Рішення

від 04.04.2023 по справі 918/177/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/177/23

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Острозького споживчого товариства

до відповідача Острозької міської ради Рівненської області

про зміну адреси нерухомого майна

Секретар судового засідання Лиманський А.Ю.

Представники:

від позивача Павлюк В.В.

від відповідача не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Острозьке споживче товариство звернулося в господарський суд Рівненської області із позовною заявою до відповідача Острозької міської ради Рівненської області про зміну адреси нерухомого майна належного на праві власності позивачу - будівлі магазину " Універмаг ", що розташований за адресою: Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18, та просить присвоїти адресу магазину "Універмаг": Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18 А.

При розгляді вказаної позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що позивачем не надано: належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Ухвалою від 24.02.2023 залишено без руху позовну заяву Острозького споживчого товариства, надано 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати господарському суду Рівненської області через відділ канцелярії та документального забезпечення оригінал документу (платіжного доручення, квитанції тощо) про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 2 684,00 грн.

02 березня 2023 року до суду надійшла заява від Острозького споживчого товариства про усунення недоліків позову, та подано платіжне доручення №2270 від 02.03.2023 про сплату 2684,00 грн. судового збору.

Ухвалою від 06.03.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Справу призначено до слухання в засіданні на 04 квітня 2023 р. на 10:00 год.

Відповідач відзиву на позов не подав, вимог не заперечив.

У судовому засіданні 04.04.2023 представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача до суду не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Частиною 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Оскільки у матеріалах справи містяться докази належного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляд справи, явка повноважних представників сторін в судове засідання обов`язковою не визнавалась, суд приходить до висновку, що розгляд даної справи належить здійснити за наявними у ній матеріалами без участі представника відповідача.

Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками процесу, давши правову оцінку доказам, які мають значення для вирішення справи, господарський суд встановив наступне.

29 листопада 2004 року рішенням Третейського суду при Рівненській облспоживспілці, за Острозьким споживчим товариством було визнано право власності на магазин " Універмаг ", за адресою вул. Мирна, 18, с, Оженин, Рівненський (раніше Острозький) район, Рівненська область. Факт права власності підтверджено витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №6298801 від 24.01.2005 року.

Однак, під час реєстрації у листопаді 2022 року магазину "Універмаг" за адресою вул. Мирна, 18, с. Оженин, Рівненський район в оновленому державному реєстрі прав на нерухоме майно було виявлено, що за вказаною адресою також зареєстроване майно юридичної особи приватного підприємства фірма "Енерго- Захід".

У зв`язку з виявленням дублювання номерів, Позивач звернувся з листом вих. №100 від 19.12.2022 року до Острозької міської ради з проханням провести коригування адреси будівлі магазину "Універмаг" за адресою вул. Мирна, 18, с. Оженин та присвоїти нову адресу.

На звернення Позивача була отримана відмова (лист вих. №20/01-15-23 від 02.01.2023 р.), з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 07 липня 2021 року № 690, якою затверджено Порядок присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, що у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності, зміна коригування адреси, здійснюється на підставі рішення суду.

Острозьке споживче товариство звернулось в Острозький районний суд в порядку цивільного судочинства з позовом до Острозької міської ради Рівненської області про зміну адресного номера належного йому на праві власності нерухомого майна.

Ухвалою від 06.02.2023 №567/156/23 Острозький районний суд відмовив у відкритті провадження у справі за позовною заявою Острозького споживчого товариства (місцезнаходження : м.Острог, вул.Татарська, 2а Рівненської області, індекс 35800, код ЄДРПОУ 31299263) до Острозької міської ради Рівненської області (місцезнаходження : м.Острог, вул.Героїв Майдану, 4 Рівненської області, індекс 35800, код ЄДРПОУ 05391005) про зміну адреси нерухомого майна.

При цьому районний суд вказав, що вбачає фактичні та правові підстави для відмови у відкритті провадження, оскільки подана Острозьким споживчим товариством до Острозької міської ради позовна заява про зміну адресного номера не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, позивач звертається до господарського суду та просить змінити адресу нерухомого майна належного на праві власності позивачу - будівлі магазину "Універмаг", що розташований за адресою: Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18, просить присвоїти адресу магазину "Універмаг": Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18 А.

Зі змісту ст. 4 ГПК України слідує, що особа має право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з п. 6 ч. ст. 20 ПІК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Згідно ст. 41 Конституції України та ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Так, порядок зміни адреси об`єкту нерухомого майна здійснюється відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівноїдіяльності" та Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна Затвердженого Постановою КМУ від 07.07.2021року №690.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", відносини у сфері містобудівної діяльності регулюються Конституцією України, Цивільним, Господарським і Земельним кодексами України, цим Законом, законами України "Про Генеральну схему планування території України", "Про основи містобудування", "Про архітектурну діяльність", "Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду", "Про землеустрій", іншими нормативно - правовими актами.

Частинами 1-3 ст. 26-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що адресою об`єкта нерухомого майна є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Порядок присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов`язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворених такими органами, видавати зазначені документи. Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.

Пунктом 10 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого Постановою КМУ №690 від 07.07.2021, регламентовано, що у разі виявлення дублювання номерів окремих частин об`єкта зміна (коригування) адреси здійснюється на підставі рішення суду, крім випадку, визначеного абзацом другим цього пункту. Згідно п. 52 Порядку у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

Відповідно до ст. 386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Отже, враховуючи положення п. 52 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, наразі, єдиним органом, уповноваженим на зміну адреси об`єкта нерухомого майна у разі її дублювання - є суд.

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно зч.1ст.16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджанням своїм майном.

Згідно п.п. 10 п. "б" ст. 30, п.п. 2 п. "б" ст.31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до делегованих повноважень органів сільських, селищних, міських рад належить, облік відповідно до закону об`єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, а виконавчий орган ради організовує роботу, пов`язану зі створенням і веденням містобудівного кадастру населених пунктів. За п.1-2 ст. 37 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих, органів сільських, селищних, міських, рад належать такі власні (самоврядні) повноваження, як прийняття рішень про присвоєння, зміну, коригування, анулювання, адрес об`єктів нерухомого майна у випадках та порядку, встановлених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" та підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо питань адміністративно-територіального устрою в порядку і межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Отже, враховуючи усе викладене вище у сукупності, суд прийшов до висновку, що позивач не може реалізувати свої права щодо зміни адреси по причині виявленого дублювання адрес існуючих об`єктів нерухомості розташованих: Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18, а Острозька міська рада самостійно не вправі змінити нумерацію, оскільки це не об`єкт державної чи комунальної власності. Тому коригування адреси можливе на підставі рішення суду. Отже існують підстави та необхідність для захисту прав позивача шляхом зміни адреси нерухомого майна належного на праві власності позивачу - будівлі магазину " Універмаг ", що розташований за адресою: Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18, присвоївши адресу магазину "Універмаг": Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18 А.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи (ч. 1 ст. 124 ГПК України).

У позовній заяві позивач не ставить перед судом питання щодо відшкодування сплаченого судового збору за рахунок відповідача, тому понесені витрати залишаються за Острозьким споживчим товариством.

Керуючись ст.ст. 129, 237-240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Острозького споживчого товариства задоволити.

2. Змінити адресу нерухомого майна належного на праві власності Острозькому споживчому товариству (35800, Рівненська обл., місто Острог, вул.Татарська, 2а, код ЄДРПОУ 31299263) - будівлі магазину "Універмаг", що розташований за адресою: Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18, присвоївши адресу магазину "Універмаг": Рівненський район, с.Оженин, вул.Мирна, буд.18 А.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду Рівненської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку встановленому ст.ст. 254, 256 - 259 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 06 квітня 2023 року.

Суддя Бережнюк В.В.