Постанова

від 27.07.2010 по справі 2-а-5004/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 липня 2010 р. №2-а-5004/10/1070

приміщення суду за адресою :

м. Київ, бул. Лесі Українки , 26 , кабінет № 1003

час прийняття постанови : 12 год.20 хв.

Київський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Поно маренко Б.В.

за участю представників ст орін:

від позивача не з' явився

від відповідача : н е з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фо нду України у Баришівському районі Київської області до Відкритого акціонерног о товариства «Баришівська МТ С» про стягнення заборговано сті в сумі 1084 грн. 29 коп.

В СТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсі йного фонду України у Бариші вському районі Київської об ласті звернувся з позовною з аявою до суду, в якій просить стягнути з відповідача - ВАТ « Баришівська МТС» заборгован ість по відшкодуванню фактич них витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій за люти й 2010 року в розмірі 1084 грн. 29 коп .

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач - ВАТ «Баришівська МТС» є платником страхових внескі в , відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування» та виходячи з норм а бз. 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування» пов инно відшкодовувати 100% факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до пунктів «б» -«з» с татті 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення». За лю тий 2010 року відповідач має заб оргованість по відшкодуванн ю фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й по списку № 2 у розмірі 1084 грн. 29 коп. Відповідач у добровіль ному порядку заборгованіст ь не сплатив, тому позивач зв ернувся до суду .

У судове засідання пред ставник позивача не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, 27 липня 2010 року пр едставником позивача Віте р І.О. надано суду клопотанн я про розгляд справи без учас ті представника УПФУ у Бариш івському районі Київської о бласті, в якому зазначено, що У ПФУ у Баришівському районі Київської області позовні в имоги підтримує у повному об сязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, про дату, час та місце роз гляду справи повідомлений на лежним чином, що підтверджує ться повідомленням про вруч ення поштового відправленн я, відзиву на позов не надав, я вку своїх представників в су дове засідання не забезпечив .

Судом визнано за можливе р озглянути справу у відсутнос ті сторін на підставі наявни х у справі доказів.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд вважає встанов леними наступні обставини та відповідні їм правовідносин и.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закон у України «Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування» від 26 червня 1997 року № 400 /97-ВР , платниками збору на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування є суб'єкти підприє мницької діяльності незалеж но від форм власності, їх об'єд нання, бюджетні, громадські т а інші установи та організац ії, об'єднання громадян та інш і юридичні особи, а також фізи чні особи - суб'єкти підприємн ицької діяльності, які викор истовують працю найманих пра цівників.

Згідно з п.1 частини 1 статт і 14 Закону України “Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування” від 09 лип ня 2003 року № 1058-ІV страхувальник ами визнаються роботодавці - підприємства, установи, орга нізації незалежно від форм в ласності, виду діяльності та господарювання, які викорис товують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбач ених законодавством, або за д оговорами цивільно-правовог о характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України “Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування” № 1058-ІV визна чено, що платниками страхови х внесків є страхувальники, з азначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Відкр ите акціонерне товариство «Б аришівська МТС» (ЄДРПОУ 03744155) є юридичною особою, зареєстро ваною Баришівською районною державною адміністрацією К иївської області 17.12.1999 року, зг ідно з Свідоцтвом про держав ну реєстрацію юридичної особ и Серії А00 №532700 та Довідкою №00138/20 05 з Єдиного державного реєстр у підприємств та організаці й України (ЄДРПОУ) .

Судом також встановлено, що ВАТ «Баришівська МТС» зареє стровано як платник в Управл інні Пенсійного фонду Україн и у Баришівському районі Киї вської області та являється страхувальником та платнико м страхових внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування.

Відповідно до ст.8 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" виплата пенсій здійсню ється за рахунок коштів ПФУ. В ідшкодуванню підлягають вит рати ПФУ на виплату і доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах відповідно до ч .2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування", в частині пенсій, при значених згідно «б»-«з» ст.13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення".

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" пенсійне забезпечення за страхованих осіб, які працюв али або працюють на підземни х роботах, на роботах з особли во шкідливими і особливо важ кими умовами праці за списко м № 1 та на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показ ників, затверджених Кабінето м Міністрів України, та за рез ультатами атестації робочих місць, на посадах, що дають пр аво на призначення пенсії за віком на пільгових умовах аб о за вислугу років, які відпов ідно до законодавства, що дія ло раніше, мали право на пенсі ю на пільгових умовах або за в ислугу років, здійснюється з гідно з окремим законодавчим актом через професійні та ко рпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, значеним в абзаці перш ому цього пункту, пенсії приз начаються за нормами цього З акону в разі досягнення пенс ійного віку та наявності тру дового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійн е забезпечення". У цьому випад ку розміри пенсій визначають ся відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цьо го Закону. При цьому зберігає ться порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пен сій, що діяв до набрання чинно сті цим Законом.

Згідно абзацу 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 26 червня 1997 року № 400/97- ВР, для платників збору, визна чених пунктами 1 та 2 статті 1 ць ого Закону, крім тих, які є пла тниками фіксованого сільськ огосподарського податку, об' єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до пунктів “б" - “з” статті 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення” д о досягнення працівниками пе нсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до абзацу 3 п. 1 ст 4 Закону України «Про збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 р оку № 400/97-ВР, для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону встановлю ються ставки збору в розмірі 100 відсотків від об' єкта опо даткування, визначеного абза цом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.4. Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року № 21-1 (д алі - Інструкція), розмір сум д о відшкодування на поточний рік визначається відділами н адходження доходів органів П енсійного фонду України щорі чно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону (з гідно з додатками 6 та 7), які над силаються підприємствам до 2 0-го січня поточного року та пр отягом 10 днів з новопризначен их (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.8. Інст рукції підприємства щомісяц я до 25 числа вносять до Пенсій ного фонду зазначену в повід омлені місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах. У разі зміни ро зміру пенсії або настання об ставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсі онера, зміна місця проживанн я та ін.), органи Пенсійного фо нду повідомляють про це підп риємства в місячний термін з моменту виникнення цих обст авин. Суми фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за період з дат и призначення пенсії до дати складання розрахунку фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій, призн ачених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Зак ону, сплачуються одночасно і з оплатою фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за перший поточни й місяць.

Судом встановлено, що У правлінням Пенсійного фонду України у Баришівському рай оні Київської області було вручено відповідачу розрах унок фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування» в частині пенс ій, призначених відповідно д о пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забез печення» за 2010 рік.

Також, судом встановлено, що відповідно до Розрахунку фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" в частині пенсій, призначе них відповідно до пунктів "б"-" з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2010 рік, розрахунку позовної сум и відповідач - ВАТ «Баришів ська МТС» за лютий 2010 року зоб ов'язаний був відшкодувати У правлінню Пенсійного фонду у Баришівському районі Київс ької області фактичні витра ти на виплату та доставку піл ьгових пенсії, призначених Юречко В.Г. та Сушко М.П. у розмірі 1084 грн. 29 коп.

Суд враховує, що відповід но до частини 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09 липня 2003 року № 1058-ІV страхові внески підляга ють сплаті незалежно від фін ансового стану платника та м ають пріоритет перед всіма і ншими зобов'язаннями, у тому ч ислі із сплати податків та ін ших обов'язкових платежів.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що сума бо ргу по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій в розмі рі 1084 грн.29 коп. не погашена від повідачем на день розгляду с прави, вона підлягає стягнен ню з відповідача, та позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню у повном у обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім випадків, вста новлених статтею 72 цього Коде ксу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35 , 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсій ного фонду України у Баришів ському районі Київської обл асті до Відкритого акціонер ного товариства «Баришівськ а МТС» про стягнення заборго ваності в сумі 1084 грн. 29 коп. - з адовольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Бариші вська МТС»(07500, Київська област ь, Баришівський район, смт Бар ишівка, вул. Леніна, 61, ідентифі каційний код 03744155) на користь У правління Пенсійного фонду У країни у Баришівському райо ні Київської області заборг ованість по відшкодуванню ф актичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий 2010 року в сумі 1084 (одн а тисяча вісімдесят чотири) грн. 29 коп.

Постанова відповідно до ча стини 1 статті 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого цим К одексом, якщо таку заяву не бу ло подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185-187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви п ро апеляційне оскарження з н аступним поданням протягом д вадцяти днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя: Ли ска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 27.07.2010р.