Ухвала

від 27.03.2023 по справі 2а/0570/2397/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про видачу дублікату виконавчого листа

27 березня 2023 року Справа №2а/0570/2397/2011

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Прокурора Орджонікідзевського району м.Маріуполя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю АЗОВ-ОПТТОРГ про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. В обґрунтування зазначено, що 27.01.2022 управлінням направлено на примусове виконання до Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду від 20.02.2012 у адміністративній справі №2а/0570/2397/2011. На запит щодо відкриття виконавчого провадження від Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) отримано відповідь (вих. 2241 від 28.02.2023) про те, що на примусовому виконання виконавчий лист про стягнення заборгованості в сумі 49690 грн. 38 коп. по справі 2а/0570/2397/2011 не знаходиться. Внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, оригінал виконавчого листа у справі №2а/0570/2397/2011 вважається втраченим. Просить визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 2а/0570/2397/2011, поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі №2а/0570/2397/2011 про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, в сумі 49690 грн. 38 коп. з товариства та видати дублікат виконавчого листа.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 80,52 грн. надано платіжне доручення від 15.03.2023 №973.

У судове засідання призначене на 27.03.2023 представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали заяви, суд встановив наступне.

07 квітня 2011 року постановою Донецького окружного адміністративного суду №2а/0570/2397/2011 з ТОВ АЗОВ-ОПТТОРГ на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя стягнута заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 49 690,38 грн.

20 лютого 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а/0570/2397/2011 стягувачем в якому зазначено Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя.

31 серпня 2017 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду замінено стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя на Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250905, м.Маріуполь, пр.Перемоги, 16, р/р НОМЕР_1 в ДОУ АТ "Державний ощадний банк України" МФО 335106).

13 серпня 2018 року ухвалою суду замінено стягувача з Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250905) на Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42171861, 87548, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Зелінського, будинок 27А).

16 грудня 2021 року ухвалою суду замінено сторону у виконавчому провадженні з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010).

На запит управління Центральним відділом Державної виконавчої служби у місті Маріуполь Маріупольського району Донецької області надана відповідь вих.№2241 від 28.02.2023 в якій повідомлено про те, що на примусовому виконанні у відділі не перебуває виконавчий лист № 2а/0570/2397/2011. Зазначено про знищення усіх документів, що знаходилися в місті Маріуполі. Запропоновано отримати дублікат виконавчого листа.

Відповідно до п.18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Строки пред`явлення виконавчих документів до виконання (станом на час розгляду заяви) врегульовані ст.12 Закону України "Про виконавче провадження".

Аналіз наведених правових норм свідчить, що виконавчий документ може бути пред`явлений до примусового виконання у чітко визначений статтею 12 Закону України Про виконавче провадження строк. Водночас для поновлення стягувачу строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, необхідною правовою підставою такого поновлення строку є наявність поважних причин пропуску стягувачем строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого листа №2а/0570/2397/2011 до виконання 08.06.2012. Разом з цим, виконавчий лист неодноразово звернуто до примусового виконання. Фото-копія виконавчого листа, що додана до заяви, містить чисельні записи про повернення виконавчого листа стягувачу, зокрема запис датований «24.12.2021».

З урахуванням вимог п. 7 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» частинами четвертою та п`ятою статті 12 цього Закону передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

З аналізу наведених норм висновується, що після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у зв`язку з його пред`явленням до виконання перебіг строку починається заново з наступного дня після його повернення. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. Таким чином, повернення виконавчого документа без виконання не позбавляє стягувача права на повторне пред`явлення виконавчого документа до виконання в межах строку, встановленого статтею 12 Закону України Про виконавче провадження.

Згідно ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий лист, за якими стягувачем є держава або державний орган, і можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Суд враховує, що виконавчий лист неодноразово звернуто до примусового виконання. Фото-копія виконавчого листа, що додана до заяви, містить чисельні записи про повернення виконавчого листа стягувачу, зокрема запис датований «24.12.2021». Заявником повідомлено, що у січні 2022 року виконавчий лист надіслано до виконавчої служби для примусового виконання, однак втрачено при пересиланні.

Отже, враховуючи втрату виконавчого листа, а також викладені вище обставини, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та задовольнити заяву про видачу дублікату виконавчого листа.

Керуючись 248, 256, 376, п.п.18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а/0570/2397/2011 до виконання, строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №2а/0570/2397/2011 щодо стягнення заборгованості.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О. Кошкош