Ухвала

від 31.03.2023 по справі 320/7165/22

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 320/7165/22

УХВАЛА

31 березня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О., Черпіцької Л.Т.

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Узинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Узинської міської ради Київської області до Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2022 року позивач, Узинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 Узинської міської ради Київської області, звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 25.01.2022 про стягнення виконавчого збору у ВП № 67766048 та від 04.07.2022 про відкриття ВП №69326487.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2022 року адміністративний позов задоволено повністю:

Визнано протиправними та скасовано постанову державного виконавця Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 25.01.2022 про стягнення виконавчого збору у ВП №67766048 та постанову державного виконавця Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 04.07.2022 про відкриття ВП №69326487.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить скасувати судове рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В апеляційній скарзі відповідач, зокрема, наполягає на пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки зазначає, що постанова від 25.01.2022 у ВП № 67766048 була отримана позивачем 28.01.2022 року, а постанова від 04.07.2022 про відкриття ВП №69326487 була отримана 14.07.2022 року.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом Узинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Узинської міської ради Київської області до Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року витребувано у Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином оформлені та засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №69326487 та, зокрема, копію постанови державного виконавця Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 04.07.2022 про відкриття ВП №69326487.

Продовжено строк розгляду апеляційної скарги Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом Узинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Узинської міської ради Київської області до Білоцерківського відділу виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов на розумний строк, достатній для всебічного та повного розгляду справи.

На виконання вимог ухвали, до Шостого апеляційного адміністративного суду відповідачем надіслано копії матеріалів виконавчого провадження № 67766048, №69326487 та №69326922.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем оскаржуються постанови від 25.01.2022 у ВП № 67766048 (про стягнення виконавчого збору) та від 04.07.2022 про відкриття ВП №69326487 (про відкриття виконавчого провадження про стягнення витрат виконавчого провадження у розмірі 206,00 грн.). Постанова від 04.07.2022 про відкриття ВП №69326922 (про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн.) не заявлена серед позовних вимог як предмет оскарження.

При цьому, згідно з наданими копіями матеріалів виконавчого провадження № 67766048, №69326487 та №69326922, постанова від 25.01.2022 у ВП № 67766048 була отримана позивачем 28.01.2022 року, а постанова від 04.07.2022 про відкриття ВП №69326487 була отримана 14.07.2022 року, що підтверджується зворотніми повідомленнями про вручення поштових відправлень.

З позовом у цій справі позивач звернувся 27.07.2022, що підтверджується штампом поштового відділення на конверті, в якому надійшла позовна заява.

Відповідно до частини другої статті 287 КАС України, якою врегульовано особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відтак, з врахуванням отримання позивачем оскаржуваних постанов 28.01.2022 року та 14.07.2022 року відповідно, відповідач вважає, що позивачем було пропущено строк звернення до суду в цій справі.

Судом першої інстанції було залишено позовну заяву без руху, зокрема, з підстав пропуску строку на оскарження, а в подальшому відкрито провадження у справі, однак в ухвалі про відкриття не вирішувались питання щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та наявності підстав для його поновлення.

Оскільки одним з доводів апеляційної скарги є твердження щодо пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з цим позовом, однак, відзиву від позивача на апеляційну скаргу не надходило, колегія суддів вважає необхідним надати позивачу строк протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали для надання суду обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду або пояснення щодо відсутності такого пропуску (враховуючи, що постанова від 25.01.2022 у ВП № 67766048 була отримана позивачем 28.01.2022 року, тобто, строку пропущено майже на півроку, а постанова від 04.07.2022 про відкриття ВП №69326487 була отримана 14.07.2022 року з пропуском строку на два дні).

Керуючись ст. 122, 123, 287, 319 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Узинську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №2 Узинської міської ради Київської області надати обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду або пояснення щодо відсутності такого пропуску протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Л.Т. Черпіцька