Постанова

від 04.04.2023 по справі 308/3525/23

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

308/3525/23

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Кукарека К.С. та представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Закарпатської області с. Дубове, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого водієм у ФОП « ОСОБА_2 », паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 26.10.20 року, виданий органом 2122, за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

07.02.2023 року, о 21 год. 38 хв., в зону митного контролю митного поста «Ужгород автомобільний» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «Mercedes-Benz» р.н.з. України НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням водія громадянина України ОСОБА_1 , який працює водієм у ФОП « ОСОБА_2 » (Закарпатська обл., смт. Дубове).

Зазначеним транспортним засобом на митну територію України переміщуються товари гуманітарної допомоги.

Як підставу для переміщення вищевказаних товарів, водієм до митного контролю подані товаросупровідні документи, а саме: супровідний лист митних органів Словаччини від 07.02.2023 року № 23TSV1805132, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023 року заповнену громадянином ОСОБА_1 , лист прохання та лист очікування товарів гуманітарної допомоги вих.. №7 та №8 від 03.02.2023 року, а також лист підтвердження гуманітарної допомоги від 04.02.2023 року.

Відповідно до зазначених документів на митну територію України переміщуються товари гуманітарної допомоги, а саме: їжа загальною вагою 3000 кг, одяг загальною вагою 8000 кг., корм для тварин, медичні джгути, бинти, памперси, загальною вагою 1000 кг.

Відправником товару являється іноземна компанія «Verein fur weltweite Nothilfe» (Feldgasse 28, A-3542 Gfohl, Austria), а одержувачем релігійна організація «Релігійна громада християнська церква «Нове Покоління»» (52800, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Молодіжна, 32А , код ЄДРПОУ 25007581).

Вантажний автомобіль надійшов без митного забезпечення.

Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу переміщуються товари гуманітарної допомоги упакована в картонні коробки та поліетиленові мішки, а саме їжа, одяг б/в, корм для тварин памперси та медичні засоби, що відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах.

Разом з тим під час проведення митного огляду були виявлені медичні препарати, а саме:

-«XANOR 0,5 mg» (діюча речовина альпразолам) в кількості 6 упаковок (288 таблеток);

-«XANАХ 0,5 mg» (діюча речовина альпразолам) в кількості 1 блістер ( 10 таблеток);

-«TRAMAL 50 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 5 упаковок (148 таблеток);

-«TRAMAL retard 100 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 1 упаковкa (42 таблетки);

-«TRAMAL 30 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 2 флакони;

-«TRAMABENE 200 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 1 упаковкa (58 таблеток);

-«TRAMABENE 100 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 3 упаковки (159 таблеток);

-«TRAMADOLOR 50 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 2 упаковки (58 таблеток);

-«TEMESTA 2,5 mg» (діюча речовина лоразепам) в кількості 1 упаковкa (19 таблеток);

-«RIVOTRIL 0,5 mg» (діюча речовина клоназепам) в кількості 1 упаковкa (60 таблеток);

-«BROMAZEPAM cenericon 3 mg» (діюча речовина бромазепам) в кількості 1 упаковкa (21таблетка).

Виявлені медичні препарати знаходились у чотирьох картонних коробках серед інших медикаментів та не були заявлені в декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023 року.

В наданому поясненні громадянин ОСОБА_1 значив, що йому не було відомо про те, що серед переміщуваного ним вантажу наявні виявлені медичні препарати ввезення яких на митну територію України обмежено та потребують наявності необхідних документів.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не задекларував за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Представник ОСОБА_1 адвокат Кукарека К.С. в судовому засіданні повідомила, що її довіритель свою вину визнає, однак показала, що у діях ОСОБА_1 не було умислу чи необережності на переміщення ліків, оскільки він як перевізник не знав, що серед переміщуваного ним вантажу наявні виявлені медичні препарати ввезення яких на митну територію України обмежено. Просила звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю, обмежившись оголошенням усного зауваження.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши думку адвоката Кукарека К.С. та представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.3 ст.471МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

З протоколу про порушення митних правил № 0109/30500/23 від 08.02.2023 року та доданих до нього матеріалів встановлено, що 07.02.2023 року о 21 год. 38 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород автомобільний» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «Mercedes-Benz» р.н.з. України НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням водія громадянина України ОСОБА_1 , який працює водієм у ФОП « ОСОБА_2 » (Закарпатська обл., смт. Дубове).

Зазначеним транспортним засобом на митну територію України переміщуються товари гуманітарної допомоги.

Як підставу для переміщення вищевказаних товарів, водієм до митного контролю подані товаросупровідні документи, а саме: супровідний лист митних органів Словаччини від 07.02.2023 року № 23TSV1805132, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023 року заповнену громадянином ОСОБА_1 , лист прохання та лист очікування товарів гуманітарної допомоги вих.. №7 та №8 від 03.02.2023 року, а також лист підтвердження гуманітарної допомоги від 04.02.2023 року.

Відповідно до зазначених документів на митну територію України переміщуються товари гуманітарної допомоги, а саме: їжа загальною вагою 3000 кг, одяг загальною вагою 8000 кг., корм для тварин, медичні джгути, бинти, памперси загальною вагою 1000 кг.

Відправником товару являється іноземна компанія «Verein fur weltweite Nothilfe» (Feldgasse 28, A-3542 Gfohl, Austria), а одержувачем релігійна організація «Релігійна громада християнська церква «Нове Покоління»» (52800, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Молодіжна, 32А , код ЄДРПОУ 25007581).

Вантажний автомобіль надійшов без митного забезпечення.

Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу переміщуються товари гуманітарної допомоги упакована в картонні коробки та поліетиленові мішки, а саме їжа, одяг б/в, корм для тварин памперси та медичні засоби, що відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах.

Разом з тим під час проведення митного огляду були виявлені медичні препарати, а саме:

-«XANOR 0,5 mg» (діюча речовина альпразолам) в кількості 6 упаковок (288 таблеток);

-«XANАХ 0,5 mg» (діюча речовина альпразолам) в кількості 1 блістер ( 10 таблеток);

-«TRAMAL 50 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 5 упаковок (148 таблеток);

-«TRAMAL retard 100 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 1 упаковкa (42 таблетки);

-«TRAMAL 30 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 2 флакони;

-«TRAMABENE 200 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 1 упаковкa (58 таблеток);

-«TRAMABENE 100 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 3 упаковки (159 таблеток);

-«TRAMADOLOR 50 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 2 упаковки (58 таблеток);

-«TEMESTA 2,5 mg» (діюча речовина лоразепам) в кількості 1 упаковкa (19 таблеток);

-«RIVOTRIL 0,5 mg» (діюча речовина клоназепам) в кількості 1 упаковкa (60 таблеток);

-«BROMAZEPAM cenericon 3 mg» (діюча речовина бромазепам) в кількості 1 упаковкa (21таблетка).

Виявлені медичні препарати знаходились у чотирьох картонних коробках серед інших медикаментів та не були заявлені в декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023 року.

В наданому поясненні громадянин ОСОБА_1 значив, що йому не було відомо про те, що серед переміщуваного ним вантажу наявні виявлені медичні препарати ввезення яких на митну територію України обмежено та потребують наявності необхідних документів.

Діючі речовини «альпразолам», «трамадолгідрохлорід», «лоразепам», «клоназепам» та «бромазепам» віднесені до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Згідно ч.ч.1,2ст.197МК України,у випадках,передбачених законом,на окремітовари встановлюютьсяобмеження щодоїх переміщеннячерез митнийкордон України.Пропуск такихтоварів черезмитний кордонУкраїни та/абоїх випускзалежно відвимог відповідногозакону здійснюютьсямитними органамина підставіотриманих віддержавних органів,інших установта організацій,уповноважених наздійснення дозвільнихабо контрольнихфункцій щодопереміщення товарів,транспортних засобівкомерційного призначеннячерез митнийкордон України,з використанняммеханізму "єдиноговікна"відповідних дозвільнихдокументів та/абовідомостей провключення (виключення)товару до(з)відповідного реєструу форміелектронних документів,засвідчених електроннимпідписом,які підтверджуютьдотримання встановленихобмежень щодопереміщення такихтоварів черезмитний кордонУкраїни,якщо використаннятаких дозвільнихдокументів та/абовідомостей дляздійснення митнихформальностей передбаченозаконами України.У випадках,передбачених цимКодексом,для здійсненнямитних формальностейможуть використовуватисяпаперові примірникитаких документів,надані декларантомабо уповноваженоюним особою. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно зУКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Згідно з «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно з ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не задекларував за встановленою формою точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які обмежені до переміщення через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушення підтверджується протоколом про ПМП № 0109/30500/23 від 08.02.2023 року, поясненнями ОСОБА_1 від 08.02.2023 року, супровідним листом м/о Словаччини від 07.02.2023 року № 23TSV1805132, декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023 року, лист прохання вих. №7 від 03.02.2023 року, лист очікування товарів гуманітарної допомоги вих. №8 від 03.02.2023 року, лист підтвердження гуманітарної допомоги від 04.02.2023 року, контрольним талоном UZH 324917, фотоматеріалами, доповідною запискою від 08.02.2023 року, висновком експерта №142000-3800-0022 від 28.02.2023 року, висновком експерта №142000-3800-0023 від 02.03.2023 року та іншими матеріалами справи.

З огляду на встановлене, суд не бере до уваги надані стороною захисту пояснення, як такі, що спростовують вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.3 ст. 471 МКУ, та вважає такі способом захисту, оскільки вина ОСОБА_1 «поза розумним сумнівом», доводиться наданими суду доказами.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283КУпАП та п.5 ч.2 ст.4Закону України«Про судовийзбір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.471,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4Закон України«Про судовийзбір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

-«XANOR 0,5 mg» (діюча речовина альпразолам) в кількості 6 упаковок (288 таблеток);

-«XANАХ 0,5 mg» (діюча речовина альпразолам) в кількості 1 блістер ( 10 таблеток);

-«TRAMAL 50 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 5 упаковок (148 таблеток);

-«TRAMAL retard 100 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 1 упаковкa (42 таблетки);

-«TRAMAL 30 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 2 флакони;

-«TRAMABENE 200 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 1 упаковкa (58 таблеток);

-«TRAMABENE 100 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 3 упаковки (159 таблеток);

-«TRAMADOLOR 50 mg» (діюча речовина трамадолгідрохлорід) в кількості 2 упаковки (58 таблеток);

-«TEMESTA 2,5 mg» (діюча речовина лоразепам) в кількості 1 упаковкa (19 таблеток);

-«RIVOTRIL 0,5 mg» (діюча речовина клоназепам) в кількості 1 упаковкa (60 таблеток);

-«BROMAZEPAM cenericon 3 mg» (діюча речовина бромазепам) в кількості 1 упаковкa (21таблетка), загальною вартістю 13 342,44 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 536,80 грн.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Малюк В.М.