Постанова

від 13.08.2010 по справі 4257/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-4257/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

при секретарі Полторак І.Ф.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Одесі с праву за адміністративним по зовом управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до Т оргівельно - виробничого пі дприємства «Продтовари»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування в сумі 1138,79 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в Кодимському р айоні Одеської області зверн улось до Одеського окружного адміністративного суду з по зовними вимогами до Торгівел ьно - виробничого підприємс тва «Продтовари»про стягнен ня заборгованості. Свої вимо ги позивач обґрунтовує поруш енням Торгівельно - виробни чим підприємством «Продтова ри»вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування»та пр осить стягнути заборгованіс ть по страховим внескам на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у сум і 1138,79 грн.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро час та місце слухання спра ви був належним чином повідо млений.

Відповідач до судового зас ідання не з' явився, про день та час слухання справи був по відомлений, заперечення на п озовну заяву не подав, про при чини неявки до суду не повідо мив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку , передбаченому ст. 128 КАС Ук раїни.

Суд, дослідивши матеріали с прави та надані докази, проан алізувавши положення чинног о законодавства, вважає, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Відповідно до Указу Презид ента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про пол оження про Пенсійний фонд Ук раїни», Пенсійний фонд Укра їни є центральним органом ви конавчої влади, що здійснює к ерівництво та управління сол ідарною системою загальнооб ов'язкового державного пенсі йного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік ст рахових внесків, призначає п енсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєч асне і в повному обсязі фінан сування та виплату пенсій, д опомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Ка бінетом Міністрів України ч ерез Міністра праці та соці альної політики України.

Згідно ст. 72 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року, джерелам и формування коштів Пенсійно го фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, зас тосованих відповідно до цьог о Закону та інших законів до ю ридичних та фізичних осіб з а порушення встановленого п орядку нарахування, обчисле ння і сплати страхових внеск ів та використання коштів Пе нсійного фонду, а також суми а дміністративних стягнень, на кладених відповідно до закон у на посадових осіб та громад ян за ці порушення.

Судом встановлено, що Торгі вельно - виробниче підприєм ство «Продтовари»перебуває на обліку Управління Пенсій ного фонду України в Кодимсь кому районі Одеської області за №15250400666Ю як платник внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування (а .с. 35).

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року , страхувальниками є підприє мства, установи і організаці ї, створені відповідно до зак онодавства України, незалеж но від форми власності, вид у діяльності та господарюва ння, об'єднання громадян, про фспілки, політичні партії (у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відо кремлені підрозділи зазначе них підприємств, установ, орг анізацій, об'єднань громадян , профспілок, політичних пар тій, які мають окремий балан с і самостійно ведуть розр ахунки із застрахованими осо бами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юри дичних та фізичних осіб - суб'є ктів підприємницької діяльн ості, які обрали особливий сп осіб оподаткування (фіксова ний податок, єдиний податок , фіксований сільськогоспод арський податок, придбали спеціальний торговий патен т), які використовують прац ю фізичних осіб на умовах т рудового договору (контракту ) або на інших умовах, передба чених законодавством.

Пунктом 1 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »N 1058-IV від 09 липня 2003 року, страхов і внески для суб' єктів підп риємницької діяльності неза лежно від форм власності, які використовують працю фізичн их осіб на умовах трудового д оговору (трудового контракту ) нараховуються на суми факти чних витрат на оплату праці (г рошового забезпечення) праці вників, що включають витрати на виплату основної і додатк ової заробітної плати та інш их заохочувальних та компенс аційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визна чаються згідно з нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до Закону Україн и «Про оплату праці».

Страхові внески нараховую ться незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку , місця виплати та використан ня, а також незалежно від тог о, чи були зазначені суми факт ично виплачені після їх нара хування до сплати.

Пунктом 4. ч.2., ч.6 ст. 17 вказаного Закону передбачено, що страх увальник зобов' язаний пода вати звітність територіальн им органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формо ю, встановленими Пенсійним ф ондом, та нараховувати, обчис лювати і сплачувати в уста новлені строки та в повному о бсязі страхові внески.

Згідно з п.11.11 Інструкції «Пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», з атвердженої постановою Прав ління ПФ України від 19.12.03 № 21-1, пл атники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, у яко му зазначається самостійно о бчислені суми страхових внес ків.

Згідно ч. 6 ст. 20 вказаного З акону, страхувальники зоб ов'язані сплачувати страхов і внески, нараховані за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування» № 1058-IV від 09 липня 2003 рок у, страхові внески підлягают ь сплаті незалежно від фінан сового стану платника страхо вих внесків.

Так, торгівельно - вироб ничим підприємством «Продто вари»подано до Управління Пе нсійного фонду України у Код имському районі Одеської обл асті розрахунки сум страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування:

- за листопад 2008 року у сумі 325,36 грн., яка підлягає д о сплати до 20.12.2008 року (а. с. 36-39);

- за грудень 2008 року у су мі 173,98 грн., яка підлягає до сп лати до 20.01.2009 року (а. с. 40-43);

- за січень 2009 року у сум і 45,76 грн., яка підлягає до спл ати до 20.02.2009 року (а. с. 44-47);

- за лютий 2009 року у сум і 45,76 грн., яка підлягає до спл ати до 20.03.2009 року (а. с. 48-50);

- за березень 2009 року у с умі 45,76 грн., яка підлягає до с плати до 20.04.2009 року (а. с. 50-53);

- за квітень 2009 року у су мі 45,76 грн., яка підлягає до сп лати до 20.05.2009 року (а. с. 77-78);

- за травень 2009 року у су мі 45,76 грн., яка підлягає до сп лати до 20.06.2009 року (а. с. 71-72);

- за червень 2009 року у су мі 45,76 грн., яка підлягає до сп лати до 20.07.2009 року (а. с. 75-76);

- за липень 2009 року у сум і 45,76 грн., яка підлягає до спл ати до 20.08.2009 року (а. с. 73-74);

- за серпень 2009 року у су мі 45,76 грн., яка підлягає до сп лати до 20.09.2009 року (а. с. 54-56);

- за вересень 2009 року у с умі 45,76 грн., яка підлягає до с плати до 20.10.2009 року (а. с. 56-59);

- за жовтень 2009 року у су мі 45,76 грн., яка підлягає до сп лати до 20.11.2009 року (а. с. 60-63);

- за листопад 2009 року у сумі 45,76 грн., яка підлягає до сплати до 20.12.2009 року (а. с. 64-67);

- за грудень 2009 року у су мі 45,76 грн., яка підлягає до сп лати до 20.01.2010 року (а. с. 67-70).

Як вбачається з матеріал ів справи, торгівельно - ви робниче підприємство «Продт овари» за 2008- 2009 роки нарахо вувало, обчислювало, та подав ало до Управління Пенсійног о фонду України у Кодимськом у районі Одеської області ро зрахунки сум страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, однак не проводило в повном у обсязі та в установлені стр оки сплату страхових внесків .

Відповідно до ч. 2., ст. 106 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»N 1058-IV від 09 липня 2003 рок у, суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених части ною третьою статті 20 цього За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (далі - недої мка).

Згідно з ч. 3, ст. 106 вищезазначе ного Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування»територ іальні органи Пенсійного фон ду за формою і у строки, визнач ені правлінням Пенсійного фо нду, надсилають страхувальни кам, які мають недоїмку, вимог у про її сплату.

В судовому засіданні встан овлено, що 06.07.2009 року та 05.11.2009 року управлінням Пенсійного фонд у України у Кодимському райо ні Одеської області відповід ачу виставлені вимоги про сп лату боргу №Ю - 155/11 від 06.07.2009 року (а.с. 8-9) та №Ю-/15 від 05.11.2009 року (а.с.10), я ка була отримана відповідаче м 01.12.2009 року, що підтверджується зворотнім поштовим повідом ленням (а.с.10).

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територі ального органу Пенсійного фо нду про сплату недоїмки і про тягом десяти робочих днів пі сля її отримання не сплатив з азначену у вимозі суму недої мки разом з застосованою до н ього фінансовою санкцією, вк люченої до вимоги, або не узго див вимогу з відповідним орг аном Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому п орядку, а також у разі, якщо ст рахувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену сум у недоїмки протягом десяти р обочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповід ний орган Пенсійного фонду м ає право звернутися до суду з позовом про стягнення недої мки.

Судом встановлено, що сума з аборгованості торгівельно - виробничого підприємства «П родтовари»згідно даних кар ток особового рахунку страху вальника станом на 01.03.2010 року с кладає 1138,79 грн.( а. с. 29-34).

Відповідачем не подано до с уду доказів, щодо сплати дано ї заборгованості у сумі 1138,79 гр н. та доказів оскарження вимо г Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області про сплату боргу.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни передбачено, що кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об'єктивном у дослідженні.

За таких обставин, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі н аданих сторонами доказів, з у рахуванням встановлених у су довому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посил ався в обґрунтування своїх п озовних вимог, а тому адмініс тративний позов є обґрунтова ним та підлягає задоволенню .

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 1 67, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кодимському район і Одеської області до Торгів ельно - виробничого підприє мства «Продтовари»про стягн ення заборгованості по внеск ам на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в сумі 1138,79 грн., - задовольнит и повністю.

Стягнути з Торгівельно - в иробничого підприємства «Пр одтовари» код ЄДРПОУ 25025857 на ко ристь управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області заб оргованість по внескам на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування в сум і 1138,79 грн.

Постанову може бути оска ржено до Одеського апеляційн ого адміністративного суду ш ляхом подання апеляційної ск арги до адміністративного с уду апеляційної інстанції че рез суд першої інстанції, яки й ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апел яційна скарга на постанову с уду першої інстанції подаєть ся протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі засто сування судом частини третьо ї статті 160 цього Кодексу, а так ож прийняття постанови у пис ьмовому провадженні апеляці йна скарга подається протяго м десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постан ови складено та підписано су ддею 13 серпня 2010 року

Суддя/підпис/ П.П.Марин