Ухвала
від 17.03.2023 по справі 185/6974/22
ПАВЛОГРАДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 185/6974/22

Провадження № 1-кс/185/744/23

У ХВ АЛ А

17 березня 2023 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

при секретареві ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурор Павлоградської окружної прокуратури по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022041370000661, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до такого.

Павлоградською окружною прокуратурою, у складі групи прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (старший групи), здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12022041370000661, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Встановлено, що 06.07.2022 року до Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт про те, що деякі суб`єкти господарювання Павлоградського району, з метою незаконного отримання у власність та користування земельних ділянок комунальної форми власності, використали ряд завідомо підроблених документів від імені третіх осіб.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, 28.10.2022 за результатами розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках вказаного кримінального провадження, поданого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, за погодженням з прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_3 , за ухвалою Павлоградського міськрайонного суду у справі №185/6974/22 надано дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення, що містять данні та інформацію, що стосуються кримінального провадження та можуть бути використані як докази обставин кримінального провадження.

Встановлено ряд грубих порушень вимог земельного законодавства України, що могло призвести до незаконного розпорядження землями вказаної форми власності.

Встановлено аналізомвилучених у ІНФОРМАЦІЯ_2 вищезазначених документів,рішення сесійвосьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовнорозгляду тазатвердження рядпроектів землеустроющодо відведенняземельних ділянок із земель комунальної власності у власність громадян прийнято з грубими порушеннями вимог ст.ст. 118, 122, 186 Земельного кодексу України, ст.ст. 25, 28, 29 Закону України «Про землеустрій», а саме: на розгляд сесії Ради громадянами подається не проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель комунальної власності у власність громадян, як це передбачено Законом, а лише його титульна сторінка та витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, а також мають місце факти звернення до сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 не особисто громадянами, яким законом надано таке право, а третіми особами, що свідчить про наявність в діях невстановлених осіб, ознак злочину, передбаченого ст. 358 КК України.

Такі рішеннясесією восьмогоскликання ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято стосовнорозгляду тазатвердження проектівземлеустрою щодовідведення земельнихділянок із земель комунальної власності у власність таких громадян як:

1. ОСОБА_6 - за номером 1223584500:01:001:1387 (рішення 1996-19/VІІІ);

2. ОСОБА_7 - за номером 1223584500:01:001:1386 (рішення 1995-19/VІІІ);

3. ОСОБА_8 - за номером 1223584500:01:001:1389 (рішення 1993-19/VІІІ);

4. ОСОБА_9 - за номером 1223582300:01:001:1720 (рішення 1653-16/VІІІ);

5. ОСОБА_10 - за номером 1223582300:01:001:1721 (рішення 1651-16/VІІІ);

6. ОСОБА_11 - за номером 1223584500:01:001:1361 (рішення 1553-16/VІІІ);

7. ОСОБА_12 - за номером 1223584500:01:001:1363 (рішення 1554-16/VІІІ);

8. ОСОБА_13 за номером 1223582300:01:001:1709 (рішення 1338-14/VІІІ);

9. ОСОБА_14 - за номером 1223582300:01:001:1708 (рішення 1337-14/VІІІ);

10. ОСОБА_15 за номером 1223582300:01:001:1710 (рішення 1339-14/VІІІ);

11. ОСОБА_16 - за номером 1223584500:01:001:1226 (рішення 270-6/VІІІ);

12. ОСОБА_17 - за номером 1223584500:01:001:1227 (рішення 269-6/VІІІ);

13. ОСОБА_18 - за номером 1223584500:01:001:1230 (рішення 265-6/VІІІ);

14. ОСОБА_19 - за номером 1223584500:01:001:1231 (рішення 264-6/VІІІ);

15. ОСОБА_20 - за номером 1223582300:01:001:1694 (рішення 1102-12/VІІІ);

16. ОСОБА_21 - за номером 1223584500:01:001:1229 (рішення 266-6/VІІІ);

