Ухвала

від 05.08.2021 по справі 761/26873/21

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/26873/21

Провадження № 1-кс/761/15661/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурор ОСОБА_3

захисник ОСОБА_4

підозрюваний ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , погодженого прокурором ОСОБА_7 про відсторонення від посади:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, вища освіта, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м.Києва, який підозрюється у кримінальному провадженні № 42019100000000083 від 04.02.2019року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.263, ч.1 ст.129 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , погодженого прокурором ОСОБА_7 , внесеного по кримінальному № 42019100000000083 від 04.02.2019року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.263, ч.1 ст.129 КК України, про відсторонення підозрюваного, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва, строком на 60 діб.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у м. Києві, знаходиться кримінальне провадження № 42019100000000083 від 04.02.2019 року за фактом скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 191, ч.1 ст.263, ч.1 ст.129 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва (код ЄДРПОУ 38945065) створене відповідно до рішення Київської міської ради від 17.04.20і3 № 120/9177 «Про комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва» та є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих амбулаторно-поліклінічних закладів, поліклініки № 2 Голосіївського району м. Києва та поліклініки сімейних лікарів «Корчувате» Голосіївського району м. Києва.

Засновником та власником Підприємства є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада.

Крім того, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України та ч. 3 ст. 18 КК України, Статуту підприємства та займаних посад, до числа службових осіб підприємства входили заступник директора з економічних питань, підрозділу «керівний склад» ОСОБА_8 , яку було призначено на посаду наказом директора підприємства від 08.01.2014 №6-ос, заступник директора з технічних питань, структурного підрозділу «керівний склад» ОСОБА_5 , якого було призначено на посаду наказом директора підприємства від 01.11.2013 №5-ос, заступник директора з медичної частини, підрозділу «керівний склад» ОСОБА_9 , якого було призначено на посаду наказом директора підприємства від 01.11.2013 №3-ос.

Так, в невстановлені слідством дату, місці та час, у ОСОБА_10 виник злочинний умисел направлений на заволодіння бюджетними коштами виділеними на виплату заробітної плати працівникам підприємства.

Будучи обізнаним з повноваженнями керівника підприємства, усвідомлюючи те, що вчинити вказаний злочин можливо лише за участі інших осіб, до компетенції яких би входили питання організації робочого процесу на відповідних напрямках роботи підприємства, в тому числі прийняття на роботу, облік робочого часу працівників, організація бухгалтерського обліку в частині нарахування та виплати заробітної плати працівникам, зважаючи на очевидність своїх злочинних дій, в невстановлені слідством дату, місці та час узгодивши свої дії із заступником директора з економічних питань ОСОБА_8 , заступником директора з технічних питань ОСОБА_5 , заступником директора з медичної частини ОСОБА_9 та головним бухгалтером ОСОБА_11 , які поділяли його наміри та задуми, та на яких він, використовуючи своє службове становище, був в змозі здійснювати незаконний вплив з метою заволодіння коштами місцевого бюджету, зорганізував вказаних осіб у стійке об`єднання - організовану групу, в подальшому втягуючи у їх злочинну діяльність інших осіб, а роль керівника організованої групи ОСОБА_10 залишив за собою.

Указана організована група характеризувалася попередньою зорганізованістю в спільне об`єднання для вчинення злочинів, стабільністю та стійкістю свого складу, тривалістю злочинної діяльності в період часу з 01.11.2013 по 31.05.2019 року, домовленістю і готовністю до постійного вчинення злочинів кожним із учасників групи та отримання матеріальних благ від такої діяльності.

Вказаний план полягав в тому, що заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, виділеними на виплату заробітної плати працівникам підприємства, мало відбуватися шляхом визначення згідно штатного розкладу вакантних посад на підприємстві та працевлаштування на них осіб з числа своїх знайомих та родичів, які фактично на роботу не мали виходити, а нарахована їм Заробітна плата мала виплачуватися на відкриті такими особами банківські рахунки в АТ «Укрсиббанк» (код ЄДРПОУ - 09807750, зареєстрований за адресою: 04070, м. Київ, вул. Андріївська, 2/12).

29.06.2021 о 13 год. 35 хв. повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та вручено повідомлення про підозру:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, українцю, уродженцю с. Красилівка, Ставищенського р-ну, Київської обл., з вищою освітою, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 , у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень повністю доводиться зібраними по кримінальному провадженню доказами:

- Протоколом допиту ОСОБА_12 від 02.04.2019, згідно якого остання вказує, що вказівку оформити на роботу ОСОБА_13 їй надала ОСОБА_14 , при цьому надавши копії паспорту та ідентифікаційного коду. Надав вказівку оформити на роботу ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

Також свідок зазначила, що банківські картки, які оформлялися на ОСОБА_15 , ОСОБА_16 знаходилися у ОСОБА_5

- Відповідно до допиту свідка ОСОБА_17 (завідувач господарством з 05.11.2018-01.02.2019, з 01.02.2019 - інженер з охорони праці) від 25.09.2019, ОСОБА_5 повинен володіти інформацію про всіх прибиральників, сторожів, двірників та підсобних працівників. Крім того, він має проводити співбесіди з кандидатами на роботу. Також повідомляє, що ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 з 05.11.2018 по 01.02.2019 у КНП не працювали. Функції прибиральників виконувала ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 . Крім того, вона зазначила, що ОСОБА_24 , ОСОБА_13 і ОСОБА_25 в бухгалтерії КНП не працювали.

- Допитом свідка ОСОБА_26 від 16.01.2020, який показав, що він працював на посаді електрика в КНП. Десь у вересні 2019 року папки з написами «ЗАРПЛАТА» ОСОБА_27 та ОСОБА_28 повиносили та поскладували в підсобному приміщенні. Всі вказані дії виконувалися за вказівкою та особистим наглядом ОСОБА_5 . Також він повідомив, що ОСОБА_29 ходив та обприскував документ невідомою речовиною з метою надання їм певного пошкодження.

З метою забезпечення кримінального провадження та забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, виникла необхідність у застосуванні до підозрюваного ОСОБА_5 , який обіймає посаду заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико- санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва, заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

У судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання з підстав, зазначених у ньому.

Підозрюваний та його захисник заперечували щодо задоволення вказаного клопотання.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку прокурора, підозрюваного, захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

За приписами ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Частиною першою ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно до присів ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

В судовому засіданні прокурор належним чином обґрунтував, що підозрюваний ОСОБА_5 , якщо його не відсторонити від виконання покладених на нього службових обов`язків, буде мати можливість безпосередньо використовувати своє службове становище, а саме: знищувати, приховувати або спотворювати будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, вносити неправдиві відомості до документів КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що слідчим, прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження; знищити документи, які мають значення для вирішення справи.

При цьому, слідчим суддею також враховано правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Також, слідчий суддя звертає увагу на те, що відсторонення від посади застосовується в межах строків досудового розслідування.

За встановлених в судовому засіданні обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 154, 156, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва в межах строку досудового розслідування, а саме до 29.08.2021року включно.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Копію ухвали направити слідчому, прокурору, підозрюваному та його захиснику, а також до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва - для її виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу слідчого судді до Апеляційного суду м. Києва прокурором, підозрюваним, його захисником протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя