Постанова

від 02.08.2010 по справі 7175/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 серпня 2010 р. № 2-а- 7175/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супрун Ю.О.,

при секретарі судового зас ідання - Дейнеко Т.В.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні суду справу за адмі ністративним позовом Держа вної податкової інспекції у Ленінському районі міста Ха ркова до Малого приватного підприємства "Темп" про скасу вання державної реєстрації ю ридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова і нспекція у Ленінському район і міста Харкова звернулася д о Харківського окружного адм іністративного суду з позово м до Малого приватного підпр иємства "Темп", в якому просить суд скасувати державну реєс трацію відповідача, обґрунто вуючи свої вимоги наступним.

Мале приватне підпри ємство "Темп" зареєстровано В иконавчим комітетом Харківс ької міської ради 05.06.1992 року та перебуває на обліку як платн ик податків в ДПІ у Ленінсько му районі м. Харкова з 01.01.1996 року .

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 38 Закону України №755-ІУ від 15.05.2003р . "Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців", наявність в Єди ному державному реєстрі запи су про відсутність юридичної особи за вказаним місцезнах одженням є підставою для пос тановлення судового рішення щодо припинення юридичної о соби.

ДПІ у Ленінському рай оні м. Харкова має всі підстав и для подання позову про прип инення юридичної особи вказа ного підприємства у зв'язку з відсутністю юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Представник позивача - Державної податкової інспе кції у Ленінському районі м. Х аркова - в судове засідання не з' явився, про дату, час та мі сце судового розгляду повідо млений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без уча сті представника позивача за наявними у справі матеріала ми.

Відповідач - Мале прив атне підприємство "Темп" - про дату, час та місце судового ро згляду повідомлявся судовою повісткою з поштовим повідо мленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, але судова повістка була повернута у зв'язку з від сутністю адресата за вказано ю адресою.

Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належн о повідомленим про дату, час т а місце судового засідання. П равом участі в судовому засі данні не скористався.

Суд, дослідивши матер іали справи, встановив такі о бставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичн ої особи - Мале приватне підпр иємство "Темп" зареєстроване Виконавчим комітетом Харків ської міської ради 05.06.1992 року за № 14801200000002226. Державна реєстрація с уб' єкта підприємницької ді яльності юридичної особи про ведена за юридичною адресою: 61052, м. Харків, вул. Енгельса, буд . 29-а.

Згідно Довідки Держа вної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харков а № 11518/10 від 25.10.2004 року Мале приват не підприємство "Темп" взято н а облік в органах державної п одаткової служби з 01.01.1996 р. за № 45 9.

Як вбачається з довід ки про встановлення фактично го місцезнаходження платник а податків від 03.04.2009 року № 408/26, Ма ле приватне підприємство "Те мп" зареєстроване за адресою : м. Харків, Ленінський район , вул. Енгельса, б. 29-а, за резул ьтатами проведення заходів м ісцезнаходження платника по датків не встановлено.

Повідомлення про від сутність платника податків з а місцезнаходженням (місцем проживання) від 04.04.2009 року № 434/9/29-023 свідчить про відсутність пл атника податків Малого прив атного підприємства "Темп" за зареєстрованим місцезнаход женням (місцем проживання) та фактичне місце знаходження (місце проживання) платника п одатків або адреси, за якою зд ійснюється зв'язок, не відомо .

Відповідно до ст. 20 Зак ону України від 25 червня 1991 рок у № 1251-XІІ “Про систему оподатк ування” завданнями органів д ержавної податкової служби є здійснення контролю за прав ильністю обчислення, повното ю та своєчасністю сплати до б юджетів, державних цільових фондів податків та зборів (об ов'язкових платежів).

Однією з функцій, покл адених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 За кону України “Про державну п одаткову службу в Україні” в ід 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здій снення контролю за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів).

Згідно зі ст. 33 Закону У країни “Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців” № 755-ІV в ід 15 травня 2003 року юридична ос оба припиняється в результат і передання всього свого май на, прав та обов'язків іншим юр идичним особам - правонаступ никам у результаті злиття, пр иєднання, поділу, перетворен ня (реорганізації) або в резул ьтаті ліквідації за рішенням , прийнятим засновниками (уча сниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рі шенням органу державної влад и, прийнятим у випадках, перед бачених законом. Юридична ос оба є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного дер жавного реєстру запису про д ержавну реєстрацію припинен ня юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Гос подарського кодексу України однією з підстав для припине ння підприємницької діяльно сті є рішення суду у випадках , передбачених цим Кодексом т а іншими законами.

Статтею 59 Господарськ ого кодексу України визначаю ться способи припинення діял ьності суб' єкта господарюв ання (шляхом реорганізації а бо ліквідації) та підстави пр ипинення діяльності суб' єк та господарювання, зокрема, ч астиною 6 передбачено, що суб' єкт господарювання ліквідує ться у разі скасування його д ержавної реєстрації у випадк ах, передбачених законом.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст . 11 Закону України “Про держав ну податкову службу в Україн і” органи державної податков ої служби у випадках, в межах к омпетенції та у порядку, вста новлених законами України, м ають право звертатися у пере дбачених законом випадках до судових органів із заявою (по зовною заявою) про скасуванн я державної реєстрації суб'є кта підприємницької діяльно сті.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 38 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним місцезнаходженням є підставою для постановлення судового рішення щодо припи нення юридичної особи.

Суд зазначає, що відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м перешкоджає здійсненню кон трольної функції податковим и органами, що приводить до зл овживання з боку підприємст ва, ухиленню від сплати подат ків, та завдає шкоди економіч ним основам держави. Суб'єкта підприємницької діяльності взято на облік у Державному р еєстрі України та враховано як платника податків при нап исанні Державного бюджету Ук раїни. Несплата податків тяг не за собою невиплату соціал ьних допомог, дотацій, заробі тної платні державним службо вцям, пенсій, стипендій та інш их відрахувань громадянам.

Статтею 239 Господарськ ого кодексу України від 16.01.2003 ро ку № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарсь ких санкцій визначено скасув ання державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господа рювання. Зазначені санкції о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я можуть застосовувати відпо відно до своїх повноважень т а у порядку, встановленому за коном, до суб'єктів господарю вання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 Г осподарського кодексу Украї ни адміністративно-господар ські санкції можуть бути зас тосовані до суб'єкта господа рювання протягом шести місяц ів з дня виявлення порушення , але не пізніш як через один р ік з дня порушення цим суб'єкт ом встановлених законодавчи ми актами правил здійснення господарської діяльності, кр ім випадків, передбачених за коном.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з п озовом про скасування держа вної реєстрації юридичної ос оби Малого приватного підпр иємства "Темп" в межах зазначе них строків, позов поданий на підставі повноважень податк ового органу та з визначених Законом України “Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців” підстав.

Із врахуванням вищев икладених обставин суд вважа є, що позовні вимоги обґрунто вані та підлягають задоволе нню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 К АС України судові витрати з в ідповідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. 11 Закону Укра їни “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону У країни “Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців”№755-ІV в ід 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Гос подарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Порядку об ліку платників податків, збо рів (обов'язкових платежів), за твердженого наказом Державн ої податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 , зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 14 грудня 1998 року за № 791/3231, ст. ст. 51 ГК Украї ни, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС Украї ни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Ленінському районі міста Харкова до Малого при ватного підприємства "Темп" п ро скасування державної реєс трації юридичної особи - задо вольнити в повному обсязі.

Скасувати державну р еєстрацію юридичної особи - М алого приватного підприємст ва "Темп" (код ЄДРПОУ 14079749, юридич на адреса: 61052, м. Харків, Ленінсь кий район, вул. Енгельса, буд.29-а ), зареєстровану Виконавчим к омітетом Харківської міськ ої ради 05 червня 1992 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Харківського апеляц ійного адміністративного су ду через Харківський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі заяви про апеляційн е оскарження в десятиденний строк з дня складання постан ови в повному обсязі та подан ням після цього протягом два дцяти днів апеляційної скарг и, з одночасною подачею її коп ії до суду апеляційної інста нції, або без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи ап еляційної скарги.

У повному обсязі по станова виготовлена 06 серпня 2010 року.

Суддя Ю.О.Супрун