17. ОСОБА_22 - за номером 1223584500:01:001:1228 (рішення 268-6/VІІІ);

18. ОСОБА_23 - за номером 1223582300:01:001:1716 (рішення 1336-14/VІІІ);

19. ОСОБА_24 - за номером 1223584500:01:001:0885 (рішення 82-3/VІІІ);

20. ОСОБА_25 - за номером 1223582300:01:001:1740 (рішення №1636-16/VІІІ);

21. ОСОБА_26 - за номером 1223582300:01:001:1743 (рішення №1635-16/VІІІ);

22. ОСОБА_27 - за номером 1223584500:01:001:1182 (рішення №1819-25/VІІІ);

23. ОСОБА_28 - за номером 1223584500:01:001:1179 (рішення №1824-25/VІІІ);

24. ОСОБА_29 - за номером 1223582300:01:001:1738 (рішення №1631-16/VІІІ);

25. ОСОБА_30 - за номером 1223582300:01:001:1692 (рішення №1112-12/VІІІ);

26. ОСОБА_31 - за номером 1223582300:01:001:1693 (рішення №1111-12/VІІІ);

27. ОСОБА_32 - за номером 1223582300:01:001:1690 (рішення №1108-12/VІІІ);

28. ОСОБА_33 - за номером 1223584500:01:001:1176 (рішення №1820-25/VІІІ);

29. ОСОБА_34 - за номером 1223584500:01:001:1183 (рішення №1821-25/VІІІ);

30. ОСОБА_27 - за номером 1223584500:01:001:1178 (рішення №1825-25/VІІІ);

31. ОСОБА_35 - за номером 1223584500:01:001:1181 (рішення №1822-25/VІІІ);

32. ОСОБА_36 - за номером 1223584500:01:001:1180 (рішення №1823-25/VІІІ);

33. ОСОБА_37 - за номером 1223582300:01:001:1739 (рішення №1634-16/VІІІ);

34. ОСОБА_38 - за номером 1223582300:01:001:1742 (рішення №1633-16/VІІІ);

35. ОСОБА_39 - за номером 1223582300:01:001:1741 (рішення №1632-16/VІІІ);

36. ОСОБА_40 - за номером 1223584500:01:001:1206 (рішення 92-3/VІІІ);

37. ОСОБА_41 за номером 1223582300:01:001:1707 (рішення 1345-14/VІІІ);

38. ОСОБА_42 - за номером 1223582300:01:001:1713 (рішення 1340-14/VІІІ);

39. ОСОБА_43 - за номером 1223582300:01:001:1711 (рішення №1341-14/VІІІ);

40. ОСОБА_44 - за номером 1223582300:01:001:1712 (рішення 1342-14/VІІІ);

41. ОСОБА_45 - за номером 1223584500:01:003:0908 (рішення №2202-26/VІІІ);

42. ОСОБА_46 - за номером 1223583800:01:001:0611 рішення 1079-12/VІІІ);

43. ОСОБА_47 за номером 1223583800:01:001:0610 (рішення 1364-14/VІІІ);

44. ОСОБА_48 - за номером 1223583800:01:001:0625 (рішення №1080-12/VІІІ);

45. ОСОБА_12 земельна ділянка за кадастровим номером 1223584500:01:004:0776 (рішення 1554-16/VІІІ);

46. ОСОБА_49 рішення №2104-19/VІІІ від 22.02.2022;

47. ОСОБА_50 - рішення №2105-19/VІІІ від 22.02.2022;

48. ОСОБА_51 - рішення №2106-19/VІІІ від 22.02.2022;

49. ОСОБА_52 - рішення №2107-19/VІІІ від 22.02.2022;

50. ОСОБА_53 - рішення №2108-19/VІІІ від 22.02.2022;

51. ОСОБА_54 - рішення №2109-19/VІІІ від 22.02.2022;

52. ОСОБА_55 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223583800:01:001:0629, рішення №1355-14/VІІІ від 03.11.2021;

53. ОСОБА_56 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223583800:01:001:0628, рішення №1356-14/VІІІ від 03.11.2021;

54. ОСОБА_57 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223583800:01:001:0627, рішення №1357-14/VІІІ від 03.11.2021;

55. ОСОБА_58 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223583800:01:001:0630, рішення №1358-14/VІІІ від 03.11.2021;

56. ОСОБА_59 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223582300:01:001:1774 (рішення 1758-16/VІІІ від 10.12.2021);

57. ОСОБА_60 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223582300:01:001:1430 (рішення 1760-16/VІІІ від 10.12.2021);

58. ОСОБА_61 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223582300:01:001:1776 (рішення 1857-17/VІІІ від 24.12.2021);

59. ОСОБА_62 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223582300:01:001:1775 (рішення 1856-17/VІІІ від 24.12.2021);

60. ОСОБА_63 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223582300:01:001:1781 (рішення 1755-16/VІІІ від 10.12.2021);

61. ОСОБА_64 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223582300:01:001:1777 (рішення 1753-16/VІІІ від 10.12.2021);

62. ОСОБА_65 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223582300:01:001:1779 (рішення 1752-16/VІІІ від 10.12.2021);

63. ОСОБА_66 - земельна ділянка за кадастровим номером 1223582300:01:001:1780 (рішення 1765-16/VІІІ від 10.12.2021);

64. ОСОБА_67 - за номером 1223584500:01:001:1388 (рішення 1994-19/VІІІ).

Встановлено, що 17.06.2021 року дев`ятою сесією восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст.ст. 20, 122, 186 Земельного кодексу України, ст.ст. 25, 28, 29 Закону України «Про землеустрій», прийнято рішення за №№ 899-9/VІІІ, 900-9/VІІІ, 901-9/VІІІ «про затвердження ОСОБА_68 проекту землеустрою із зміною цільового призначення земельних ділянок за кадастровими номерами 1223582300:01:001:1194, 1223582300:01:001:1534, 1223582300:01:001:1467», за відсутності взагалі будь-яких підтверджуючих документів щодо наявності розроблених проектів зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок, що також може свідчити про наявність в діях невстановлених осіб, ознак злочину, передбаченого ст. 358 КК України.

Встановлено, що 22.09.2022 двадцять шостою сесією восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог п.27 Розділу Х, Перехідних положень Земельного кодексу України, прийнято рішення №2201-26/VІІІ, яким ОСОБА_69 передано в користування земельну ділянку за кадастровим номером 1223584500:01:002:1191 для товарного сільськогосподарського виробництва строком на 10 років, в той час як відповідним пунктом цього Кодексу передбачено, за таких умов, до 1 року, а також рішення №2202-26/VІІІ, яким ОСОБА_70 передано у власність земельну ділянку площею 0,9094га за кадастровим номером 1223584500:01:003:0908, при тому що підпунктом 5) п.27 Розділу Х,Перехідних положень цього Кодексу зазначено, що під час дії воєнного стану безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється.

Таким чином, у слідства є підстави вважати, що зазначені земельні ділянки передані у власність та користування із порушенням вимог чинного земельного законодавства.

На території Дніпропетровської області таким органом є ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке, у тому числі, здійснює свої повноваження відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого Наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 № 308 «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру».

Для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, є нагальна необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-землевпорядна документація(проектиземлеустрою,технічна документація)щодо відведеннявищезазначених земельнихділянок із земель комунальної власності у власність чи користування вищевказаним громадянам;

-інша землевпорядна документація щодо первинного формування, присвоєння кадастрового номеру та оцінки вищеперерахованих земель комунальної форми власності, які у подальшому були передані у власність чи користування вищевказаним громадянам.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Викладене приводить суд до висновку , що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 93, 159,167, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , прокурорам Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме: копій землевпорядної документації, технічної документації щодо відведення земельнихділянок із земель комунальної власності у власність чи користування слідуючим громадянам: