Ухвала

від 27.03.2023 по справі 160/5436/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 березня 2023 року Справа 160/5436/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Петриківського районного комунального підприємства «КОМУНАЛЬНИК» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Петриківського районного комунального підприємства «КОМУНАЛЬНИК», в якій позивач просить:

- стягнути податковий борг з Петриківського районного комунального підприємства «КОМУНАЛЬНИК» (ЄДРПОУ 32839913) до бюджету у розмірі 1724261,06 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.03.2023 позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №160/5436/23 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, та підлягає залишенню без руху з наступного.

Статтею 160 КАС України викладено вимоги до оформлення позовної заяви та її обов`язкові реквізити.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Статтею 160 КАС України викладено вимоги до оформлення позовної заяви та її обов`язкові реквізити.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно із ч.6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Проте, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві не зазначено офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, оскільки це обов`язкові реквізити позовної заяви.

За наведених обставин, позивачу необхідно надати відомості про офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, оскільки це обов`язкові реквізити позовної заяви.

Також, відповідно до п.3, п.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з позовних вимог, позивач просить стягнути податковий борг з відповідача в загальній сумі 1724261,06 грн.

Позивачем зазначено, що заявлена до стягнення сума є саме податковим боргом відповідача, з яких:

по військовому збору (код платежу 11011000): у сумі 69,77 грн. донарахованої пені за податковим повідомленням-рішенням №0005920718 від 27.10.2020; та у сумі 36015,58 грн. за податковим повідомленням-рішенням (форма «Д») № 0005920718 вiд 27.10.2020;

по податку на додану вартість (код платежу 14010100): у сумі 29878,31 грн. по податковому повідомленню-рішенню (форма «Ш») № 0043191208 вiд 26.02.2018; у сумі 170,00 грн. по податковому повідомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0003955541 вiд 14.11.2018; у сумі 1 020,00 грн. по податковому повiдомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0053085541 вiд 16.07.2019; у сумі 1020,00грн. по податковому повiдомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0062415541 вiд 20.08.2019; у сумі 19946,74грн. по податковому повідомленню-рiшенню (форма «Ш») № 0005585530 вiд 21.01.2020; у сумі 780387,50 грн. по податковому повідомленню-рiшенню (форма «Н») № 000/657/0721 вiд 27.10.2020; у сумі 1020,00 грн. по податковому повідомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0026761812 вiд 11.03.2021; у сумі 1 020,00 грн. по податковому повідомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0046451812 вiд 09.04.2021; у сумі 1020,00 грн. по податковому повiдомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0088151812 вiд 14.06.2021; у сумі 1020,00 грн. по податковому повідомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0003955541 вiд 14.11.2018; у сумі 1 020,00 грн. по податковому повідомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0197371812 вiд 09.12.2021;

по податку на прибуток підприємств та фінустанов комунальної власності (код платежу 11020202): у сумі 654,00 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «ПС») № 0083550411 вiд 20.10.2022;

по адміністративним штрафам та іншими санкціям (код платежу 21081103): у сумі 340,00 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «ПС») № 0003945541 вiд 14.11.2018;

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, (код платежу 11010100): у сумі 350953,97 грн. по податковому повiдомленню-рiшенню (форма «Д») № 0005900718 вiд 27.10.2020; у сумі 8294,05 грн. по податковому повiдомленню-рiшенню (форма «Д») № 0005900718 від 27.10.2020; у сумі 1020,00 грн. по податковому повiдомленню-рiшенню (форма «ПС») № 0005910718 вiд 27.10.2020; у сумі 486001,09 грн. по податковому повiдомленню-рiшенню (форма «Д») № 0005900718 вiд 27.10.2020;

по рентній платі за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ (код платежу 13020401): у сумі 21,62 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «Ш») № 0050145530 вiд 04.08.2020; у сумі 5,86 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «Ш») № 0050155530 вiд 04.08.2020; у сумі 340,00 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «ПС») № 0000/90/0409 вiд 20.01.2021; у сумі 1020,00 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «ПС») № 0044070409 вiд 06.04.2021;

по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код платежу 13030100): у сумі 212,57 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «Ш») № 0050125530 вiд 04.08.2020; у сумі 442,97 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «Ш») № 0050125530 вiд 04.08.2020; у сумі 327,03 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «Ш») №0050135530 вiд 04.08.2020; у сумі 1 020,00 грн. за податковим повiдомленням-рiшенням (форма «ПС») № 0117340408 вiд 10.08.2021.

