Ухвала

від 23.03.2023 по справі 212/156/23

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 212/156/23

Провадження №2-в/523/1/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2023 р. Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Бузовського В.В.

при секретарі Петровської О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 16, в м. Одеса, цивільну справу про відновлення втраченого судового провадження, яка надійшла з Верховного Суду при здійсненні підготовки касаційного розгляду за касаційною скаргою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на постанову Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року у справі за позовом Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, правонаступником якої є Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії сільської ради, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності,

встановив:

В провадженні Суворовського районного суду м.Одеси перебуває цивільна справа щодо відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 663/645/20 за позовом Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, правонаступником якої є Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії сільської ради, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності.

Учасники справи про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, шляхом направлення судових повісток на офіційні електронні адреси та через оголошення на офіційному вебсайті судової влади України (а.с.39-47).

Прокурор Херсонської обласної прокуратури Волкова Н.М. проти відновлення втраченого судового провадження не заперечувала та надала копії документів, що збереглись після втрати судового провадження № 663/645/20 (а.с.49-92).

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, а також здобуті в ході розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.488ЦПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Положеннями ст.489ЦПК України передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до ст.493ЦПК України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги частину справи, яка збереглась (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.

Частинами 1, 2статті 494ЦПК України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Враховуючи категорію даної справи, суд на підставі п. 4 ч. 5 ст.12ЦПК сприяє встановленню фактів та обставин, необхідних для відновлення втраченого судового провадження.

Також суд при вирішенні даної заяви враховує, що під час розгляду цієї категорії справ суд не збирає та не досліджує нові докази, не робить висновків щодо правильності тверджень суду, який розглядав справу, та про обґрунтованість вимог заявника по суті раніше пред`явленого позову за втраченим судовим провадженням, тобто не здійснює судовий розгляд в його класичному розумінні, а лише виконує функцію щодо технічного відтворення раніше існуючих матеріалів провадження.

Враховуючи встановлені ч. 3 ст.493ЦПК України обмежені терміни розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, суд має констатувати вжиття всіх можливих заходів, направлених на відновлення втраченого судового провадження.

Судом встановлено, що у Єдиному державному реєстрі судових рішень по справі №663/645/20 наявні наступні процесуальні документи:

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 04.03.2020 року про прийняття позовної заяви до розгляду в порядку загального позовного провадження;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 19.06.2020 року про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 22.06.2020 року про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції ;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 16.07.2020 року про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції;

- ухвала Скадовського районного суду Херсонської області від 24.09.2020 року про закриття підготовчого провадження та призначення даної цивільної справи до судового розгляду;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 28.10.2020 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції ;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 26.11.2020 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції ;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 14.12.2020 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції ;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 26.01.2021 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції ;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 16.02.2021 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції ;

- ухвала Скадовського районного суду Херсонської області від 16.02.2021 року про відкладення судового засідання ;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 11.03.2021 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції ;

- ухвала Скадовського районного суду Херсонської області від 11.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без руху;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 12.04.2021 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції ;

- ухвала судді Скадовського районного суду Херсонської області від 13.05.2021 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції ;

- рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 04.06.2021 року, позов заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності задовольнити частково. Визнано незаконним (недійсним) рішення сесії Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області №438 від 25.10.2019 «Про державну реєстрацію права комунальної власності земельних ділянок та продовження (поновлення) договору оренди землі». Визнано недійсною додаткову угоду, укладену між Михайлівською сільською радою Скадовського району Херсонської області та ОСОБА_1 25.11.2019 до договору оренди землі, який зареєстровано 16.10.2009 за №4 АА002331-040972800006 у Скадовському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК». Зобов`язано ОСОБА_1 повернути до земель державної власності Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку кадастровий номер 6524781500:13:095:0006 площею 50,6720 га вартістю 942 372,50 грн. та земельну ділянку кадастровий номер 6524781500:13:095:0007 площею 38,8282 га вартістю 723 611,12 грн. В решті вимог відмовлено. Стягнуто з Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області (код ЄДРПОУ 04402221), ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , солідарно на користь прокуратури Херсонської області (код ЄДРПОУ 04851120) судовий збір в сумі 6306 (шість тисяч триста шість) грн;

- ухвалою Херсонського апеляційного суду від 22.09.2021 року ОСОБА_1 поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 04 06.2021 року;

- ухвалою Херсонського апеляційного суду від 11.10.2021 року справу призначено до розгляду;

- постановою Херсонського апеляційного суду від 30.11.2021 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 04 червня 2021 року в оскарженій частині скасовано, ухвалено в цій частині нове судове рішення. У задоволенні позовних вимог про визнання незаконним (недійсним) рішення сесії Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області №438 від 25.10.2019 «Про державну реєстрацію права комунальної власності земельних ділянок та продовження (поновлення) договору оренди землі», визнання недійсною додаткової угоди, укладеної між Михайлівською сільською радою Скадовського району Херсонської області та ОСОБА_1 25.11.2019 до договору оренди землі, який зареєстровано 16.10.2009 за №4 АА002331-040972800006 у Скадовському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», зобов`язання ОСОБА_1 повернути до земель державної власності Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку кадастровий номер 6524781500:13:095:0006 площею 50,6720 га вартістю 942 372,50 грн. та земельну ділянку кадастровий номер 6524781500:13:095:0007 площею 38,8282 га вартістю 723 611,12 грн., відмовлено;

- ухвалою судді Верховного Суду від 26.01.2022 року касаційну скаргу першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на постанови Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року залишено без руху;

- ухвалою Верховного Суду від 16.02.2022 року клопотання першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення задоволено. Витребувано зСкадовського районного суду Херсонської областіцивільну справу № 663/645/20 за позовомНовокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, правонаступником якої є Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії сільської ради, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності;

- ухвалою Верховного Суду від 05.12.2022 року направлено до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу копії матеріалів касаційного провадження № 61-906ск22 у цивільній справі № 663/645/20 за позовом Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, правонаступником якої є Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії сільської ради, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності, для вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження (а.с.21-23).

10.01.2023 року після надходження цивільної справи до Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до ст. 14, 33 ЦПК України та присвоєно новий єдиний унікальний номер №212/156/23 (а.с.25).

10.01.2023 року ухвалою Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області цивільну справу за вказаним позовом передано на розгляд до Суворовського районного суду м. Одеси за підсудністю, яка визначена за розпорядженням Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» (а.с.26-29).

При вирішенні питання щодо можливості відновлення втраченого судового провадження судом враховані копії документів наданих прокурором Херсонської обласної прокуратури та наявність вищевказаних процесуальних документів, а також судових рішень у Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі ЄДРСР).

- автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Відповідно до ч.5 ст. 4 ЗУ «Про доступ до судових рішень» судді мають право на повний доступ до усіх інформаційних ресурсів ЄДРСР, в тому числі до інформації, визначеної статтею 7 вищезазначеного закону.

Відповідно до ст.6 ЗУ «Про доступ до судових рішень» суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до ЄДРСР.

У відповідності до ч. 1 ст. 408 ЦПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що докази у справі про відновлення втраченого провадження є належними та достатніми для відновлення втраченого провадження, а тому суд вважає за можливе відновити втрачене судове провадження у цивільній справі № 663/645/20.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 488-495 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в цивільній справі № 663/645/20 за позовом Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, правонаступником якої є Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії сільської ради, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її підписання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала підписана 23.03.2023 року.

Суддя: