Постанова

від 30.08.2010 по справі 2а-4269/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-4269/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 р.

м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

при секретарі Галенко Р.В.,

за участі прокурора Засоби О.В.,

та представника відповіда ча Корнієнка О.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Прокурора Кор опського району Чернігівськ ої області в інтересах держа ви в особі Державної податко вої інспекції у Коропському районі Чернігівської област і до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Рижківськ е» про стягнення податковог о боргу,-

В С Т А Н О В И В :

02.08.2010 Прокурор Коропського району Чернігівської област і в інтересах держави в особі Державної податкової інспек ції у Коропському районі Чер нігівської області (далі - Д ПІ у Коропському районі) звер нувся до суду з адміністрати вним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рижківське» (далі - відповід ач) про стягнення заборгова ності з податку з доходів фіз ичних осіб в сумі 40 396,17 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відп овідно до підпункту 8.1.2 пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних о сіб» податок з доходів фізич них осіб підлягає сплаті (пер ерахуванню) до бюджету під ча с виплати оподатковуваного д оходу єдиним платіжним докум ентом. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподат кування» податок на доходи ф ізичних осіб належить до заг альнодержавних податків і зб орів (обов'язкових платежів). П латники податків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «П ро систему оподаткування», з обов'язані сплачувати належн і суми податків і зборів (обов 'язкових платежів) у встановл ені законами терміни. В поруш ення вказаної норми Закону в ідповідачем при виплаті заро бітної плати не повністю спл ачено податок з доходів фізи чних осіб, а саме: станом на 01.06.20 10 не перераховано до бюджету 4 0 396,17 грн.

Посилаючись на те, що відпов ідач зазначену заборгованіс ть з податку з доходів фізичн их осіб в добровільному поря дку не сплатив, що тягне за соб ою ненадходження коштів до б юджету держави, прокурор зве рнувся до суду в інтересах ДП І у Коропському районі з позо вом про стягнення заборгован ості з податку з доходів фізи чних осіб в сумі 40 396,17 грн.

Прокурор в судовому засіда нні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в п овному обсязі, посилаючись н а обставини викладені в позо ві.

Позивач в судове засідання не з' явився, про день та час розгляду справи повідомлени й належним чином, надіслав на адресу суду клопотання, в яко му позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить р озглянути справу за його від сутності.

Відповідач в судовому засі данні позовні вимоги визнав та зазначив, що відсутні кошт и на сплату заборгованості.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення прокурора та предст авника відповідача, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт ується позов, об' єктивно оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, суд встановив наступне.

Відповідач (ідентифікацій ний код 30894710) зареєстрований Ко ропською районною державною адміністрацією Чернігівськ ої області 23.03.2000 та взятий на по датковий облік до Бахмацької МДПІ (Коропське відділення) 03 .04.2000 за № 272, що підтверджується к опією свідоцтва про державну реєстрацію суб' єкта підпри ємницької діяльності - юрид ичної особи та довідкою про в зяття на облік платника пода тків.

Відповідно до підпункту 8.1.2 п ункту 8.1. статті 8 Закону Україн и «Про податок з доходів фізи чних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає спла ті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковув аного доходу єдиним платіжни м документом. Банки не мають п рава приймати платіжні докум енти на виплату доходу, які не передбачають сплати (перера хування) цього податку до бюд жету. Якщо оподатковуваний д охід нараховується, але не ви плачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утрим анню з такого нарахованого д оходу, підлягає сплаті (перер ахуванню) до бюджету у строки , встановлені законом для міс ячного податкового періоду.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» податок на доходи фізичн их осіб належить до загально державних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Платники податків, відпові дно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» , зобов'язані сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Проведеною ДПІ у Коропсько му районі 21.07.2010 звіркою наявнос ті не перерахованих до бюдже ту сум податку з доходів фізи чних осіб (прибуткового пода тку із заробітної плати та ін ших виплат громадянам) встан овлено, що відповідачем в пор ушення Закону України «Про п одаток з доходів фізичних ос іб» станом на 01.06.2010 не перерахов ано до бюджету податок з дохо дів фізичних осіб в сумі 40 396,17 г рн.

За результатами звірки скл адено Акт № 3/17-023/30894710 від 21.06.2010 звірк и взаєморозрахунків з бюджет ом по податку з доходів фізич них осіб, який підписаний обо ма сторонами (а.с.10).

Підпунктом 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в изначено, що у будь-яких випад ках, коли платник податків зг ідно з законами з питань опод аткування уповноважений утр имувати податок, яким оподат ковуються інші особи, у тому ч ислі податки на доходи фізич них осіб, а також будь - які інш і податки, що утримуються з дж ерела виплати, сума таких под атків вважається бюджетним ф ондом, який належить державі .

Відповідно п.17.1 ст.17 Закону ос обою, відповідальною за нара хування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету по датку з доходів у вигляді зар обітної плати, є працедавець , який виплачує такі доходи на користь платника податку. Зг ідно п.1.15 ст.1 Закону такий прац едавець є податковим агентом , який зобов' язаний нарахов увати, утримувати та сплачув ати цей податок до бюджету ві д імені та за рахунок платник а податку, вести податковий о блік та відповідальність за порушення норм цього Закону.

Зобов'язання по сплаті відп овідачем прибуткового подат ку з громадян не є податковим боргом в розумінні Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», ос кільки платником податків зо бов'язання самостійно шляхом подання до органів державно ї податкової служби податков ої декларації не узгоджуєтьс я, його не визначає контролюю чий орган. А тому стосовно сум и заборгованості, яка є предм етом даного спору, не застосо вуються положення вищевказа ного Закону, що регламентуют ь порядок досудового погашен ня податкового боргу шляхом надсилання боржнику податко вих вимог, передачі його акти вів в податкову заставу та по слідуючий їх продаж в порядк у ст. 10 Закону.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисд икція судів поширюється на в сі правовідносини, що виника ють у державі, водночас части ною 2 статті 19 Конституції Укр аїни визначено, що органи дер жавної влади (до яких належат ь органи державної податково ї служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни.

Згідно ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», підставо ю представництва у суді інте ресів держави - наявність пор ушень або загрози порушень е кономічних, політичних та ін ших державних інтересів внас лідок протиправних дій (безд іяльності) фізичних або юрид ичних осіб, що вчиняються у ві дносинах між ними або з держа вою.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прокурора Ко ропського району Чернігівсь кої області в інтересах держ ави в особі Державної податк ової інспекції у Коропському районі Чернігівської област і до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Рижківськ е» є законними та обґрунтова ними, а тому підлягають задов оленню, а заборгованість стя гненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Прокурор а Коропського району Чернігі вської області в інтересах д ержави в особі Державної под аткової інспекції у Коропськ ому районі Чернігівської обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Рижків ське» - задовольнити повніс тю.

Стягнути за рахунок активі в з товариства з обмеженою ві дповідальністю «Рижківське » (16244, Чернігівська обл., Коропс ький район, с. Рижки, вул. Центр альна18, код 31871977, р/р 20621281 МФО 353348 ЧОД В АТ «Райффайзен Банк «Аваль») податковий борг з доходів фі зичних осіб в розмірі 40 396 (соро к тисяч триста дев' яносто ш ість) грн. 17 коп. до Місцевого бю джету Рижківської сільської ради на р/р 33217800700230, банк отримува ч: УДК в Чернігівській област і, код 22816021, МФО 853592.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Постанова суду в повному об сязі виготовлена 01 вересня 2010 р оку.

Суддя: О.М. Тихоне нко