Дослідивши позовні матеріали, судом встановлено, що позивачем не в повному обсязі виконано вимоги п.3, п.5 ч.5 ст. 160, ч.4 ст. 161 КАС України.

Так, на обґрунтування позовних вимог позивачем до позову було надано довідку про час виникнення податкової заборгованості згідно даних карток особових рахунків по відповідачу, з якої вбачається, що заявлена до стягнення сума податкового боргу у загальній сумі 1724261,06 грн. складається зі штрафних санкцій у розмірі 1715897,24грн. та 8363,82грн. пені.

Однак, обґрунтованого розрахунку пені, що стягується, позовні матеріали не містять.

Крім цього, позовні матеріали не містять податкових повідомлень-рішень, про які зазначено в позовній заяві, а саме: від 14.11.2018 №0003955541 (форма «ПС»), від 20.10.2022 №0083550411 (форма «ПС»), від 04.08.2020 №0050145530 (форма «Ш»), від 04.08.2020 №0050125530 (форма «Ш»), від 04.08.2020 №0050125530 (форма «Ш»), як не містять і доказів їх надіслання та вручення відповідачу у порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Позивачем у позові зазначено про податкову вимогу від 29.01.2019 №34-17, однак яку не долучено до позовних матеріалів, як не долучено і доказів її направлення та вручення відповідачу.

Також, позивачем не надано доказів підтвердження направлення та вручення відповідачу податкових повідомлень-рішень від 27.10.2020 №0005920718, від 27.10.2020 №0006570721, від 27.10.2020 №0005900718, від 27.10.2020 №0005910718.

За таких обставин, позивачу необхідно надати обґрунтований розрахунок суми пені, що стягується, а також докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: засвідчених копій податкових повідомлень-рішень від 14.11.2018 №0003955541 (форма «ПС»), від 20.10.2022 №0083550411 (форма «ПС»), від 04.08.2020 №0050145530 (форма «Ш»), від 04.08.2020 №0050125530 (форма «Ш»), від 04.08.2020 №0050125530 (форма «Ш») та докази їх надіслання та вручення відповідачу у порядку, визначеному Податковим кодексом України; засвідчену копію податкової вимоги від 29.01.2019 №34-17 та докази її направлення та вручення відповідачу; докази направлення та вручення відповідачу податкових повідомлень-рішень від 27.10.2020 №0005920718, від 27.10.2020 №0006570721, від 27.10.2020 №0005900718, від 27.10.2020 №0005910718 у порядку, визначеному Податковим кодексом України.

За приписами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на те, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Петриківського районного комунального підприємства «КОМУНАЛЬНИК» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

-відомостей про офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, оскільки це обов`язкові реквізити позовної заяви;

-обґрунтованого розрахунку суми пені, що стягується;

- доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: засвідчених копій податкових повідомлень-рішень від 14.11.2018 №0003955541 (форма «ПС»), від 20.10.2022 №0083550411 (форма «ПС»), від 04.08.2020 №0050145530 (форма «Ш»), від 04.08.2020 №0050125530 (форма «Ш»), від 04.08.2020 №0050125530 (форма «Ш») та докази їх надіслання та вручення відповідачу у порядку, визначеному Податковим кодексом України; засвідчену копію податкової вимоги від 29.01.2019 №34-17 та докази її направлення та вручення відповідачу; докази направлення та вручення відповідачу податкових повідомлень-рішень від 27.10.2020 №0005920718, від 27.10.2020 №0006570721, від 27.10.2020 №0005900718, від 27.10.2020 №0005910718 у порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова