Постанова

від 22.07.2010 по справі 2а-7154/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 липня 2010 р.

Справа №2а-7154/10/8/0170

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді  Кушнової А.О. , при секретарі ГнатенкоІ.О., розглянув  у відкритому судовому засіданні адміністративну справу   

за позовом   Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим          

до   Державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Москва" Міністерства охорони здоров'я України              

про стягнення 3105,51грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

 за участю представників:

від позивача –не з’явився,

від відповідача –не з’явився

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в м.Ялта АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Москва» Міністерства охорони здоров’я України  про стягнення 3105,51 грн. заборгованості по сплаті витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах.       

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”та Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного Фонду України 19.12.2003р. №21-1, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені в Управління ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах, у зв’язку з чим за відповідачем склалась прострочена заборгованість у сумі 3105,51 грн., яка на момент звернення позивача з позовом у суд не погашена.

Сторони явку представників у судове засідання, що відбулося 22.07.2010р., не забезпечили, про день і час слухання справи повідомлені належним чином: рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.

22.07.10р. від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність його представника, в якому він повідомив, що сума заборгованості не змінилась.  

Відповідач заперечень проти позову не представив, про причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представників сторін, керуючись ст.128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Державний заклад «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Москва» Міністерства охорони здоров’я України  зареєстрований як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Ялта АР Крим  реєстраційний № 08010086.   

Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України.

Процедура нарахування та сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання та фізичними особами, нарахування та сплата  фінансовий санкцій та пені, надання страхувальниками звітності  управлінням Пенсійного фонду України районах, містах  та районах у містах визначається  Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в ПФУ”, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі –Інструкція).

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.03р. № 1058-IV (далі Закон) зберігається  порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів,  призначених на  оплату праці,  вносять  до  Пенсійного фонду плату,  що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме плата, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених  постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції.

Згідно до  п. 6.4 Інструкції  розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що  направляються  підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів  по новопризначеним пенсіям.  Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно  до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених на пільгових умовах.

Позивачем на адресу відповідача був направлений розрахунок фактичних затрат на виплату та доставку пенсій ПФУ, призначених  відповідно до п.п. “б”- “з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за лютий 2010 рік  у загальній сумі 2175,06грн. ( а.с.7). Предметом позову є стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з відповідача за лютий 2010р., яка у встановленні строки не сплачені.

Однак сплата відповідачем проводилась невчасно, у результаті чого утворилася заборгованість станом на 01.04.2010р. по відшкодуванню фактичніх витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3105,51грн., чим підтверджується карткою особового рахунку (а.с.8-9).

Відповідач не оплатив суму фактичних витрат УПФУ по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 3105,51грн.  

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ  особи,   які   беруть   участь   у   справі,   зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 3105,51грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості.

Таким чином, за відповідачем склалась узгоджена заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 3105,51грн., яка фактично у порушення норм діючого законодавства боржником за станом на час розгляду спору не відшкодована.

Таким чином, суд вважає, що  вимоги  позивача доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова складена у повному обсязі 22.07.2010р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд   

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Москва» Міністерства охорони здоров’я України (АРК, м.Ялта, смт.Сімеїз, вул.Радянська,1 ; р/р 3521200300079, МФО 824026, ЄДРПОУ 01995723) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Ялта АР Крим (98600, АР Крим, м.Ялта, вул. Садова, 4; код ЄДРПОУ 22300300, р/р 25607010049001 у КРУ  ВАТ “Державний ощадбанк України” м. Сімферополь, МФО 324805) 3105,51грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

3. Після набрання постановою законної сили за заявою позивача  видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.   

Суддя                                                                Кушнова А.О.