Ухвала

від 31.03.2023 по справі 521/8673/23

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 521/8673/23

Номер провадження:1-кс/521/1227/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2023 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Одеса клопотання слідчого СВ ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №42023163020000035 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області звернувся до слідчого судді Малиновського районного суду м.Одеси з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №42023163020000035 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що під час досудового розслідування було встановлено, що TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має в оренді земельну ділянку загальною площею 2,9341 га, кадастровий номер 5110137600:73:010:0094, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 527167951101, згідно договору оренди № 171 від 17.02.2015, посвідчений приватним нотаріусом ОМНО ОСОБА_5 , номер запису про інше речове право № 8759873 та нежитлові будівлі загальною площею 4505.2 м.кв., за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер № 133841451101, які на праві приватної власності належать TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Згідно дозволу на проведення будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 на будівельні роботи серії ОД №112172221924 від 10.08.2017 року TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 здійснює реконструкцію будівель, споруд та території виробничої бази для розміщення та експлуатації об`єктів автомобільного транспорту та дорожнього господарства за адресою: АДРЕСА_1 .

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 21.09.2015 року отримало в ІНФОРМАЦІЯ_3 містобудівні умови та обмеження на забудову земельної ділянки № НОМЕР_2 на «Реконструкцію будівель, споруд та території виробничої бази для розміщення та експлуатації об`єктів автомобільного транспорту та дорожнього господарства за адресою: АДРЕСА_1 », про що ІНФОРМАЦІЯ_3 було проінформовано ІНФОРМАЦІЯ_4 листом № 01-06/033 від 22.09.2015 року.

19.10.2015 року на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 було скеровано лист вих. № 530\1 про необхідність надання копій відповідних документів, згідно вимог ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» для розгляду питання встановлення розміру пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Аналогічні листи ІНФОРМАЦІЯ_4 були скеровані на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 06.11.2015 року, 14.01.2016 року, 05.02.2016 року, 01.03.2016 року.

На вказані листи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надало гарантійний лист щодо наміру укласти Договору про пайову участь в розвитку інфраструктури м. Одеси у термін, передбачений вимогами діючого законодавства України.

Під час візуального обстеження будівель, споруд та території за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що роботи фактично знаходяться на стадії закінчення, у зв`язку із чим на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було скеровано запит вих. № 2869\55\114\03-2023 від 09.03.2023 року про надання інформації.

23.03.2023 року на адресу Управління надійшла відповідь, згідно якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Договір про пайову участь в розвитку інфраструктури м.Одеси не укладався та сума до бюджету громади міста Одеси не сплачувалась.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у редакції станом на 10.08.2017 року, замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами.

Вказану статтю з 01.01.2020 було виключено Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в України № 132-ІХ від 20.09.2019 року.

Однак, згідно п.3 ч.2 Розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесенні змін до деяких законодавців актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в України» замовник будівництва був зобов`язаний звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва протягом 10 робочих днів після початку будівництва.

Між тим, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 № 7\17-14543 від 10.09.2012 року, датою початку будівництва вважається дата отримання документа, що дає право на виконання будівельних робіт, тобто з 10.08.2017 року.

Таким чином посадові особи TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » свідомо проігнорували вимоги щодо розрахунку пайової участі, укладання відповідного договору та її сплати до бюджету громади міста Одеси.

З огляду на викладене, на даний час, з метою проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення наступних належним чином посвідчених копій документів, відносно «Реконструкції будівель, споруд та території виробничої бази для розміщення та експлуатації об`єктів автомобільного транспорту та дорожнього господарства за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:

-копії правоустановчих документів на земельну ділянку;

-копії правоустановчих документів на будівлі та споруди, які знаходяться на відповідній земельній ділянці;

-копії містобудівних умов та обмежень на проектування об`єкту будівництва;

-копії технічних умов на підставі яких здійснювалось проектування;

-копію завдання на проектування;

-копію договору на розробку проектної документації на об`єкт будівництва;

-копію проектної документації на будівництво у повному обсязі у електронному або паперовому вигляді;

-копію експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво;

-копію договору з генеральним підрядником;

-копію договору на проведення авторського нагляду;

-копію договору на проведення технічного нагляду;

-копію дозволу на проведення будівельних робіт серії ОД № 112172221924 від 10.08.2017 року;

-копію акту введення об`єкту до експлуатації із заявкою про введення об`єкту до експлуатації;

-довідку про стан готовності об`єкта будівництва та довідку про обставин використання об`єкта станом на 28.03.2023 року;

Вказані документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема вони в подальшому будуть об`єктом дослідження під час проведення будівельно-технічної експертизи.

Вищевказані матеріали планується використати стороною обвинувачення для перевірки існуючих доказів по справі, а також використати як окремі докази з метою неупередженого встановлення обставин кримінального провадження.

Довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом не можливо, з урахуванням обставин вчинення правопорушення, вчинення його в умовах відсутності очевидців та відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.

Крім того, ураховуючи, що документи, до яких планується отримати доступ допоможуть встановити обставини кримінального провадження, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни, або знищення речей і документів стороною у володінні, якої перебувають вищевказані документи.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за відсутності його та прокурора.

Оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться відповідно до ч.2ст.163 КПК України.

Вивчивши клопотання та матеріали надані до нього, вислухавши думку слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст.159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Також відповідно до вимог ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи та інформація мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженню, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВВП №3ОРУП №1ГУНП вОдеській області ОСОБА_3 ,погоджене зпрокурором Малиновськоїокружної прокуратурим.Одеси ОСОБА_4 ,про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №42023163020000035 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , або слідчим які включені до слідчої групи у кримінальному провадженні чи групі прокурорів у кримінальному провадженні, та/або особам, які будуть діяти на підставі доручення, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, які знаходяться у володінні TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення наступних належним чином посвідчених копій документів, відносно «Реконструкції будівель, споруд та території виробничої бази для розміщення та експлуатації об`єктів автомобільного транспорту та дорожнього господарства за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:

-копії правоустановчих документів на земельну ділянку;

-копії правоустановчих документів на будівлі та споруди, які знаходяться на відповідній земельній ділянці;

-копії містобудівних умов та обмежень на проектування об`єкту будівництва;

-копії технічних умов на підставі яких здійснювалось проектування;

-копію завдання на проектування;

-копію договору на розробку проектної документації на об`єкт будівництва;

-копію проектної документації на будівництво у повному обсязі у електронному або паперовому вигляді;

-копію експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво;

-копію договору з генеральним підрядником;

-копію договору на проведення авторського нагляду;

-копію договору на проведення технічного нагляду;?

-копію дозволу на проведення будівельних робіт серії ОД № 112172221924 від 10.08.2017 року;

-копію акту введення об`єкту до експлуатації із заявкою про введення об`єкту до експлуатації;

-довідку про стан готовності об`єкта будівництва та довідку про обставин використання об`єкта станом на 28.03.2023 року;

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1