом до Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", у якому просить суд визнати протиправними загальні збори, рішення по яким оформлено протоколом №1 від 08.02.2021р.; визнати недійсним рішення, оформленого протоколом №1 від 08.02.2021р.; визнати недійсним рішення, прийняте та оформлене протоколом №1 від 08.02.2021р.
В обґрунтування позову посилається на те, що позивач, як член Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", не був повідомлений щодо рішення правління від 19.01.2021 року про скликання загальних зборів членів громадської організації на 08.02.2021 року.
Також зауважив, що позивача не було ознайомлено із питаннями порядку денного, розгляд та вирішення яких мало відбутися на запланованих 08.02.2021 року загальних зборах членів громадської організації. Колишнім головою громадської організації ( ОСОБА_2 ) не було повідомлено позивача та ряд інших членів громадської організації про дату, час та місце проведення загальних зборів членів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", які згідно оскаржуваного рішення відбулись 08.02.2021 року, що є порушенням п. 4.5. Статуту Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" (в редакції від 2017 року, чинній та момент проведення спірних загальних зборів від 08.02.2021 року).
Таким чином, на думку позивача, рішення прийняті на даних зборах суперечать статуту громадської організації та порушують право позивача на участь в управлінні громадською організацією, загальні збори організації, які оформлені протоколом за № 1 від 08.02.2021 року, скликані протиправно, в супереч вимог п. 4.5. та п. 4.6. Статуту Організації (в редакції від 2017р.). Станом на липень 2022 року, немає достовірної інформації щодо дійсної явки членів громадської організації, часу та місця проведення 08.02.2021 року загальних зборів громадської організації, оформлених протоколом № 1 від 08.02.2021 року.
Відповідач 12.09.2022р. подав заяву про визнання позову, у якій зазначив, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, а тому Громадська організація "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" визнає їх у повному обсязі, з підстав, що вказані позивачем. Зауважив, що рішення правління від 19.01.2021 року про скликання загальних зборів членів громадської організації на 08.02.2021 року не існує, а правління Відповідача (Громадської організації) подібних рішень не приймало. Наголошує, що у відповідача відсутні відомості та підтвердження щодо вчинення конкретних дій, з метою ознайомлення членів організації із питаннями порядку денного розгляд та вирішення яких мало відбутися "на запланованих" 08.02.2021 року загальних зборах членів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України". Крім того, колишнім головою громадської організації ( ОСОБА_2 ) не було повідомлено, а ні Позивача, а ні інших членів громадської організації про дату, час та місце проведення загальних зборів членів громадської організації, які згідно оскаржуваного рішення відбулись 08.02.2021 року, що є грубим порушенням п. 4.5. Статуту Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" (в редакції від 2017 року, чинній та момент проведення спірних загальних зборів від 08.02.2021 року). Всупереч вимог п. 4.5. Статуту, колишній голова організації не повідомляв (письмово) порядок денний, час та місце проведення загальних зборів, а ні позивачу, а ні іншим членам Громадської організації. Таким чином, рішення прийняті на даних зборах суперечать статуту громадської організації та порушують право позивача та інших членів громадської організації на участь в управлінні громадською організацією. Загальні збори організації, які оформлені протоколом за № 1 від 08.02.2021 року, скликані протиправно, в супереч вимог п. 4.5. та п. 4.6. Статуту Організації (в редакції від 2017р.).
Ухвалою суду від 04.10.2022р. відмовлено в прийнятті визнання відповідачем позову.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 у письмових поясненнях від 31.10.2022р. зазначив, що проходить військову службу. Зауважив, що ОСОБА_3 не є головою громадської організації, та жодного відношення до неї не має. Згідно рішення господарського суду Хмельницької області від 16.06.2022 р. у справі №924/116/22 за позовом ОСОБА_2 до громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" визнано протиправними та недійсним рішення, де було обрано головою організації позивача по справі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не відомо, яким чином головою організації є ОСОБА_3 . Так як після набрання законної сили рішення господарського суду Хмельницької області від 16.06.2022 р. у справі №924/116/22, ОСОБА_2 є головою Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", згідно рішення загальних зборів організації, оформленого протоколом №1 від 08.02.2021р. Так як приймає участь у бойових діях, то після набрання законної сили рішення господарського суду Хмельницької області від 16.06.2022 р. у справі №924/116/22, не встиг внести зміни в реєстрі громадських організацій щодо керівника організації. Зауважив, що надав необхідні документи в управління юстиції, але чому не були внесені зміни йому не відомо.
