Постанова

від 16.08.2010 по справі 2а-4708/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2010 р. Справа № 2а-4708/10/1870

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Глазьк а С.М.,

за участю секретаря судового засідання-Чикал ової М.С.,

представника позива ча - Груздо Т.С.,

представника відпов ідача - Бобохіна О.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в примі щенні суду в м. Суми адміністр ативну справу за позовом Су мського обласного відділенн я Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з о бмеженою відповідальністю "С пецмонтажсервіс" про стягне ння адміністративно-господа рських санкцій та пені у зага льному розмірі 2190 грн. 14 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділе ння Фонду соціального захист у інвалідів звернулося до су ду з позовом, в якому просить с тягнути з ТОВ "Спецмонтажсер віс" адміністративно-господа рські санкції та пеню у загал ьному розмірі 2190 грн. 14 коп.

Свої вимоги позивач мотиву є тим, що відповідач, всупереч вимог ст. 20 Закону України «Пр о основи соціальної захищено сті інвалідів в Україні» маю чи середньооблікову чисельн ість працюючих інвалідів мен ше ніж встановлено нормативо м, передбаченим ст. 19 даного За кону, не сплатив у передбачен ому Законом розмірі до 16 квітн я 2010 року 2187 грн. 50 коп. адміністра тивно-господарських санкцій . За порушення строків сплати адміністративно-господарсь ких санкцій була нарахована пеня в розмірі 02 грн. 64 коп. На мо мент звернення з позовом до с уду заборгованість відповід ачем сплаченою не була.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги з вищезазначених підстав підтримала у повному обсязі, додатково пояснила, що забор гованість на момент розгляду справи відповідачем не пога шена, тому просила стягнути ї ї в судовому порядку.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, перевіривш и матеріали справи та оцінив ши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов за довольнити, виходячи з насту пного.

В судовому засіданні встан овлено, що ТОВ "Спецмонтажсер віс", зареєстровано як юридич на особа та відповідно до вим ог Закону України «Про основ и соціальної захищеності інв алідів в Україні» (далі по тек сту - Закон) перебуває на обл іку за місцем реєстрації в СО В Фонду соціального захисту інвалідів, що підтверджуєтьс я поясненнями представників сторін.

Відповідно до ст. 4 Закону ді яльність держави щодо інвалі дів виявляється у створенні правових, економічних, соціа льно-побутових і соціальне-п сихологічних умов для задово лення їх здоров'я, матеріальн ому забезпеченні, посильній трудовій та громадській діял ьності.

Статтею 18 Закону передбачен о обов' язок підприємств, ус танов, організацій, фізичних осіб, які використовують най ману працю, (до них відноситьс я і відповідач) виділяти та ст ворювати робочі місця для пр ацевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умо ви праці з урахуванням індив ідуальних програм реабіліта ції і забезпечувати інші соц іально-економічні гарантії, передбачені чинним законода вством, надавати державній с лужбі зайнятості інформацію , необхідну для організації п рацевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайня тість та працевлаштування ін валідів у порядку, встановле ному Кабінетом Міністрів Укр аїни.

Як вбачається з листа Сумсь кого міського центру зайнято сті від 26 травня 2010 року № 04-16/763 (а.с .17), ТОВ "Спецмонтажсервіс" прот ягом 2009 року звіти за формою 3-П Н "Про наявність вільних робо чих місць (вакантних посад) та потребу у працівниках" в Сумс ький міський центр зайнятост і не надавало.

Статтею 19 Закону для підпри ємств (об'єднань), установ і ор ганізацій незалежно від форм власності і господарювання встановлено норматив робочи х місць для забезпечення пра цевлаштування інвалідів у ро змірі 4% від загальної чисельн ості працюючих, а якщо працює від 8 до 25 осіб у кількості 1 роб очого місця. Підприємства, ус танови, організації, у тому ч ислі підприємства, організац ії громадських організацій і нвалідів, фізичні особи, які в икористовують найману працю , самостійно розраховують кі лькість робочих місць для пр ацевлаштування інвалідів ві дповідно до нормативу, встан овленого частиною першою ціє ї статті, і забезпечують прац евлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робоч их місць округлюється до ціл ого значення.

Згідно поданого відповіда чем звіту про зайнятість та п рацевлаштування інвалідів з а 2009 рік (а.с.5) середньооблікова чисельність штатних працівн иків облікового складу підпр иємства у 2009 році становила 16 о сіб, тому відповідно до ст. 19 За кону, норматив числа робочих місць для працевлаштування інвалідів для відповідача ст ановить 1 робоче місце, фактич но ж у 2009 році на підприємстві н е було створено жодного робо чого місця для працевлаштува ння інвалідів.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону підприємства (об'єднання), уст анови і організації незалежн о від форм власності і господ арювання, де кількість працю ючих інвалідів менша ніж уст ановлена нормативами зазнач еними вище, щороку сплачують відповідним відділенням Фон ду України соціального захис ту інвалідів штрафні санкції , сума яких визначається в роз мірі середньої річної заробі тної плати на відповідному п ідприємстві (в об'єднанні), в у станові, організації за кожн е робоче місце, не зайняте інв алідом.

Таким чином, відповідач не з абезпечив встановленого нор мативу робочих місць, чим пор ушив вищезазначені вимоги За кону та не перерахував у повн ому обсязі встановлені Закон ом адміністративно-господар ські санкції за нестворене 1 р обоче місце у розмірі 2187 грн. 50 к оп. (середньорічна заробітна плата штатного працівника п омножена на кількість незайн ятих робочих місць, призначе них для забезпечення працевл аштування інвалідів).

Стаття 20 Закону передбачає, що порушення термінів сплат и адміністративно-господарс ьких санкцій тягне за собою н арахування пені. Пеня обчисл юється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Нац іонального банку України, що діяла на момент сплати, нарах ованої на повну суму недоїмк и за весь її строк.

Як вбачається з розрахунку суми позову (а.с.4) та пояснень п редставника позивача за пору шення термінів сплати адміні стративно-господарських сан кцій відповідачу була нарахо вана пеня в розмірі 02 грн. 64 коп .

Враховуючи, що відповідаче м сума адміністративно-госпо дарських санкцій за нестворе не 1 робоче місце для працевла штування інваліда в 2009 році у р озмірі 2187 грн. 50 коп. та пеня у ро змірі 02 грн. 64 коп., станом на мом ент розгляду не погашені, що п ідтверджується поясненнями представників сторін, суд пр иходить до висновку, що вимог и позивача щодо стягнення з Т ОВ "Спецмонтажсервіс" адміні стративно-господарських сан кцій та пені є обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Сумського обласного від ділення Фонду соціального за хисту інвалідів до товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Спецмонтажсервіс" про с тягнення адміністративно-го сподарських санкцій та пені у загальному розмірі 2190 грн. 14 к оп. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Спе цмонтажсервіс" (і.к.32779357) на кори сть Сумського обласного відд ілення Фонду соціального зах исту інвалідів 2187 грн. 50 коп. адм іністративно-господарських санкцій та 02 грн. 64 коп. пені, раз ом стягнути 2190 грн. 14 коп. < Сума стягнення (цифрами) > < Текст >

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Сумський окружний ад міністративний суд шляхом по дачі апеляційної скарги на п останову суду протягом десят и днів з дня складення п останови в повному обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено за відсутності особи, я ка бере участь у справі, то стр ок подання апеляційної скарг и обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

< Список > < Дата >

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько

Повний текст постанови складений 20 серпня 2010 року