Рішення

від 07.04.2023 по справі 620/1353/23

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2023 року м.ЧернігівСправа № 620/1353/23

Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Державного підприємства «Торговий дім «Сіверщина» про стягнення суми податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Торговий дім «Сіверщина» (далі ДП «Торговий дім «Сіверщина»), в якому просить:

- стягнути в дохід бюджету з рахунків Державного підприємства «Торговий дім «Сіверщина» (код ЄДРПОУ 21391080) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 207521 (двісті сім тисяч п`ятсот двадцять одну) грн 06 коп. для погашення податкового боргу з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів

платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 181143,08 грн на рахунок

UA788999980333189340000025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/11010100, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);

- орендної плати з юридичних осіб на рахунок UA478999980334179812000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- військового збору на рахунок UA308999980313020063000025001, отримувач - UA308999980313020063000025001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 13.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач ухвалу суду отримав 20.02.2023, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, але станом на момент прийняття рішення по справі відзив на позов до суду не надійшов.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так судом встановлено, що ДП «Торговий дім «Сіверщина» (код ЄДРПОУ - 21391080) зареєстровано в якості юридичної особи 04.11.1997, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та 28.08.2001 останнього взято на податковий облік.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами здійснення економічної діяльності відповідач має податковий борг у розмірі 207521,06 грн, а саме: податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 181143,08 грн, в тому числі: основний платіж - 144 914,46 грн, штрафна санкція - 36 228,62 грн; орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 14270,72 грн (основний платіж); військового збору в сумі 12107,26 грн, в тому числі: основний платіж - 9430,02 грн, штрафна санкція - 2677,24 грн.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати підтверджується: податковим повідомленням-рішенням №00025111310 від 03.05.2018, відповідно до якого на підставі висновків акту перевірки №275/1:3-10/21391080 від 17.04.2018 за порушення вимог підпункту 168.1.2 та підпункту 168.1.5 пункту 1.68.1 статті 168, пункту 171.1 статтті 171, підпункту «а», «г» пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України, платнику збільшено податкові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 144914,46 грн та нараховано штрафну санкцію в сумі 36228,62 грн (а.с. 26).

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб підтверджується наступним:

- податковою декларацією №9019463641 за 2017 рік, якою самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати (а.с. 16-17). Відповідно до відомостей з інтегрованої картки платника (далі ІКП) ДП «Торговий дім «Сіверщина» з орендної плати за землю з юридичних осіб, підприємством не сплачено задекларовані у податковій декларації платежі за період лютий- грудень 2017 року в розмірі 2660,64 грн. Щомісячний платіж за період лютий листопад, згідно декларації, становить 241,88 грн, за грудень 2017 року 241,84 грн. Терміни сплати: 30.03.2017, 30.04.2017, 30.05.2017, 30.06.2017 , 30.07.2017, 30.08.2017, 30.09.2017, 30.10.2017, 30.11.2017, 30.12.2017, 30.01.2018;

- податковою декларацією №9012544241 за 2018 рік, якою самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати (а.с. 18-19). Відповідно до відомостей з ІКП ДП «Торговий дім «Сіверщина» з орендної плати за землю з юридичних осіб, підприємством не сплачено задекларовані у податковій декларації платежі за період січень - грудень 2018 року в розмірі 2902,52 грн. Щомісячний платіж за період січень - листопад, згідно декларації, становить 241,88 грн, за грудень 2018 року 241,84. Терміни сплати: 02.03.2018, 30.03.2018, 30.04.2018, 30.05.2018, 30.06.2018, 30.07.2018, 30.08.2018, 30.09.2018, 30.10.2018, 30.11.2018, 30.12.2018, 30.01.2019;

- податковою декларацією №9014711210 за 2019 рік, якою самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати (а.с. 20-21). Відповідно до відомостей з ІКП ДП «Торговий дім «Сіверщина» з: орендної плати за землю з юридичних осіб, підприємством не сплачено задекларовані у податковій декларації платежі за період січень - грудень 2019 року в розмірі 2902,52 грн. Щомісячний платіж за період січень - листопад, згідно декларації, становить 241,88 грн, за грудень 2019 року 241,84 грн. Терміни сплати: 02.03.2019, 30.03.2019, 30.04.2019, 30.05.2019, 30.06.2019, 30.07.2019, 30.08.2019, 30.09.2019, 30.10.2019, 30.11.2019, 30.12.2019, 30.01.2020;

- податковою декларацією №9028969706 за 2020 рік, якою самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати (а.с. 22-23). Відповідно до відомостей з ІКП ДП «Торговий дім «Сіверщина» з орендної плати за землю з юридичних осіб, підприємством не сплачено задекларовані у податковій декларації платежі за період січень - грудень 2020 року в розмірі 2902,52 грн. Щомісячний платіж за період січень - листопад, згідно декларації, становить 241,88 грн, за грудень 2020 року 241,84 грн. Терміни сплати: 01.03.2020, 30.03.2020, 30.04.2020, 29.06.2020, 30.06.2020, 30.07.2020, 31.08.2020, 30.09.2020, 30,10.2020, 30.11.2020, 30.12.2020, 01.02.2021.

- податковою декларацією №9017352197 за 2021 рік, якою самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати (а.с. 24-25). Відповідно до відомостей з ІКП ДП «Торговий дім «Сіверщина» з орендної плати за землю з юридичних осіб, підприємством не сплачено задекларовані у податковій декларації платежі за період січень - грудень 2021 року в розмірі 2902,52 грн. Щомісячний платіж за період січень - листопад, згідно декларації, становить 241,88 грн, за грудень 2021 року 241,84 грн. Терміни сплати: 02.03.2021, 30.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021, 30.08.2021, 30.09.2021, 01.11.2021, 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022.

Податковий борг з військового збору підтверджується наступним: податковим повідомленням-рішенням №00025131310 від 03.05.2018 (а.с. 27), відповідно до якого на підставі висновків акту перевірки №275/13-10/21391080 від 17.04.2018 за порушення вимог підпункту 168.1.2; підпункту168.1.5 пункту 168.1 статті 168, пункту 171.1 статті 171, підпунктів «а», «г» пункту 176.2 статті 176, пункту 161 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України платнику збільшено податкові зобов`язання з військового збору в розмірі 9430,02 грн та нараховано штрафну санкцію в сумі 2677,24 грн.

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми «Ю» від 06.05.2003 №1/1291 та податкова вимога форми «Ю» від 20.06.2003 №2/1660 на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.11,12).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми «Ю» від 06.05.2003 №1/1291 та податкова вимога форми «Ю» від 20.06.2003 №2/1660 на адресу відповідача , зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.

Водночас доказів оскарження податкової вимоги від 06.05.2003 №1/1291 та від 20.06.2003 №2/1660 та податкових повідомлень-рішень відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже податковий борг відповідача підтверджується копією податкових повідомлень-рішень, копією податкової вимоги, розрахунками, доданими до матеріалів справи.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 207521,06 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення в дохід бюджету з рахунків Державного підприємства «Торговий дім «Сіверщина» (код ЄДРПОУ 21391080) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 207521 (двісті сім тисяч п`ятсот двадцять одну) грн 06 коп. для погашення податкового боргу з: - податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 181143,08 грн на рахунок UA788999980333189340000025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/11010100, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); орендної плати з юридичних осіб на рахунок UA478999980334179812000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); військового збору на рахунок UA308999980313020063000025001, отримувач - UA308999980313020063000025001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

При цьому у відповідності до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Державного підприємства «Торговий дім «Сіверщина» (код ЄДРПОУ 21391080) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 207521 (двісті сім тисяч п`ятсот двадцять одну) грн 06 коп. для погашення податкового боргу з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 181143 (сто вісімдесят одна тисяча сто сорок три) грн 08 коп. на рахунок UA788999980333189340000025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/11010100, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);

- орендної плати з юридичних осіб у сумі 14270 (чотирнадцять тисяч двісті сімдесят) грн 72 коп. на рахунок UA478999980334179812000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- військового збору у сумі 12107 (дванадцять тисяч сто сім) грн 26 коп. на рахунок UA308999980313020063000025001, отримувач - UA308999980313020063000025001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями293,295 - 297та підпунктом 15.5 пункту 15РозділуVII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 44094124).

Відповідач: Державне підприємство «Торговий дім «Сіверщина» (вул. Громадська, буд. 62А, м. Чернігів, 14037, код ЄДРПОУ - 21391080).

Суддя В.В. Падій