До письмових пояснень від 31.10.2022р. додано довідку військової частини НОМЕР_1 від 23.03.2022р., відповідно до якої ОСОБА_2 , перебуває на військовій службі в Окремому батальйоні Спеціального призначення Морської піхоти "Штурм" СВ ЗС України, військова частина НОМЕР_1 з 24 лютого 2022р.; витяг з наказу від 13.04.2022р. командира військової частини НОМЕР_2 №13, за яким призвано з 1 відділу Бучанського РТЦК та СП старшину запасу ОСОБА_2 .
З врахуванням викладеного, суд ухвалами від 04.10.2022р., від 19.10.2022р., від 07.11.2022р., від 21.11.2022р., від 05.12.2022р., від 20.12.2022р., від 03.01.2023р., від 16.01.2023р., від 09.02.2023р. направляв повідомлення про проведення засідання третій особі ( ОСОБА_2 ).
Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.
Відповідач під час розгляду справи по суті свого представника не направляв.
Третя особа в судове засідання свого представника не направляла.
Враховуючи розумність строків розгляду судового спору, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст.165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.
Згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 22.10.2013р. та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17.10.2013р. Громадська організація "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" зареєстрована як юридична особа 15.10.2013р.
Згідно зі свідоцтвом про реєстрацію громадського об`єднання як громадської організації чи громадської спілки від 15.10.2013 №1408138 органом управління громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" є правління: керівник ОСОБА_2, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Позивачем у матеріали справи надано копію Статуту громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" в редакції 2017 року, копію протоколу загальних зборів № 1 від 08.02.2021 року, реєстру та відомостей про керівні органи, копія витягу з ЄДР щодо громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України".
Статутом громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" (нова редакція), затвердженим зі змінами конференцією організації, що оформлено протоколом №3 від 15.06.2017 (далі - статут 2017 року), визначено, що громадська організація є добровільним, самостійним громадським об`єднанням інвалідів війни, інвалідів Збройних сил, учасників бойових дій, миротворців, та учасників війни і воєнних конфліктів в інших іноземних державах (ветерани війни), членів сімей загиблих, військовополонених і тих хто пропав безвісті під час воєнних конфліктів в інших іноземних державах (сімей загиблих), а також громадян України та інших осіб, які всебічно сприяють діяльності Організації і беруть участь в реалізації її програм та заходів (п. 1.1 статуту 2017 року).
Згідно з п. 1.2 статуту організація набуває статусу юридичної особи з моменту її державної реєстрації в установленому порядку та здійснює свою діяльність у відповідності з Конституцією України, Законом України "Про громадські об`єднання", іншим чинним законодавством України та цим статутом.
Організація є непідприємницьким об`єднанням, основною метою якого не є одержання прибутку, утворюється і діє на принципах: добровільності, самоврядності, вільного вибору території діяльності, рівності перед законом, відсутності майнового інтересу її членів, прозорості, відкритості та публічності (п. 1.4 статуту).
Організація має відокремлене майно, може від свого імені набувати майнових та немайнових прав і нести обов`язки, бути позивачем і відповідачем, іншим учасником процесу в суді (п. 1.5 статуту).
За умовами п. 3.1 статуту членство в Організації є добровільним.
Членами Організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах та досягли 14 років, підтримують мету (цілі) Організації і визнають її Статут (п. 3.2 статуту).
Відповідно до п. 3.3 статуту прийом у члени Організації та виключення з членів Організації здійснюється Правлінням Організації.
Всі члени Організації мають рівні права та обов`язки (п. 3.6 статуту).
Пунктом 3.7 статуту передбачено, що члени Організації мають право, в тому числі: обирати та бути обраними до виборних органів Організації; брати участь в обговоренні всіх питань стосовно діяльності Організації; одержувати інформацію щодо діяльності всіх органів і відокремлених підрозділів Організації; добровільно вийти з членів Організації у порядку, що передбачений цим Статутом.
Згідно з п. 3.8 статуту члени Організації зобов`язані, зокрема: додержуватись діючого Статуту Організації; своєчасно сплачувати вступний та членські внески; виконувати зобов`язання по угодах, що укладені Організацією, рішення Загальних зборів Організації, рішення Правління, накази/розпорядження Голови Правління Організації, що стосуються діяльності Організації та видаються ним на виконання рішень Загальних зборів та Правління Організації.
У п. 3.9 статуту зазначено, що припинення членства в Організації може здійснюватись в будь-який момент за бажанням члена Організації згідно поданої ним заяви, або за рішенням Правління Організації про виключення з членів Організації у передбачених цим Статутом порядку та випадках.
Підставою для виключення з членів Організації може бути: порушення Статуту; несплата членських внесків; діяльність, що завдає шкоди інтересам Організації; смерть члена Організації (п. 3.10 статуту).
Пунктом 4.1 статуту визначено, що керівними органами Організації є: Конференція Організації - вищий орган управління Організації; Правління Організації - виконавчий орган Організації; Голова Організації - керівник виконавчого органу Організації.
Вищим органом управління Організації є Загальні збори Організації (п. 4.2 статуту).
За умовами п. 4.3 статуту у засіданнях Загальних зборів Організації беруть участь члени Організації. Один член Організації має один голос.
За п. 4.4 статуту Загальні збори Організації скликаються Правлінням Організації не рідше ніж один раз на рік. В разі необхідності, за рішенням Правління або Ревізійної комісії, а також на письмову вимогу не менш ніж 10% членів Організації, можуть бути скликані позачергові Загальні збори Організації.
Відповідно до п. 4.5 статуту порядок денний Загальних зборів Організації формується та затверджується Правлінням Організації. Порядок денний Загальних зборів Організації, час та місце її проведення повідомляється Головою Організації письмово всім членам Організації не пізніше, як за 20 днів до дати проведення Загальних зборів Організації.
Будь-який член Організації має право вимагати включення будь-яких питань до порядку денного Загальних зборів не пізніше, ніж за 10 днів до дати проведення Загальних зборів Організації (п. 4.6 статуту).
Пунктом 4.7 статуту до виключної компетенції Загальних зборів Організації віднесено, зокрема: затвердження Статуту Організації; внесення змін та доповнень до Статуту Організації; обрання Голови Організації, членів Правління Організації; затвердження звітів Правління та Ревізійної комісії.
Загальні збори Організації можуть також розглядати будь-які інші питання діяльності Організації та приймати по них рішення (п. 4.8 статуту).
Згідно з п. 4.9 статуту Загальні Збори Організації правомочні приймати рішення за умови наявності кворуму, тобто якщо на Загальних Зборах присутні не менш як 60% членів Організації. Усі рішення приймаються шляхом відкритого голосування (якщо інший порядок не встановлений самими Загальними зборами) і вважаються прийнятими, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх учасників Загальних Зборів. Рішення Загальних Зборів Організації, прийняті з додержанням викладеного порядку, є обов`язковими для всіх членів та органів управління Організації. Рішення Загальних Зборів Організації про внесення змін до Статуту Організації вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 3/4 присутніх на Загальних зборах членів Організації. Рішення Загальних Зборів Організації про припинення діяльності Організації вважається прийнятим якщо за нього проголосувало не менше 3/4 всіх членів Організації.
Виконавчим органом Організації, що діє в період між засіданнями Загальних зборів Організації, є Правління Організації (п. 4.11 статуту).
Згідно з п. 4.12 статуту Правління Організації організовує виконання рішень Загальних зборів Організації та здійснює поточне керівництво всією діяльністю Організації.
Правління Організації є колегіальним виконавчим органом Організації. Кількісний та персональний склад Правління Організації обирається Загальними зборами Організації строком на 5 років (п. 4.13 статуту).
Відповідно до п. 4.13.2 статуту до компетенції Правління організації входить, в тому числі, здійснення прийому до членів організації та виключення із членів організації.
Пунктом 4.20 статуту визначено, що Голова Організації - керівник виконавчого органу Організації.
Голова Організації очолює Правління Організації, обирається Конференцією Організації із числа членів Організації простою більшістю голосів терміном на 5 років з правом переобрання (п. 4.21 статуту).
Компетенція Голови Організації визначена п. 4.22 статуту: Голова Правління, зокрема: представляє Організацію без доручення у відносинах з усіма державними та недержавними установами, підприємствами, організаціями, громадянами; здійснює від імені Правління поточне керівництво діяльністю Організації між засіданнями Правління, забезпечує практичне виконання рішень Конференції Організації та Правління Організації; приймає на роботу та звільняє штатний персонал Організації, за винятком тих призначень, які відносяться до компетенції інших органів управління Організації; виконує інші функції, що випливають з цього Статуту та чинного законодавства.
Рішеннями загальних зборів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", оформленими протоколом від 08.02.2021р. №1, вирішено:
1. Обрати головою Загальних зборів ОСОБА_2 , секретарем Загальних зборів ОСОБА_10 та надати право підпису протоколу Загальних зборів.
2. Привести у відповідність статут громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" та затвердити його в новій редакції.
3. Уповноважити ОСОБА_2 на підписання Статуту громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" в новій редакції.
4. Обрати з 08.02.2021р. головою організації ОСОБА_2 та обрати новий склад правління у кількості 5 осіб, персонально: ОСОБА_2 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , а також обрати новий склад Ревізійної комісії у кількості 2 осіб, персонально: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .
В протоколі зазначено про кількість всього осіб на обліку організації - 60 членів, присутніх - 42 члена та те, що невід`ємною частиною протоколу загальних зборів є реєстр осіб, які брали участь в загальних зборах.
У матеріали справи надано додаток до протоколу №1 загальних зборів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" від 08.02.2021 - реєстр осіб, які брали участь в загальних зборах, який містить прізвища, імена, по-батькові, дати народження та підписи 42 осіб, а саме: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_2 , ОСОБА_23 , ОСОБА_14 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_10 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_15 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 ,, ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_13 , ОСОБА_16 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 .
Наказом громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" №10 від 12.10.2017р. Про виключення зі списків членів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", відповідно до Статуту громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", а саме пункту 3.8 за неактивність, несприяння у розвитку і вдосконаленні діяльності Організації; дії, що завдають шкоди авторитету Організації, та пункту 3.10 за діяльність, що завдає шкоди інтересам Організації, виключено зі списків членів громадської організації: ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_1 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 .
Наказом голови громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" від 20.03.2018 №12 виключено зі списків членів громадської організації: ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_8 , ОСОБА_81
31.08.2021р. відповідно до п. 3.10 статуту громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" у зв`язку зі смертю зі списків членів громадської організації виключено ОСОБА_82 (наказ голови громадської організації від 31.08.2021 №14).
У матеріалах справи наявна нотаріально посвідчена заява ОСОБА_83 від 30.08.2022р., у якій останній повідомив, що позовні вимоги підтримує. Зазначив, що підпис, який проставлений у протоколі, йому не належить та є підробленим. Про порядок денний зборів повідомлений не був.
У матеріалах справи наявний список членів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" станом на 25.11.2021р.
Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, судом прийнято до уваги наступне:
Стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст. 16 ЦК України).
Згідно зі ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів (ст. 20 ГПК України).
Предметом позову у справі є вимоги про визнання протиправними загальних зборів, рішення по яким оформлено протоколом №1 від 08.02.2021р.; визнання недійсним рішення, оформленого протоколом №1 від 08.02.2021р.; визнання недійсним рішення, прийнятого та оформленого протоколом №1 від 08.02.2021р.
Вищенаведені позовні вимоги обґрунтовані не повідомленням позивача про проведення загальних зборів, а отже - порушенням права позивача на участь в управлінні громадською організацією.
Судом береться до уваги, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 16.06.2022р. по справі №924/116/22 задоволено позов ОСОБА_2 до громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" про визнання протиправним та недійсним позачергових загальних зборів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", оформлені протоколом від 25.11.2021р., яким, за результатами розгляду питань порядку денного достроково припинено повноваження Голови громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" ОСОБА_2 та членів правління: ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 з 25.11.2021 та вирішено провести повний аудит з дня заснування громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" та передати до правоохоронних органів МВС України виявлені факти корупційної діяльності, та злочинних схем голови громадської організації (питання перше порядку денного); відповідно до пункту 3.10 статуту громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" виключено ОСОБА_2 з членів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" та з переліку осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи (питання друге порядку денного); обрано головою громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання Миротворців України" ОСОБА_1 (питання третє порядку денного); обрано правління громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" у складі: ОСОБА_1, ОСОБА_8 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_3 , ОСОБА_86 (питання четверте порядку денного).
Дата набрання законної сили рішення - 10.08.2022р. (дата ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду про повернення апеляційної скарги).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що на момент подання позову (14.07.2022р.) по справі №924/468/22 рішення Господарського суду Хмельницької області від 16.06.2022р. по справі №924/116/22 не набрало законної сили, тому повноваження Голови громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" ОСОБА_2 та членів правління були припиненими, головою громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання Миротворців України" був ОСОБА_1 .
Відповідно, ОСОБА_1 являвся членом громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання Миротворців України", а тому правомірно подав позов у даній справі.
При цьому, наказ №10 від 12.10.2017 року "Про виключення зі списку членів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців", яким виключено зі списків членів громадської організації ОСОБА_1 , не відповідав положенням п. 3.3 та п. 4.13.2 статуту, оскільки видано головою Організації, а виключні повноваження на виключення з членів Організації мало Правління.
В подальшому, рішенням Господарського суду Хмельницької області від 13.09.2022р. по справі №924/360/22 визнано недійсним та скасовано наказ №10 від 12.10.2017 року "Про виключення зі списку членів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців".
Тобто, рішення про виключення зі списків членів громадської організації ОСОБА_1 . Правлінням Організації не приймалось, а тому ОСОБА_1 станом на дату проведення загальних зборів (08.02.2021р.) являвся членом організації та мав право бути присутнім на таких зборах.
Судом враховується, що правові та організаційні засади реалізації права на свободу об`єднання, гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, порядок утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об`єднань регламентовані Законом України "Про громадські об`єднання".
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про громадські об`єднання" громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об`єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка. Громадська організація - це громадське об`єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадське об`єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.
Громадські об`єднання утворюються і діють на принципах: добровільності; самоврядності; вільного вибору території діяльності; рівності перед законом; відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); прозорості, відкритості та публічності. Добровільність передбачає право особи на вільну участь або неучасть у громадському об`єднанні, у тому числі в його утворенні. Самоврядність передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об`єднання, крім випадків, визначених законом. Прозорість, відкритість передбачає право всіх членів (учасників) громадського об`єднання мати вільний доступ до інформації про його діяльність, у тому числі про прийняті громадським об`єднанням рішення та здійснені заходи, а також обов`язок громадського об`єднання забезпечувати такий доступ (ст. 3 вищезазначеного Закону).
Судом враховується, що рішення загальних зборів учасників (акціонерів, членів) та інших органів юридичної особи є актами ненормативного характеру (індивідуальними актами), тобто офіційними письмовими документами, що породжують певні правові наслідки, які спрямовані на регулювання господарських відносин і мають обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.
Порядок скликання та проведення загальних зборів учасників юридичної особи визначений законодавством України, за положеннями якого учасники (акціонери, члени) юридичної особи мають бути до початку загальних зборів повідомлені про дату, місце, час проведення та порядок денний таких зборів. Такий порядок скликання загальних зборів вищого органу управління юридичної особи не залежить від її організаційно-правової форми, є загальноприйнятим та таким, що гарантує забезпечення права учасника (акціонера, члена) юридичної особи на участь в управлінні нею.
Права члена юридичної особи можуть бути визнані порушеними внаслідок недотримання вимог закону про скликання і проведення загальних зборів, якщо він не зміг взяти участь у загальних зборах, належним чином підготуватися до розгляду питань порядку денного, зареєструватися для участі у загальних зборах тощо. При цьому, позивачеві не може бути відмовлено у задоволенні вимог про визнання недійсними рішень загальних зборів тільки з мотивів недостатності його голосів для зміни результатів голосування з прийнятих загальними зборами членів рішень, оскільки вплив члена на прийняття загальними зборами рішень не вичерпується лише голосуванням.
Підставами для визнання недійсними рішень загальних зборів учасників (акціонерів, членів) юридичної особи можуть бути: невідповідність рішень загальних зборів нормам законодавства; порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів; позбавлення учасника (акціонера, члена) юридичної особи можливості взяти участь у загальних зборах. Зокрема, рішення загальних зборів юридичної особи можуть бути визнані недійсними в судовому порядку в разі недотримання процедури їх скликання.
Такий правовий висновок Великої Палати Верховного Суду викладений у постанові від 28.01.2020 у справі №924/641/17, підтриманий, зокрема у постанові Верховного Суду від 09.02.2022 у справі №916/3631/20.
Відповідно до ст. 11 Закону України "Про громадські об`єднання" статут громадського об`єднання має містити відомості про: 1) найменування громадського об`єднання та за наявності - скорочене найменування; 2) мету (цілі) та напрями його діяльності; 3) порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об`єднанні, права та обов`язки його членів (учасників); 4) повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об`єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об`єднання, та її заміни (для громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи); 5) періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об`єднання, у тому числі шляхом використання засобів зв`язку; 6) порядок звітування керівних органів громадського об`єднання перед його членами (учасниками); 7) порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів громадського об`єднання та розгляду скарг; 8) джерела надходження і порядок використання коштів та іншого майна громадського об`єднання; 9) порядок створення, діяльності та припинення діяльності відокремлених підрозділів громадського об`єднання (у разі їх створення громадським об`єднанням, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи); 10) порядок внесення змін до статуту; 11) порядок прийняття рішення щодо саморозпуску або реорганізації громадського об`єднання, а також щодо використання його коштів та іншого майна, що залишилися після саморозпуску, - для громадського об`єднання, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи.
Оскільки Законом України "Про громадські об`єднання" не передбачено порядку скликання та проведення загальних зборів громадської організації, такий порядок згідно зі ст. 11 цього Закону має визначатися її статутом.
Статутом громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" (п. 4.4 статуту) в редакції, чинній на час прийняття оспореного рішення позачергових загальних зборів (статут 2017 року), передбачено, що Загальні збори Організації скликаються Правлінням Організації не рідше ніж один раз на рік. В разі необхідності, за рішенням Правління або Ревізійної комісії, а також на письмову вимогу не менш ніж 10% членів Організації, можуть бути скликані позачергові Загальні збори Організації.
Відповідно до п. 4.5 статуту 2017 року порядок денний Загальних зборів Організації формується та затверджується Правлінням Організації. Порядок денний Загальних зборів Організації, час та місце її проведення повідомляється Головою Організації письмово всім членам Організації не пізніше, як за 20 днів до дати проведення Загальних зборів Організації.
Будь-який член Організації має право вимагати включення будь-яких питань до порядку денного Загальних зборів не пізніше, ніж за 10 днів до дати проведення Загальних зборів Організації (п. 4.6 статуту 2017 року).
Таким чином, з аналізу наведених положень статуту вбачається, що для проведення позачергових загальних зборів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" необхідними умовами є: наявність рішення Правління або Ревізійної комісії чи письмової вимоги не менш ніж 10% членів Організації про скликання таких зборів; наявність порядку денного загальних зборів; повідомлення про порядок денний загальних зборів, про час та місце їх проведення письмово або засобами зв`язку всім членам Організації не пізніше, як за 20 днів до дати проведення Загальних зборів Організації.
Судом враховується, що обраний особою, яка скликає загальні збори громадської організації, спосіб повідомлення про їх проведення, повинен забезпечити реальне персональне повідомлення члена такої організації.
У випадку заперечення учасником факту повідомлення його з боку юридичної особи про проведення загальних зборів, обов`язок доказування обставин повідомлення позивача про проведення загальних зборів покладається на відповідача як особу, рішення органу управління якої оспорюється.
За приписами статей 73, 74, 76, 86 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом береться до уваги, що повідомлення члена юридичної особи про проведення зборів членів юридичної особи, у тому числі і позачергових, шляхом надіслання повідомлень має досліджуватись на підставі відповідних документів, спроможних безпосередньо містити дані та інформацію щодо обставин, які входять до предмета доказування.
Разом з тим, відсутні будь-які докази направлення позивачу повідомлення про проведення 08.02.2021р. зборів Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", або його повідомлення про проведення зборів іншим чином.
Враховуючи особливості правовідносин щодо скликання та організації проведення зборів юридичної особи, зокрема, в частині завчасного забезпечення членів юридичної особи інформацією про порядок денний зборів, відсутність такої інформації позбавляє члена юридичної особи можливості знати, які питання вирішуватимуться на зборах, та підготуватися для участі у їх розгляді.
Отже, відповідачем не виконано обов`язку щодо повідомлення позивача, як учасника громадської організації, про проведення зборів із зазначенням часу, місця проведення зборів та їх порядку денного.
При цьому, вплив члена організації на прийняття загальними зборами рішень не вичерпується лише голосуванням, що узгоджується із позицією, викладеною у постановах Великої Палати Верховного Суду від 28.01.2020 у справі №924/641/17, Верховного Суду від 09.02.2022 у справі №916/3631/20.
Оскільки станом на час прийняття оспорених рішень позачерговими загальними зборами громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" позивач був членом громадської організації, який має право брати участь у її загальних зборах, то внаслідок неповідомлення позивача про час, місце проведення зборів та про їх порядок денний було порушено його право на участь в управлінні справами громадської організації, право голосу на загальних зборах, право впливу на прийняття рішення загальними зборами громадської організації, право на висловлення своєї думки щодо питань порядку денного, внесення своїх питань до порядку денного тощо.
При цьому, як вже зазначалось, Голова організації не був наділений повноваженнями на виключення членів організації станом на час видання наказу №10 від 12.10.2017р., про виключення зі списків членів громадської організації, в тому числі, позивача.
Такі повноваження відповідно до п. 4.13.2 статуту організації 2017 року відносились до компетенції Правління організації. Натомість доказів прийняття таких рішень Правлінням організації суду не подано.
Правомочність учасника (акціонера, члена) на участь в управлінні організацію, зокрема, шляхом участі в загальних зборах є однією зі складових корпоративних прав. Відтак зазначені права можуть бути визнані порушеними внаслідок недотримання порядку скликання і проведення загальних зборів, якщо учасник не зміг взяти участь у загальних зборах та/або належним чином підготуватися до розгляду питань порядку денного, зареєструватися для участі у загальних зборах тощо, тобто не зміг належним чином реалізувати своє право на участь в управлінні.
Встановлення обставин порушення відповідачем порядку скликання та проведення загальних зборів, що призвело до порушення прав позивача, є самостійною та достатньою підставою для визнання оскаржуваних рішень недійсними.
З огляду на викладене, пояснення третьої особи судом до уваги не приймаються.
Отже, враховуючи вищенаведені обставини справи та надані на їх підтвердження докази, положення чинного законодавства, суд доходить висновку про обґрунтованість доводів позивача про недотримання порядку скликання позачергових загальних зборів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" 08.02.2021р., внаслідок чого порушено права позивача на участь в управлінні громадською організацією, та з огляду на що прийняті на вказаних зборах оскаржувані рішення (про внесення змін до Статуту та затвердження його у новій редакції, прийняте на загальних зборах Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", що оформлене протоколом № 1 від 08.02.2021р., про переобрання керівника та керівних органів, а також Ревізійної комісії Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" прийняте та оформлене Протоколом № 1), підлягають визнанню недійсними, а позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Щодо позовної вимоги про визнання протиправними загальних зборів, рішення по яким оформлено протоколом №1 від 08.02.2021р., судом враховується, що на загальних зборах 08.02.2021р. було прийнято чотири рішення, оформлені протоколом №1 від 08.02.2021р., в свою чергу, позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсними двох із них (рішення про внесення змін до Статуту та затвердження його у новій редакції та рішення про переобрання керівника та керівних органів, а також Ревізійної комісії).
Судом береться до уваги, що позивач не просить суд визнати недійсними рішення про обрання головою Загальних зборів ОСОБА_2 , секретарем Загальних зборів ОСОБА_10 та надання права підпису протоколу Загальних зборів, рішення про уповноваження ОСОБА_2 на підписання Статуту громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" в новій редакції.
Беручи до уваги вищенаведене, вимога про визнання протиправними загальних зборів, рішення по яким оформлено протоколом №1 від 08.02.2021р., не підлягає до задоволення. В частині позовних вимог про визнання протиправними загальних зборів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", рішення по яким оформлено протоколом №1 загальних зборів Громадської організації від 08.02.2021 року у позові належить відмовити.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати, в тому числі витрати зі сплати судового збору з огляду на задоволення позову покладаються на відповідача. При цьому враховується, що позивач згідно із наданим у матеріали справи посвідченням від 30.11.2020р. №134786 має інвалідність другої групи та відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Згідно з ч. 2 ст. 129 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.
З огляду на викладене, враховуючи результат вирішення спору, та задоволення двох позовних вимог немайнового характеру, судовий збір в розмірі 4962,00 грн. підлягає стягненню з відповідача в дохід Державного бюджету України.
Керуючись ст. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати недійсним рішення про внесення змін до Статуту та затвердження його у новій редакції, прийняте на загальних зборах Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", що оформлене протоколом № 1 від 08.02.2021 року загальних зборів Громадської організації Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України".
Визнати недійсним рішення про переобрання керівника та керівних органів, а також Ревізійної комісії Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" прийняте та оформлене Протоколом № 1 загальних зборів Громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" від 08.02.2021 року.
У позові в частині вимог про визнання протиправними загальних зборів громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України", рішення по яким оформлено протоколом №1 загальних зборів Громадської організації від 08.02.2021 року, відмовити.
Стягнути з громадської організації "Хмельницьке обласне об`єднання миротворців України" (м. Хмельницький, вул. Проскурівська, буд. 13, офіс 4; код 38937211) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: ГУК у Хмел.обл/Хмельницмтг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA878999980313191206083022775; код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір у розмірі 4962,00 грн. (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві гривні 00 коп.).
Видати наказ.
Повний текст рішення складено 15.03.2022р.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч.1, 2 ст. 256 ГПК України).
Суддя В.В. Димбовський
Віддруковано 5 примірників:
1 - в матеріали,
2 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, буд. 13, офіс 4) рек.
3 - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ),
4 - Військовій частині № НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )-рек.
5 - позивачу ( АДРЕСА_2 - рек, представнику позивача: адвокат Упадов Денис Дмитрович ІНФОРМАЦІЯ_2)
Суд | Господарський суд Хмельницької області |
Дата ухвалення рішення | 06.03.2023 |
Оприлюднено | 17.03.2023 |
Номер документу | 109589157 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин про оскарження рішень загальних зборів учасників товариств, органів управління |
Господарське
Господарський суд Хмельницької області
Димбовський В.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні