Рішення

від 29.03.2023 по справі 300/283/23

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2023 р. справа № 300/283/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер-Захід ІФ» про стягнення податкового боргу в сумі 141852,01 грн.-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер-Захід ІФ» (далі відповідач, підприємство) про стягнення податкового боргу в сумі 141852,01 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач добровільно не сплатив грошові зобов`язання в сумі 141852,01 грн., з яких: податок на додану вартість 72910,00 грн. (72910,00 грн. - податкове зобов`язання); податок на прибуток підприємств, які сплачують інші підприємства 167,87 грн. (167,87 грн. штрафні санкції); пеня та штрафні санкції за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства 68774,14 грн. (170,00 грн. штрафні санкції, 68604,14 грн. - пеня).

Ухвалою від 31.01.2023 Івано-Франківський окружний адміністративний суд відкрив провадження в справі та постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Ухвала про відкриття провадження від 31.01.2023 була направлена за адресою місця реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер-Захід ІФ»: вулиця Ботанічна, 4, місто Івано-Франківськ, 76011, однак повернулася на адресу суду з відміткою установи поштового зв`язку: «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до частини четвертої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Згідно з частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, вважається, що відповідачу вручено ухвалу суду від 31.01.2023 належним чином, а справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.

Ухвалою суду від 29.03.2023 виправлено описку в ухвалі про відкриття провадження у справі від 31.01.2023.

Встановлені судом обставини справи:

28.03.2011 проведено державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер-Захід ІФ», код 37581545, як суб`єкта підприємницької діяльності, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 06.02.2023

Згідно довідки позивача про податковий борг від 10.11.2022, за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 141852,01 грн.:

1) з податку на додану вартість на суму 72910,00 грн.:

- основне зобов`язання на суму 72910,00 грн., що виникло на підставі податкових декларацій з податку на додану вартість: за серпень 2017 на суму 65191,00 грн. (з врахуванням часткової сплати зобов`язання), за вересень 2017 на суму 7719,00 грн. (а.с. 7-8);

2) з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства в розмірі 167,87 грн., що складається з штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням форми «ПС» № 0022445501 від 04.04.2018 (а.с. 11). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу відповідача: вулиця Ботанічна, 4, місто Івано-Франківськ, 76011. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення податкове повідомлення-рішення форми «ПС» № 0022445501 від 04.04.2018 отримано відповідачем 12.04.2018 (а.с. 12);

3) пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на пеня 68604,14 грн та штрафні санкції в сумі 170,00 грн., нараховані податковим повідомленням-рішенням форми «С» № 0003151405 від 03.05.2017, всього 68774,14 грн. (а.с. 28). Вищевказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 03.05.2017 (а.с. 28).

07.09.2017 ГУ ДФС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми Ю № 15247-17 про сплату податкового боргу в розмірі 68774,14 грн. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення податкова вимога отримана відповідачем 15.09.2017 (а.с. 6).

Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права. Висновки суду:

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом (підпункт 54.3.5. пункту 54.3. статті 54 Податкового кодексу України).

Пунктом 14.1.39 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В пункті 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України зазначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно положень пункту 54.1 статті 54 та пункту 57.1 статті 57 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 56.11. статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, грошові зобов`язання позивача з податку на додану вартість, згідно самостійно поданих платником податків податкових декларацій, які не сплачені ним у встановлений законом строк, є узгодженими. Отже, такі грошові зобов`язання є податковим боргом.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків.

За визначенням підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Пунктами 42.1, 42.2 статті 42 Податкового кодексу України передбачено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Суд звертає увагу на те, що відповідач отримав податкові повідомлення-рішення форми «С» № 0003151405 від 03.05.2017; форми «ПС» № 0022445501 від 04.04.2018 на підставі яких виник податковий борг з податку на прибуток підприємств у формі штрафу на суму 167,87 грн. та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань в сумі 68604,14 грн. та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства на суму 170 грн.

Вказані вище податкові повідомлення-рішення відповідач не оскаржив. Суду не подано доказів скасування податкових повідомлень-рішень форми «С» № 0003151405 від 03.05.2017; форми «ПС» № 0022445501 від 04.04.2018. Отже, суми грошових зобов`язань, визначені податковими повідомленням-рішенням форми «С» № 0003151405 від 03.05.2017, форми «ПС» № 0022445501 від 04.04.2018, є узгодженими. Суду не подано доказів сплати вказаних сум у визначений податковим законом строк.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначену для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

07.09.2017 ГУ ДФС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми Ю № 15247-17 про сплату податкового боргу в розмірі 68774,14 грн., яка отримана відповідачем 15.09.2017. З дня виставлення вказаної податкової вимоги податковий борг відповідача жодного разу не переривався, що підтверджується витягами з карток особового рахунку платника податків (а.с. 24-36). Отже, податкова вимога форми Ю № 15247-17 від 07.09.2017 не відкликана.

Позивачем дотримано строк для стягнення коштів з відповідача, передбачений пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Податковий борг відповідача підтверджується довідкою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 08.11.2022 та виписок з його облікової картки платника: з яких: податок на додану вартість (код бюджетного класифікатора (30/14060100/60)) - 72910,00 грн. (72910,00 грн. - податкове зобов`язання); податок на прибуток підприємств, які сплачують інші підприємства (код бюджетного класифікатора (85/11021000/60)) 167,87 грн. (167,87 грн. штрафні санкції); пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства код бюджетного класифікатора (30/21081000)) 68774,14 грн. (170,00 грн. штрафні санкції, 68604,14 грн. - пеня).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в розмірі 141852,01 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення в дохід Державного бюджету України в спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер-Захід ІФ» про стягнення податкового боргу в сумі 141852,01 грн. є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.

Щодо судових витрат у справі:

Сторони не понесли судових витрат у справі.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер-Захід ІФ» (код 37581545, вулиця Ботанічна, 4, місто Івано-Франківськ, 76011) відкритих у банківських установах, які його обслуговують, та за рахунок належної йому готівки, в дохід державного бюджету України податковий борг в розмірі 141852 (сто сорок одну тисячу вісімсот п`ятдесят дві) гривні 01 копійку.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, код 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер-Захід ІФ», ідентифікаційний код 37581545, вулиця Ботанічна, 4, місто Івано-Франківськ, 76011.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.