Постанова

від 26.08.2010 по справі 2а-5169/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018,  м. Львів,  вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

26 серпня 2010 р.                                                                                    № 2а-5169/10/1370  

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді                        Гулика А.Г.,

секретаря судового засідання Андрушакевич Т.В.,

за участю:

представник позивача: не з’явився;

представник відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства «Галол»про стягнення заборгованості, -

                                                                   в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Галол»(далі –ВАТ «Галол»), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 89626 грн. 69 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ «Галол»перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області як юридична особа, платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п.п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Проте, в порушення вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»не в повному обсязі сплатило суму витрат на виплату та доставку пенсій, що призвело до виникнення заборгованості заборгованість у розмірі 89626 грн. 69 коп.

Позивач в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, а тому, суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому суд, ухвалив розглядати справу без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказів.

Суд, з’ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Абзацом 4, п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

          Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

          Відповідно до пункту 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Позивач –управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області, у відповідності до п. 6.4 Інструкції, направило ВАТ «Галол»розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 89626 грн. 69 коп., а саме: 77671 грн. 86 коп. (відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення») + 11954 грн. 81 коп. (відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а»«б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно із вимогами частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-VI, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок встановлений Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування». Фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в розмірі 89626 грн. 69 коп. в матеріалах справи відсутні.

          Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В :

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Галол»(місцезнаходження: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Труша, буд. 15, код ЄДРПОУ - 00151650) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області (82100, Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, буд. 3, код ЄДРПОУ - 22408026) суму заборгованості у розмірі 89626 грн. 69 коп. (вісімдесят дев’ять тисяч шістсот двадцять шість гривень шістдесят дев’ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 серпня 2010 року.

                  Суддя                                                                                                          Гулик А.Г.