Постанова

від 03.08.2010 по справі 2а-6932/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 серпня 2010 року 11:13 № 2а-6932/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Кузьменка В.А., за участю се кретаря Хижняк І. В. та предста вників:

позивача: Бідняк О. В.;

відповідача: не з' явились

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Деснянському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Інструмент -Центр 2005”

про стягнення заборгованост і

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 03 сер пня 2010 року проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

30 квітня 2010 року (відпов ідно до відмітки служби діло водства суду) Державна подат кова інспекція у Деснянськом у районі міста Києва (далі по т ексту - позивач, ДПІ у Деснян ському районі м. Києва) зверну лась до Окружного адміністра тивного суду міста Києва з ад міністративним позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю “Інструмент-Центр 2005” (далі по тексту - відповід ач, ТОВ “Інструмент-Центр 2005”), в якому просить стягнути сум у податкового боргу: з податк у на прибуток підприємства у розмірі 32 234,46 грн., з податку на додану вартість у розмірі 10 409, 66 грн., з комунального податку у розмірі 31,69 грн., пеню за поруш ення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 2 115,14 грн., на загальну суму заборгованост і 44 790,95 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 11 травня 2010 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі №2а-6932/10/2670, закінчено пі дготовче провадження і призн ачено справу до судового роз гляду на 21 червня 2010 року, яке в ідкладалося на 03 серпня 2010 рок у у зв' язку з неприбуттям ві дповідача або його представн иків.

В судовому засіданні 03 серп ня 2010 року представник позива ча підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином . У зв' язку з неприбуттям в су дове засідання представникі в відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за адресою, вне сеною відповідачем до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців. Відповідно до зміст у частини другої статті 17, час тини першої статті 18 Закону Ук раїни “Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців” та з ур ахуванням положень частини в осьмої статті 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни така адреса вважається достовірною, а повістка, напр авлена за нею, врученою юриди чній особі.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмежено ю відповідальністю “Інструм ент-Центр 2005” зареєстроване Д еснянському районною у місті Києві державною адміністрац ією (ідентифікаційний код 33595659 ), в якості суб' єкта підприєм ницької діяльності - юридич ної особи 05 липня 2005 року і є пл атником податків і зборів, пе редбачених Законом України “ Про систему оподаткування” ( тут і далі по тексту норматив но-правові акти в редакції на момент виникнення спірних п равовідносин).

Відповідно до даних облік ової картки ТОВ “Інструмент- Центр 2005” на день розгляду адм іністративної справи має заб оргованість зі сплати до бюд жету суми податків і зборів н а загальну суму 44 790,95 грн., в т.ч.:

1) податку на прибуток підпр иємства у розмірі 32 234,46 грн., з як их 31 070,20 грн. основного боргу та 1 164,26 грн. пені, що виникла на під ставі несвоєчасної сплати по даткових зобов' язань. Сума основного боргу по податку н а прибуток підприємства вини кла на підставі: самостійно п оданої відповідачем деклара ції з податку на прибуток під приємства від 07 листопада 2006 р оку №65833 на суму 22 167,00 грн.; деклар ації з податку на прибуток пі дприємства від 08 лютого 2007 рок у №91141 на суму 6 946,00 грн., задекларо вана платником податку самос тійно та штрафу на суму 1 192,00 гр н. нарахованого за виправлен ня помилки задекларованого в ідповідачем самостійно; пода ткового повідомлення-рішенн я про сплату штрафних (фінанс ових) санкцій від 23 лютого 2007 р оку №005681500/0 на суму 2,15 грн.; деклар ації з податку на прибуток пі дприємства від 04 травня 2007 рок у №22511 на суму 589,00 грн. задекларов аної відповідачем самостійн о; декларації з податку на при буток підприємства від 09 серп ня 2007 року №49268 на суму 4,00 грн. зад екларованої відповідачем са мостійно; декларації з подат ку на прибуток підприємства від 08 листопада 2007 року №73126 на с уму 6,00 грн. задекларованої від повідачем самостійно; деклар ації з податку на прибуток пі дприємства від 13 грудня 2007 рок у №81674 на суму 3,00 грн. задекларов аної відповідачем самостійн о; декларації з податку на при буток підприємства від 08 люто го 2008 року №101120 на суму 1,00 грн. зад екларованої відповідачем са мостійно; декларації з подат ку на прибуток підприємства від 08 травня 2008 року №28328 на суму 656,00 грн. задекларованої відпо відачем самостійно; податков ого повідомлення-рішення про сплату штрафних (фінансових ) санкцій від 04 червня 2008 року № 006811500/0 на суму 552,70 грн.; декларації з податку на прибуток підпри ємства від 25 липня 2008 року №57277 н а суму 246,00 грн. задекларованої відповідачем самостійно; по даткового повідомлення-ріше ння про сплату штрафних (фіна нсових) санкцій від 19 серпня 20 08 року №00762915000/0 на суму 145,54 грн.; дек ларації з податку на прибуто к підприємства від 07 листопад а 2008 року №94690 на суму 155,00 грн. заде кларованої відповідачем сам остійно; податкового повідом лення-рішення про сплату штр афних (фінансових) санкцій ві д 16 грудня 2008 року №0088851500/0 на суму 166,52 грн.; податкового повідомл ення-рішення про сплату штра фних (фінансових) санкцій про сплату штрафних (фінансових ) санкцій від 20 січня 2009 року №002 881500/0 на суму 189,73 грн.; декларації з податку на прибуток підприє мства від 09 лютого 2009 року №145650 н а суму 158,00 грн. задекларованої відповідачем самостійно; по даткового повідомлення-ріше ння від 26 серпня 2009 року №0031271500/0 н а суму 0,48 грн. Загальна сума ос новного боргу за звітними до кументами та податковими пов ідомленнями-рішеннями по под атку на прибуток підприємств склала 33 180,12 грн., яка була частк ово погашена за рахунок мину лих звітних періодів на суму 2 109,92 грн. і на момент розгляду с прави склала 31 070,20 грн.;

2) податку на додану вартіст ь у розмірі 10 409,66 грн., з яких 10 397,66 грн. основного боргу та 12,00 грн . пені, що виникла на підставі несвоєчасної сплати податко вих зобов' язань. Сума основ ного боргу по податку на дода ну вартість виникла на підст аві: декларації з податку на д одану вартість від 20 травня 200 8 року №35451 на суму 6 277,00 грн. задек ларованої відповідачем само стійно; уточнюючого розрахун ку податкових зобов' язань з податку на додану вартість у зв' язку з виправленням сам остійно виявлених помилок ві д 19 червня 2008 року №40423 із самост ійно задекларованим штрафом на суму 7,00 грн.; податкового по відомлення-рішення про сплат у штрафних (фінансових) санкц ій від 08 липня 2008 року №0069971500/0 на с уму 35,00 грн.; податкового повід омлення-рішення про сплату ш трафних (фінансових) санкцій від 17 листопада 2008 року №0084661500/0 н а суму 107,98 грн.; уточнюючого роз рахунку податкових зобов' я зань з податку на додану варт ість у зв' язку з виправленн ям самостійно виявлених поми лок від 30 липня 2009 року №100101, за я ким сума основного податку с кладає 4 325,00 грн. та сума самост ійно задекларованого штрафу складає 216,00 грн.; податкового п овідомлення-рішення про спла ту штрафних (фінансових) санк цій від 12 серпня 2009 року №0030141500/0 н а суму 0,50 грн. Загальна сума ос новного боргу за звітними до кументами та податковими пов ідомленнями-рішеннями по под атку на додану вартість скла ла 10 968,48 грн., яка була частково п огашена за рахунок минулих з вітних періодів на суму 570,82 гр н. і на момент розгляду справи склала 10 397,66 грн.;

3) комунального податку на з агальну суму 31,84 грн., яка виник ла на підставі: податкового р озрахунку комунального пода тку за І квартал 2009 року, за яки м сума податкового зобов' яз ання з комунального податку, самостійно задекларована ві дповідачем склала 15,30 грн.; под аткового розрахунку комунал ьного податку за ІІ квартал 200 9 року, за яким сума податково го зобов' язання з комунальн ого податку, самостійно заде кларована відповідачем скла ла 15,30 грн.; податкового повідо млення-рішення про сплату шт рафних (фінансових) санкцій в ід 15 січня 2009 року №0000731505/0 на суму 1,24 грн. Загальна сума основног о боргу за звітними документ ами та податковими повідомле ннями-рішеннями по комунальн ому податку склала 31,84 грн., яка була частково погашена за ра хунок минулих звітних період ів на суму 0,15 грн. і на момент ро згляду справи склала 31,69 грн.;

4) пені за порушення терміні в розрахунків у сфері ЗЕД у ро змірі 2 115,14 грн., яка виникла на п ідставі податкового повідом лення-рішення про сплату штр афних (фінансових) санкцій ві д 18 червня 2008 року №0000212100 на суму 2 115,14 грн.

Згідно зі статтею 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” п ередбачено, що податковий бо рг (недоїмка) - податкове зобов ' язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявності ), самостійно узгоджене платн иком податків або узгоджене в адміністративному чи судов ому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також п еня, нарахована на суму таког о податкового зобов' язання .

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов' язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгоджен им у день отримання платнико м податків податкового повід омлення, за винятком випадкі в, визначених підпунктом 5.2.2 ць ого пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункт у 6.2 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові п овідомлення надсилаються в п орядку передбаченому для под аткових вимог та вважаються надісланими (врученими) юрид ичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Відповідно до наявних в мат еріалах справи доказів подат кові повідомлення-рішення ДП І у Деснянському районі м. Киє ва від 23 лютого 2007 року №005681500/0, ві д 04 червня 2008 року №0068011500/0, від 19 се рпня 2008 року №00762915000/0, від 16 грудня 2008 року №0088851500/0, від 20 січня 2009 рок у №002881500/0, від 26 серпня 2009 року №0031271 500/0, від 08 липня 2008 року №0069971500/0, від 17 листопада 2008 року №0084661500/0, від 12 серпня 2009 року №0030141500/0, від 15 січн я 2009 року №0000731505/0, від 18 червня 2008 р оку №00002122/0 отримані особисто ке рівником Товариства з обмеже ною відповідальністю “Інстр умент-Центр 2005” ОСОБА_1

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації. У разі визначення податковог о зобов' язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах “а” - “ в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати податкового зобов' язання зі сплати штр афних (фінансових) санкцій ви значених податковими повідо мленнями-рішеннями від 23 лют ого 2007 року №005681500/0, від 04 червня 200 8 року №0068011500/0, від 19 серпня 2008 рок у №00762915000/0, від 16 грудня 2008 року №008885 1500/0, від 20 січня 2009 року №002881500/0, від 26 серпня 2009 року №0031271500/0, від 08 лип ня 2008 року №0069971500/0, від 17 листопад а 2008 року №0084661500/0, від 12 серпня 2009 р оку №0030141500/0, від 15 січня 2009 року №000 0731505/0, від 18 червня 2008 року №00002122/0, як і відсутні докази того, що пла тником розпочато процедуру а пеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Оскільки судом встановлен о, що податкове зобов' язанн я відповідача не сплачено в у становлені строки, таке пода ткове зобов' язання визнаєт ься податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.1 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.1 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові в имоги також надсилаються пла тникам податків, які самості йно подали податкові деклара ції, але не погасили суму пода ткових зобов' язань у встано влені законом строки, без поп ереднього направлення (вруче ння) податкового повідомленн я.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов' язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов' язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов' язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Друга податкова ви мога додатково до відомостей , викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” подат кова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надіслан о листом з повідомленням про вручення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв' язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли у платника податків, я кому було надіслано першу по даткову вимогу, виникає нови й податковий борг, друга пода ткова вимога має містити сум у консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимо га щодо такого нового податк ового боргу не виставляється . Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкових зобов' язань позивачем наді слано на адресу відповідача рекомендованими листами з по відомленням про вручення пер шу податкову вимогу від 25 тра вня 2006 року №1/1016 на суму у розмір і 22 670,25 грн., яка була отримана уп овноваженою особою відповід ача 04 липня 2006 року (відповідно до відмітки на повідомленні про вручення поштового відп равлення), та другу податкову вимогу від 03 серпня 2006 року 2/1393 н а суму у розмірі 179,01 грн., яка бу ла отримана уповноваженою ос обою відповідача 28 серпня 2006 р оку (відповідно до відмітки н а повідомленні про вручення поштового відправлення).

Таким чином, судом встановл ено, що податкові вимоги наді слано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законо давством порядку та не оскар жені.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Деснянському районі міста Києва задовольнити по вністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “І нструмент-Центр 2005” (02094, м. Київ, в ул. Мурманська, буд.№3, ідентиф ікаційний код 33595659) на користь Д ержавного бюджету України (р озрахунковий рахунок №31113009700004 У ДК у Деснянському районі ГУ Д КУ у М.Києві, МФО 820019, код 26077891, код п латежу 11021000) податку на прибуто к підприємства у розмірі 32 234,46 грн. (тридцять дві тисячі двіс ті тридцять чотири гривні со рок шість копійок).

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “І нструмент-Центр 2005” (02094, м. Київ, в ул. Мурманська, буд.№3, ідентиф ікаційний код 33595659) на користь Д ержавного бюджету України (р озрахунковий рахунок №31115029700004 У ДК у Деснянському районі ГУ Д КУ у М.Києві, МФО 820019, код 26077891, код п латежу 14010100) податку на додану в артість у розмірі 10 409,66 грн. (дес ять тисяч чотириста дев' ять гривень шістдесят шість коп ійок).

4. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “І нструмент-Центр 2005” (02094, м. Київ, в ул. Мурманська, буд.№3, ідентиф ікаційний код 33595659) на користь Д ержавного бюджету України (р озрахунковий рахунок №31413828700004 У ДК у Деснянському районі ГУ Д КУ у М.Києві, МФО 820019, код 26077891, код п латежу 16010200) комунального пода тку у розмірі 31,69 грн. (тридцять одна гривня шістдесят дев' ять копійок).

5. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “І нструмент-Центр 2005” (02094, м. Київ, в ул. Мурманська, буд.№3, ідентиф ікаційний код 33595659) на користь Д ержавного бюджету України (р озрахунковий рахунок №311141105700004 У ДК у Деснянському районі ГУ Д КУ у М.Києві, МФО 820019, код 26077891, код п латежу 21081000) пені за порушення т ермінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 2 115,14 грн. (дві тися чі сто п' ятнадцять гривень чотирнадцять копійок).

Постанова набирає закон ної сили відповідно до статт і 254 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя В.А. Кузьменко