Постанова

від 17.08.2010 по справі 2а-17342/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2010 р. сп рава № 2а-17342/09/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < г одина >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Зеленов а А. С.

при секретарі Беспалько Г. Г.

за участю представникі в позивача Дмитрієвої О.О., Окс аніченко М.Є.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50- ї Гвардійської дивізії, 17, адм іністративну справу за позов ом Жовтневої міжрайонно ї державної податкової інспе кції м. Маріуполя до товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Євромар» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3740 ,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева МДПІ м. Маріуп оля звернулася до суду з позо вною заявою до ТОВ «Євромар» про стягнення штрафних санк цій у розмірі 8500,00 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що сум а штрафних санкцій у зазначе ному вище розмірі була нарах ована відповідачу згідно з р ішеннями № 0003692343 від 17.11.2008 на с уму 4760 грн. та № 0003702343 від 17.11.2008 на суму 3740 грн., прийнятими за нас лідками проведених перевіро к порядку дотримання розрах унків за товари (послуги), вимо г з регулювання обігу готівк и, наявності торгових патент ів та ліцензій. Відповідач ос каржував вказані рішення в а дміністративному порядку, за наслідками якого вони були з алишені без змін. У передбаче ні законом строки відповідач суму санкцій до бюджету не сп латив, у зв' язку з чим позива ч, посилаючись на ст. 25 Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ", п. 1.5 ст. 1, ст.ст. 2, 3, 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» проси в стягнути її з відповідача (а .с. 2-3).

Під час судового розгляду п озивач уточнив позовні вимог и, про що подав відповідну зая ву, в якій зазначив, що постано вою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.06.2010 було відмовлено у задовол енні позову ТОВ «Євромар» пр о скасування рішення Жовтн евої МДПІ м. Маріуполя № 0003702343 від 17.11.2008 про застосування штрафних (фінансових) санкці й на суму 3740,00 грн. Ухвалою Донец ького апеляційного адмініст ративного суду від 01.06.2010 була з алишена в силі постанова Дон ецького окружного адміністр ативного суду від 18.01.2010 про зад оволення позовних вимог ТОВ «Євромар» до Жовтневої М ДПІ м. Маріуполя № 0003692343 від 1 7.11.2008 про застосування штрафни х (фінансових) санкцій на суму 4760,00 грн. Таким чином, заборгова ність відповідача перед бюдж етом складає 3740,00 грн., яку позив ач і просить стягнути (а.с. 66).

Представники позивача у су довому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити у повному обся зі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, причин неявки су ду не повідомив. Заяв про відк ладення розгляду справи або про розгляд справи за його ві дсутності представник відпо відача суду не надавав. За так их обставин суд вважає за мож ливе розглянути справу за ві дсутності представника відп овідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення учас ників процесу, які з' явилис я у судове засідання, досліди вши обставини справи та пере віривши їх доказами в межах з аявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Євромар» зареєстроване як юридична особа виконавчим ко мітетом Маріупольської місь кої ради 24.06.2008, включено до ЄДРП ОУ за № 35853401, що підтверджується свідоцтвом про державну реє страцію (а.с. 44), довідкою Управл іння статистики у місті Марі уполі від 12.11.2008 (а.с. 45), довідкою з Єдиного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців (а.с. 13-14). Відповідач пере буває на обліку в Жовтневій МДПІ м. Маріуполя з 25.06.2008 (а.с. 5).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні” державні по даткові інспекції в районах, містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податк ові інспекції виконують, зок рема, функцію подання до суді в позовів до підприємств, уст анов, організацій та громадя н про визнання угод недійсни ми і стягнення в доход держав и коштів, одержаних ними за та кими угодами, а в інших випадк ах - коштів, одержаних без уста новлених законом підстав, а т акож про стягнення заборгова ності перед бюджетом і держа вними цільовими фондами за р ахунок їх майна.

Позивач Жовтнева МДПІ м . Маріуполя є суб`єктом владни х повноважень, та здійснює в д аних правовідносинах надані їй Законом України „Про держ авну податкову службу в Укра їні” повноваження.

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг».

11.11.2008 Жовтневою МДПІ м. Мар іуполя проводилася перевір ка зала гральних автоматів з а адресою: м. Маріуполь, пр. Буд івельників, 92, що належить від повідачу ТОВ «Євромар», за ре зультатами якої складено акт № 0186/05/81/23/35853401 від 11.11.2008, згідно з яким встановлено порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг», а саме - у з алі гральних автоматів знахо дяться 14 гральних автоматів у робочому стані, які не обладн ані запам' ятовуючими прист роями (фіскальною пам' яттю) , у автоматичному режимі не зд ійснюється реєстрація опер ації з надання послуг у сфер і грального бізнесу. Гральні автомати приводяться в дію в наслідок операції з прийому готівкових коштів через купю ро приймачі, якими обладнані гральні автомати (а.с. 7-9).

Також, 11.11.2008 Жовтневою МДП І м. Маріуполя проводилася пе ревірка зала гральних автома тів за адресою: м. Маріуполь, п р. Металургів, 47, що належить ві дповідачу ТОВ «Євромар», за р езультатами якої складено ак т № 0187/05/81/23/35853401 від 11.11.2008, згідно з яки м встановлено аналогічні пор ушення вимог п. 1 ст. 3 Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій в сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг».

Пунктом 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг" перед бачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів під приємницької діяльності, які здійснюють розрахункові опе рації за товари (послуги), за р ішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фіна нсові санкції у таких розмір ах:

2) двадцять неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян - у разі застосування п ри здійсненні розрахункових операцій непереведеного у ф іскальний режим роботи, неза реєстрованого, неопломбован ого або опломбованого з пору шенням встановленого порядк у реєстратора розрахункових операцій.

17.11.2008 начальник Жовтневої МДПІ м. Маріуполя прийнято р ішення № 0003692343, яким до ТОВ «Є вромар» застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4760 грн. (а.с. 8). Згідно з розрахунк ом штрафних (фінансових) санк цій сума санкцій визначена і з розрахунку двадцять неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян на кожний гральн ий автомат, не переведений у ф іскальний режим роботи (а.с. 8).

17.11.2008 начальник Жовтневої МДПІ м. Маріуполя прийнято р ішення № 0003702343, яким до ТОВ «Є вромар» застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3740 грн. (а.с. 9). Згідно з розрахунк ом штрафних (фінансових) санк цій сума санкцій визначена і з розрахунку двадцять неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян на кожний гральн ий автомат, не переведений у ф іскальний режим роботи (а.с. 9).

Зазначені рішення були отр имані відповідачем 17.11.2007 року т а оскаржені до Донецького ок ружного адміністративного с уду.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 18.01.2010 позов ТОВ «Євромар » до Жовтневої МДПІ у м. Ма ріуполі задоволено, внаслідо к чого скасовано рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій № 0003692343 від 17 .11.2008 (а.с. 73-79).

Ухвалою Донецького апеляц ійного адміністративного су ду від 01.06.2010 постанова Донецьк ого окружного адміністратив ного суду від 18.01.2010 була залишен а без змін (а.с. 67-68). Отже, постано ва Донецького окружного адмі ністративного суду від 18.01.2010 ві дповідно до ч. 3 ст. 254 КАС Україн и є такою, що набрала законної сили.

Позивач, у зв' язку із прийн яттям ухвали Донецьким апеля ційним адміністративним суд ом від 01.06.2010 уточнив позовні вим оги та не просить стягувати с уму санкцій, визначену рішен ням № 0003692343 від 17.11.2008.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 14.01.2010 позов ТОВ «Євромар » до Жовтневої МДПІ у м. Ма ріуполі задоволено, внаслідо к чого скасовано рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій № 0003702343 від 17 .11.2008 (а.с. 80-85).

Постановою Донецького апе ляційного адміністративног о суду від 02.06.2010 була скасована постанова Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 14.01.2010 та прийнята нова постан ова, якою у задоволенні позов них вимог ТОВ «Євромар» відм овлено. Постанова Донецького апеляційного адміністратив ного суду від 02.06.2010 відповідно д о ч. 3 ст. 254 КАС України є такою, щ о набрала законної сили.

У відповідності до ч. 1 ст. 72 КА С України обставини, встанов лені судовим рішенням в адмі ністративній справі, що набр ало законної сили, не доказую ться при розгляді інших спра в, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої вст ановлено ці обставини.

Таким чином, суд вважає дове деною правомірність прийнят тя Жовтневою МДПІ м. Марі уполя рішення про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій № 0003692343 від 17.11.2008 на суму 3740 г рн.

Відповідно до ст. 25 Зак ону України "Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг" суми фінансових санкці й, які визначені статтями 17-24 ць ого Закону, підлягають перер ахуванню суб'єктами підприєм ницької діяльності до Держав ного бюджету України в десят иденний термін з дня прийнят тя органами державної податк ової служби України рішення про застосування таких фінан сових санкцій.

Таким чином, оскільки рішення про застосування шт рафних (фінансових) санкцій № 0003692343 від 17.11.2008 виконане відпо відачем не було, суд задоволь няє позовні вимоги та стягує з ТОВ «Євромар» несплачену с уму штрафних (фінансових) сан кцій у розмірі 3740 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягнен ню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 8 6, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрай онної державної податкової і нспекції м. Маріуполя до това риства з обмеженою відповіда льністю «Євромар» про стягне ння штрафних санкцій у розмі рі 3740 грн. - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Єв ромар» (87500, Донецька область, м . Маріуполь, пр. Металургів, б. 27 , ЄДРПОУ 35853401, р/р 2600721543351 м. Донецьк, О Ф АКБ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011, р /р 26004215000045, м. Донецьк, ОФ АКБ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011) на користь д ержави суму штрафних санкцій у розмірі 3740 (три тисячі сімсот сорок) грн. 00 коп. на бюджетний рахунок 31119104700052, код платежу 21080900, о держувач - Державний бюджет Жовтневого району, банк одер жувача ГУДКУ в Донецькій обл асті, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686694.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше на її вступна та резолютивна частина у судовому засіданн і 17 серпня 2010 року. Постанова ви готовлена в повному обсязі т а підписана 22 серпня 2010 року.

Апеляційну скаргу на поста нову може бути подано до Доне цького апеляційного адмініс тративного суду через Донець кий окружний адміністративн ий суд протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особ ою, яка її подає, до суду апеля ційної інстанції.

Суддя З еленов А. С.