Ухвала

від 16.03.2023 по справі 160/11554/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 березня 2023 рокуСправа №160/11554/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

10.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія" про стягнення заборгованості.

В обґрунтування своєї заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області посилається на те, що виконавчий лист по справі №160/11554/21 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області отримало 09.02.2022, а строк пред`явлення до виконання виконавчого документу зазначений до 21.01.2022. 25.07.2022 Головне управління засобом поштового зв`язку звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про повідомлення про результат розгляду заяви Головного управління про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. 17.08.2022 на адресу Головного управління надійшла ухвала суду від 23.02.2022 по справі № 160/11554/21, без відмітки про набрання законної сили, якою заяву Головного управління про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволено. 20.01.2023 через підсистему Електронний суд Головне управління звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про проставлення відмітки про набрання законної сили ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 по справі №160/11554/21 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. На адресу Головного управління 31.01.2023 надійшла ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 по справі №160/11554/21 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання з відміткою про набрання законної сили 23.02.2022. Таким чином, є необхідність у поновленні пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання, як такий, що пропущено з поважних причин.

Ухвалою суду від 13.03.2023 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.03.2023.

В судове засідання 16.03.2023 сторони не з`явились. Неявка представників сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви. У зв`язку з неявкою представників сторін розгляд заяви відбувається в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа №160/11554/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія" про стягнення заборгованості.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено повністю.

10.12.2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №160/11554/21 зі строком пред`явлення до виконання - 21.01.2022 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області посилається на те, що виконавчий лист по справі №160/11554/21 Пенсійний фонд отримав поштою 09.02.2022 року вх.№7009/7. Також, на адресу Головного управління 31.01.2023 надійшла ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 по справі №160/11554/21 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання з відміткою про набрання законної сили 23.02.2022.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, визначений у виконавчому листі сплив 21.01.2022, а позивач отримав виконавчий лист 09.02.2022 року. Крім того, ухвалу про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання від 23.02.2022, Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області отримало 31.01.2023.

Зважаючи на вищевказані обставини, суд дійшов висновку, що стягувач був позбавлений можливості пред`явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання, суд приходить до висновку, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин.

Суд звертає увагу, що питання виконання судових рішень неодноразово було предметом розгляду Європейського Суду з прав людини. Зокрема, у Рішенні від 20 липня 2004 року у справі Шмалько проти України зазначений Суд наголосив: ... пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його прав та обов`язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, тобто право подати позов щодо цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б примарним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби ст.6 Конвенції, детально описуючи процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити ст. 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Крім того, суд зазначає, що за правилами статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №160/11554/21.

Керуючись статтями 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №160/11554/21 - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №160/11554/21, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар