Постанова

від 20.07.2010 по справі 2-а-4641/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 липня 2010 р. № 2-а-4641/10/1070

приміщення суду за адресою : м. Київ, бул. Лесі Українки , 26 , зал судових засідань №1003

час прийняття постанови : 11 год. 15 хв.

Київський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Поно маренко Б.В.

за участю представників ст орін:

від позивача не з' явився

від відповідача : не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фо нду України у м. Броварах Киї вської області до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Валь тер» про стягнення заборговано сті в сумі 2447 грн. 93 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенс ійного фонду України у м. Бро варах Київської області зве рнувся з позовною заявою до с уду , в якій просить стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальніс тю «Вальтер» заборгованість зі сплати внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування за грудень 2009 року у розмірі 1513 грн. 60 коп. т а пені у сумі - 934 грн. 33 коп.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач Товариство з обмежен ою відповідальністю «Вальте р» є платником страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння та відповідно до вимог За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» №1058 від 09.07.2003 зобо в' язане сплачувати до Пенс ійного фонду України відпов ідну суму внесків у порядку та строки визначені чинним законодавством. За грудень 200 9 року у відповідача виникла заборгованість по страховим внесках на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування на суму 1513 грн. 60 коп. та пені у сумі 934 грн. 33 коп. Відпов ідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, тому позивач звернувся до су ду .

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, 20.07.2010 року на адресу суд у надійшла заява від предста вника позивача Тимошенко Г.С. про розгляд справи у від сутності представника Управ ління Пенсійного фонду Украї ни у м. Броварах Київської об ласті.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представ ників в судове засідання не з абезпечив.

Судом визнано за можливе р озглянути справу у відсутнос ті сторін на підставі наявни х у справі доказах .

Розглянувши подані докум енти і матеріали, всебічно і п овно з' ясувавши фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає встан овленими наступні обставини та відповідні їм правовідно сини.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальні стю «Вальтер» зареєстрован о, як юридичну особу 20.01.2000 року, щ о підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру ю ридичних осіб та фізичних ос іб підприємців ( а.с. 13).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 26 червня 1997 року № 400/97- ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) платни ками збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької ді яльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (д алі - Закон № 1058-ІV) платниками страхових внесків до соліда рної системи є страхувальни ки, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи , зазначені в частині першій с татті 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 14 Закону № 1058- ІV зі змінами та доповненнями встановлено, що страхувальн иками відповідно до цього За кону є роботодавці: підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, о б'єднання громадян, профспіл ки, політичні партії (у тому чи слі філії, представництва, ві дділення та інші відокремлен і підрозділи зазначених підп риємств, установ, організаці й, об'єднань громадян, профспі лок, політичних партій, які ма ють окремий баланс і самості йно ведуть розрахунки із зас трахованими особами), фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок , єдиний податок, фіксований сільськогосподарський пода ток, придбали спеціальний то рговий патент), які використо вують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (к онтракту) або на інших умовах , передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передб ачено, що страхувальники - це р оботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування відповідно д о цього Закону.

Частинами 3 та 4 статті 15 Зако ну № 1058-ІV встановлено, що страх увальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у терито ріальному органі Пенсійног о фонду, а особи, визначені час тиною першою статті 12 цього За кону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільн у участь; платникам страхови х внесків у десятиденний тер мін після їх реєстрації вида ється повідомлення про реєст рацію платника страхових вне сків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду .

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач Товариство з обмеженою від повідальністю «Вальтер» пе ребуває на обліку в Управлін ні Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської обл асті та зареєстрований в Упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни у м. Броварах Київської області, як платник страхови х внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне ст рахування, відповідач є плат ником страхових внесків до П енсійного фонду України.

Частиною 6 статті 19 Закону № 1 058-ІV та п.п 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою Правлі ння Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відп овідно до Закону України "Про загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" т а Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування" (далі - Інстру кція) передбачено, що страхов і внески нараховуються неза лежно від джерел їх фінансу вання, форми, порядку, місця виплати та використання, а т акож незалежно від того, чи були зазначені суми факти чно виплачені після їх нарах ування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закон у № 1058-ІV страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний період , не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до пп. 5.1.4 Інстру кції, нараховані за відпові дний базовий звітний періо д страхові внески сплачуютьс я платниками шляхом перера хування безготівкових сум з їх банківських рахунків не п ізніше ніж через 20 календар них днів із дня закінчення ць ого періоду незалежно від ви плати заробітної плати (дохо ду), на суми яких нараховуют ься страхові внески. Базовим звітним періодом є календар ний місяць.

Згідно з пп. 5.1.5 та 5.1.6 Інстр укції у разі здійснення прот ягом базового звітного періо ду виплат (виплати доходу), на які нараховуються страхові внески, страхувальники одн очасно з видачею зазначени х сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді с ум страхових внесків, що під лягають нарахуванню на заз начені виплати (дохід) у розмі рах, установлених для страху вальників (33,2 відсотка, 4 відсот ки, 42 відсотки, 19,92 відсотка цих сум) .

Перерахування страхов их внесків здійснюється плат никами одночасно з одержан ням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати дох оду), у тому числі в безготів ковій чи натуральній формі а бо з виручки від реалізації т оварів (послуг).

Остаточний розрахунок за б азовий звітний період здійсн юється платником страхових внесків не пізніше ніж чере з 20 календарних днів із дня з акінчення цього періоду не залежно від виплати заробіт ної плати (доходу), на суми я ких нараховуються страхові в нески.

Відповідно до ч. 9 ст. 20 Закону № 1058-ІV днем сплати страхових в несків вважається:

- у разі перерахування сум с трахових внесків у безготів ковій формі з банківського р ахунку страхувальника на бан ківський рахунок органу Пенс ійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фо нду - день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми п латежу з банківського (спец іального реєстраційного) рах унку страхувальника незалеж но від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду;

- у разі сплати сум страхови х внесків готівкою - день внес ення страхувальником коштів у банківську установу чи від ділення зв'язку для перераху вання на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/а бо Накопичувального фонду.

Судом встановлено, що с таном на день розгляду спору за відповідачем обліковуєть ся заборгованість зі сплати страхових внесках до Пенсій ного фонду України за груден ь 2009 року у розмірі 1513 грн. 60 коп ., що підтверджується розраху нком суми позовних вимог ПФУ у м. Броварах до ТОВ «Вальтер » (а.с 6), карткою особового рах унку ТОВ «Вальтер» ( а.с 7- а.с. 8), р озрахунком суми страхових в несків на загальнообов' яз кове державне пенсійне стра хування , що підлягають сплат і за грудень 2009 року(а.с 10), в яком у відповідач самостійно за декларував суму страхових в несків, які підлягають сплат і до Пенсійного фонду Україн и . .

Пунктом 6 частини 2 статт і 17 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники нес воєчасно або не в повному обс язі сплачують страхові внеск и, до них застосовуються фіна нсові санкції, передбачені ц им Законом, а посадові особ и, винні в порушенні законод авства про сплату страхови х внесків, несуть дисципліна рну, адміністративну, цивіль но-правову або кримінальну в ідповідальність згідно із за коном.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхува льники зобов'язані самостійн о обчислити ці внески і сплат ити їх з нарахуванням пені в п орядку і розмірах, визначени х цією статтею.

Суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених части ною третьою статті 20 цього За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (далі - недої мка) і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Рішенням №629 про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені (несвоєчасне п ерерахування) страхувальник ами страхових внесків, в тому числі донарахованих страхув альниками або органом Пенсі йного фонду від 24 грудня 2009 рок у відповідачу було нарахова но пеню у розмірі 934 грн. 33 коп. з а несвоєчасну сплату страхов их внесків. Рішення №629 від 24 гр удня 2009 року було отримано від повідачем 24.12.2009 року.

Згідно ст. 106106 Закону № 1058-ІV, Те риторіальні органи Пенсійн ого фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилаю ть страхувальникам, які мают ь недоїмку, вимогу про її спла ту.

Позивачем, в зв' язку з нес платою Товариством з обм еженою відповідальністю «В альтер» заборгованості по ст рахових внескам було надісла но відповідачу вимогу про сп лату боргу № Ю - 890 від 05.02.2010 року (а .с.12 ), яка була отримана відпові дачем 16.02.2010року.

Станом на день розгляду сп ору заборгованість по сплаті внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування за грудень 2009 року та пені у розмірі 2447 грн. 93 коп. від повідачем не сплачена.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV встановлено, що у разі якщ о страхувальник, який оде ржав вимогу територіальног о органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протяг ом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму не доїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією , включеної до вимоги, або не у згодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судо вому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгоди в вимогу, але не сплатив узг оджену суму недоїмки протяго м десяти робочих днів після о тримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійно го фонду звертається в уст ановленому законом порядку і подає вимогу про сплату не доїмки до відповідного під розділу державної виконавч ої служби. У зазначених випа дках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського с уду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із п равовідносин за цим Законо м, вирішуються органами Пенс ійного фонду та в судовому по рядку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Беручи до уваги те, що суму с трахових внесків та пені - 2447 г рн. 93 коп. відповідач у встанов лені законодавством строки не сплатив; доказів погашенн я відповідачем зазначеної за боргованості станом на день розгляду цього спору не нада но, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовни х вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35 , 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсі йного фонду України у м. Брова рах Київської області до Т овариства з обмеженою відп овідальністю «Вальтер» про стягнення заборгованості в сумі 2447 грн. 93 коп. - задовольни ти.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Вальтер» (07400, Київська обла сть, м. Бровари, вул. Гагаріна, 14 , ідентифікаційний код 30598243) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України у м. Броварах Київської області (07400, Київсь ка область, м. Бровари, бул. Нез алежності, 11, р/р 256033011028 у Головно му управлінні ощадного банку України по м. Києву та Київсь кій області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 20577500) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стр ахування за грудень 2009 року т а пені в розмірі 2447 ( дві тис ячі чотириста сорок сім ) грн . 93 коп.

Постанова відповідно до ча стини 1 статті 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого цим К одексом, якщо таку заяву не бу ло подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185-187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви п ро апеляційне оскарження з н аступним поданням протягом д вадцяти днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя : Лиска І.Г.

Повний текст постанови в иготовлено 22.07.2010 року