Постанова

від 02.08.2010 по справі 6917/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 02 серпня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 6917/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді  - Супрун Ю.О.,   

при секретарі судового засідання - Дейнеко Т.В..

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом  Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромінвест" про скасування державної реєстрації юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

          Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромінвест", в якому просить суд скасувати державну реєстрацію відповідача обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

          Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромінвест" зареєстровано розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації від 16.12.1996 року за № 740.

          Відповідач податкові декларації, документи бухгалтерської звітності  та інші відомості про свою господарсько-економічну діяльність до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції не надає з 14 липня 2006 року, чим порушує вимоги Закону України  „Про систему оподаткування”.

          Згідно з  ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

          Представник позивача - Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції - в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав  заяву   про розгляд справи  без  участі представника позивача за наявними у справі матеріалами.

          Відповідач - ТОВ "Агропромінвест" -  про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судовою повісткою з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, свого представника в судове засідання не направив,  заперечень та клопотань суду не надав.

          Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Правом участі в судовому засіданні не скористався.

          Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

          Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта  підприємницької діяльності юридичної особи - ТОВ "Агропромінвест" зареєстроване Дергачівською державною районною адміністрацією, дата внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій 23.01.1997 року. Державна реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності юридичної особи проведена за юридичною адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Руська Лозова, Овочебаза.

          Згідно Довідки Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції № 60/29-133  від 14.02.2006 року (Харківська область, Дергачівський район, вул. Бєлгородська, буд. 1) взято на облік в органах державної податкової служби з 14.02.1997 р. за № 207.

          Як свідчать матеріали справи, по результатах перевірки з питань надання податкової звітності виявлено, що суб’єкт підприємницької діяльності юридична особа - ТОВ "Агропромінвест" останню звітність –податкову декларацію з податку на додану вартість було надано за червень 2006 року.

          Судом встановлено, що платник податків ТОВ "Агропромінвест"  заборгованості із сплати податків не має, що підтверджується  довідкою Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів).

          Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року  № 1251-XІІ “Про систему оподаткування” завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).

          Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

          Згідно зі ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” № 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

          Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

          Статтею 59 Господарського кодексу України визначаються способи припинення діяльності суб’єкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності суб’єкта господарювання, зокрема, частиною 6 передбачено, що суб’єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

          Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

          Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

          Суд зазначає, що  в зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність з 14.07.2006 року  по теперешній час до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

          Статтею 239 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.

          Відповідно до ч. 1 ст. 250 Господарського кодексу України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

          Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про припинення державної реєстрації ТОВ "Агропромінвест" в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” підстав.

          Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані  та  підлягають задоволенню.

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”№755-ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1998 року  за № 791/3231, ст. ст. 51 ГК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

                                                            П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромінвест" про скасування державної реєстрації юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

          Скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромінвест" (код ЄДРПОУ 23920915, Харківська область, Дергачівський район, вул. Бєлгородська, буд. 1), зареєстровану Дергачівською районною державною адміністрацією 16 грудня 1996 року № 740).

          Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу,  а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          У повному обсязі постанова виготовлена  06 серпня 2010 року.

          Суддя                                                                                          Ю.О. Супрун