Постанова

від 30.08.2010 по справі 2а-2129/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2010 року Спра ва № 2а-2129/10/1170

Кіровоградський окруж ний адміністративний суд у с кладі головуючого судді Пасі чника Ю.П. при секретарі Колту новій А.Ю.

за участю представників:

- від позивача - участі не приймав,

- від відповідача - не з' явився,

розглянув у відкритому суд овому засіданні у м. Кіровогр аді адміністративну справу з а позовом Світловодської об' єднаної державної податково ї інспекції (надалі - Позивач) до Православної Церкви Різдв а Пресвятої Богородиці (нада лі - Відповідач) про стягнення штрафних санкцій.

Обставини справи:

Позивач звернувся до Кі ровоградського окружного ад міністративного суду з позов ом до відповідача про стягне ння штрафних санкцій в сумі 850 грн. за неподання податковог о звіту про використання кош тів неприбутковими установа ми та організаціями 2008рік та 1 к вартал 2009 року.

В обґрунтування поз овних вимог позивач зазначив , що відповідно до ст. 9 Закону У країни «Про систему оподатк ування»від 25.06.91р. №1251-XII платники податків і зборів (обов'язков их платежів) зобов'язані пода вати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисл енням і сплатою податків і зб орів (обов'язкових платежів).

Позивачем здійснено невиїзну документальну пере вірку відповідача на предмет своєчасності подання податк ової звітності про що складе но Акт №135/1510-20651001 від 12.08.09р.

В результаті проведе ної перевірки встановлено не подання відповідачем звітно сті про використання коштів неприбутковими організація ми 1 квартал 2008р, півріччя 2008р., 3 к вартал 2008р., 2008 рік, 1 квартал 2009р., у зв' язку з чим до відповідач а застосовано штрафні санкці ї передбачені п.п. 17.1.1. п.17.1. ст. 17 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.00р. №2181-ІІІ.

Представником позива ча подано заяву про розгляд с прави за його відсутності.

Відповідач заперечення н а позов не надав, в судове засі дання не з' явився, про дату, ч ас та місце слухання справи д вічі повідомлений належним ч ином.

Справа розглядається за на явними в ній матеріалами.

В судовому засіданні 30.08.2010 ро ку на підставі ст. 160 КАС Україн и було проголошено вступну т а резолютивну частину постан ови. Складення постанови в по вному обсязі відкладено до 04.0 9.2010р.

Розглянувши долучен і до справи документи і матер іали, всебічно і повно з'ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об 'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, адміністративний суд,

в с т а н о в и в:

Відповідач є юридичн ою особою за законодавством України. Відповідач зареєстр ований розпорядженням Предс тавника Президента України в Кіровоградській області від 23.07.93р. №193 (а.с. 7).

26.12.97 року відповідача в зято на облік Світловодською об' єднаною ДПІ за №Р-06 (а.с. 5) як релігійну організацію.

Відповідно до ст. 4 Зак ону України «Про систему опо даткування»від 25.06.91р. №1251-XII плат никами податків і зборів (обо в'язкових платежів) є юридичн і і фізичні особи, на яких згід но з законами України поклад ено обов'язок сплачувати под атки і збори (обов'язкові плат ежі).

Згідно п. 2) ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподат кування»від 25.06.91р. №1251-XII платник и податків і зборів (обов'язко вих платежів) зобов'язані под авати до державних податкови х органів та інших державних органів відповідно до закон ів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчис ленням і сплатою податків і з борів (обов'язкових платежів ).

Відповідно до п.п. е) п.п . 17.11.1 п. 17.11 ст. 17 Закону України «Пр о оподаткування прибутку під приємств»релігійні організ ації, зареєстровані у встано вленому порядку віднесено до неприбуткових організацій.

Згідно п. 2.1. ст. 2 Положе ння про Реєстр неприбуткових організацій, затвердженого наказом ДПА України від 11 липн я 1997 року № 232, до Реєстру заносят ься неприбуткові організаці ї та установи, які згідно із пу нктом 7.11 статті 7 Закону звільн яються від сплати податку на прибуток.

Наказом ДПА України в ід 11 липня 1997 року № 233 затвердже но форми Звіту про використа ння коштів неприбуткових орг анізацій і установ та Порядк у її заповнення.

Згідно п. 1.3. вказаного Поря дку податковий звіт про вико ристання коштів неприбутков ими установами й організація ми (далі - звіт) складається за формою, що додається, і подаєт ься неприбутковою установою за кожний звітний період.

Відповідно до п. 4.1. зазначено го Порядку звіт подається не прибутковою установою до под аткового органу протягом 40 ка лендарних днів, наступних за останнім календарним днем з вітного (податкового) період у.

Відповідно до п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні»однією з функцій державних податко вих інспекцій є здійснення к онтролю за своєчасністю пода ння платниками податків бухг алтерських звітів і балансів , податкових декларацій, розр ахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням под атків, інших платежів, а також перевіряють достовірність ц их документів щодо правильно сті визначення об'єктів опод аткування і обчислення подат ків, інших платежів.

Позивачем здійснено невиї зну документальну перевірку відповідача на предмет своє часності подання податкової звітності про що складено Ак т №135/1510-20651001 від 12.08.09р. (а.с. 13).

В результаті проведеної пе ревірки встановлено неподан ня відповідачем звітності пр о використання коштів неприб утковими організаціями за 1 к вартал 2008р, півріччя 2008р., 3 кварт ал 2008р., 2008 рік, 1 квартал 2009р.

Згідно п.п. 17.1.1. п.17.1. ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»від 21.12.00р. №2181-ІІІ платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян за кожне таке неп одання або її затримку.

Зважаючи на виявлені порушення податкового закон одавства до відповідача заст осовано штрафну санкцію в ро змірі 850 грн.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.00р. №2181-ІІІ сплата (стягн ення) штрафних санкцій, перед бачених цією статтею, прирів нюється до сплати (стягнення ) податку та оскарження їх сум .

Згідно п. 6.1 ст. 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»від 21.12.00р. №2181-ІІІ у разі коли сума податк ового зобов'язання розрахову ється контролюючим органом в ідповідно до статті 4 цього За кону, такий контролюючий орг ан надсилає платнику податкі в податкове повідомлення, в я кому зазначаються підстава д ля такого нарахування, посил ання на норму податкового за кону, відповідно до якої був з роблений розрахунок або пере рахунок податкових зобов'яза нь, сума податку чи збору (обов 'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкці й за їх наявності, граничні ст роки їх погашення, а також поп ередження про наслідки їх не сплати в установлений строк та граничні строки, передбач ені законом для оскарження н арахованого податкового зоб ов'язання (штрафних санкцій з а їх наявності).

У зв' язку з виявленими пор ушеннями податкового законо давства та застосуванням штр афних санкцій, позивачем при йнято податкове повідомленн я-рішення №0004471500/0 від 12.08.2009р., яке на правлено на адресу відповіда ча та отримане останнім 18.08.2009р. (а.с. 12).

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»ві д 21.12.00р. №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно спл атити суму податкового зобов 'язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого підпункт ом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього За кону для подання податкової декларації.

Станом на час звернення поз ивача з вказаним позовом гра ничний 10-ти денний строк сплат и застосованих штрафних санк цій минув, податкове зобов' язання зі сплати штрафних са нкцій є непогашеним.

Таким чином, в судовому засі данні знайшов підтвердження факт наявності непогашеного податкового зобов' язання з і сплати штрафних санкцій в с умі 850 грн., а отже позовні вимог и підлягають задоволенню.

Так як судове рішення ухва люється по справі у якій пози вачем є суб'єкт владних повно важень, а відповідачем - юриди чна особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з Правосла вної Церкви Різдва Пресвятої Богородиці (код ЄДРПОУ 20651001) на користь Державного бюджету п одатковий борг в сумі 850,00 грн.

Постанова відповідно до с т. 254 Кодексу адміністративног о судочинства України набира є законної сили після закінч ення строку на апеляційне ос карження.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10- ден ний строк з дня її проголошен ня апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Повний текст постанови скл адено 31.08.2010р.

Суддя-підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного с уду Пасічник Ю.П.