Постанова

від 17.08.2010 по справі 2а-15441/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2010 р. сп рава № 2а-15441/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < г одина >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретарі Могілевські й І.Б.

за участю представникі в сторін:

позивача: Бойка В.В. (дов. від 15.03.20 10р. №8722/10/10-013-3)

відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

позовну заяву Держав ної податкової інспекції у К алінінському районі м. Донец ька

до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Капі талстрой груп»

про стягнення заборгованос ті з орендної плати за землю

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспек ція у Калінінському районі м . Донецька (надалі - позивач, ДПІ у Калінінському районі м . Донецька) звернулась до Доне цького окружного адміністра тивного суду із позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Капіталстрой гру п» (надалі - відповідач, ТОВ « Капіталстрой груп») про стяг нення заборгованості з оренд ної плати за землю у розмірі 17 444,68 грн.

Позов мотивовано встановл енням факту несплати позивач ем, в установленому законода вством України порядку, суми узгоджених податкових зобов ' язань з орендної плати за з емлю, що є підставою для приму сового стягнення такого пода ткового боргу за рішенням су ду, відповідно до нормативни х приписів Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами».

У судовому засіданні від 22.07. 2010р. оголошувалось про відкла дення розгляду справи до 17.08.2010р . через неявку представника в ідповідача.

В судовому засіданні від 17.08. 2010р. представник позивача поз ов підтримав та просив суд за довольнити його у повному об сязі, посилаючись на обстави ни, викладені в позовній заяв і.

Відповідач письмових запе речень на позовну заяву не на дав.

У судове засідання від 17.08.2010р . представник відповідача не з'явився, про час та місце суд ового розгляду повідомлений , не повідомив суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши матеріали справи і обг оворивши доводи адміністрат ивного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Капіталстрой груп» по дало до ДПІ у Калінінському р айоні м. Донецька:

- податкову декларацію орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності (№1285), яким визначило з агальну суму орендної плати на 2009 рік у розмірі 44 308,40 грн. зі сп латою 3 692,36 грн. щомісячно з січ ня по листопад 2009р. та 3 692,44 грн. у г рудні 2009р.;

- податкову декларацію орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності (№8934), яким визначило з агальну суму орендної плати на 2010 рік у розмірі 38 761,22 грн. зі сп латою 3 230,12 грн. у січні 2010р. та по 3 230,10 грн. щомісячно з лютого по г рудень 2010р.

Також, на підставі Акту від 15.06.2009р. №3431/1541 «Про результати нев иїзної документальної перев ірки своєчасності сплати под атку та орендної плати за зем ельні ділянки державної і ко мунальної власності», ДПІ у К алінінському районі м. Донец ька прийняті:

- податкове повідомлення-рі шення від 15.06.2009р. №0003981541/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з орендної пл ати за землю у розмірі 317,64 грн. (ш трафні (фінансові) санкції);

- податкове повідомлення-рі шення від 15.06.2009р. №0003991541/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з орендної пл ати за землю у розмірі 398,52 грн. (ш трафні (фінансові) санкції).

Вказані податкові повідом лення-рішення отримані відпо відачем 15.06.2009р., про що маються в ідповідні відмітки на корінц ях вказаних рішень.

На підставі Акту від 20.07.2009р. №41 33/1541 «Про результати невиїзної документальної перевірки св оєчасності сплати податку та орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності», ДПІ у Калінінс ькому районі м. Донецька прий няте податкове повідомлення -рішення від 20.07.2009р. №0005561541/0, яким ві дповідачу визначене податко ве зобов' язання з орендної плати за землю у розмірі 502,26 гр н. (штрафні (фінансові) санкції ).

Вказане податкове повідом лення-рішення отримане відпо відачем 20.07.2009р., про що мається в ідповідна відмітка на корінц і вказаного рішення.

На підставі Акту від 30.11.2009р. №70 17/1541 «Про результати невиїзної документальної перевірки св оєчасності сплати податку та орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності», ДПІ у Калінінс ькому районі м. Донецька прий няте податкове повідомлення -рішення від 30.11.2009р. №0007211541/0, яким ві дповідачу визначене податко ве зобов' язання з орендної плати за землю у розмірі 6 743,30 гр н. (штрафні (фінансові) санкції ).

Вказане податкове повідом лення-рішення отримане відпо відачем 30.11.2009р., про що мається в ідповідна відмітка на корінц і вказаного рішення.

На підставі Акту від 22.01.2010р. №70 6/1541 «Про результати невиїзної документальної перевірки св оєчасності сплати податку та орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності», ДПІ у Калінінс ькому районі м. Донецька прий няте податкове повідомлення -рішення від 22.01.2010р. №0001451541/0, яким ві дповідачу визначене податко ве зобов' язання з орендної плати за землю у розмірі 749,18 гр н. (штрафні (фінансові) санкції ).

Вказане податкове повідом лення-рішення отримане відпо відачем 22.01.2010р., про що мається в ідповідна відмітка на корінц і вказаного рішення.

Згідно довідки про податко ву заборгованість по платежа х до бюджету станом на 23.04.2010р. ві дповідач має заборгованість по орендній платі за землю у р озмірі 17 444,68 грн., в тому числі пе ня у розмірі 1 068,18 грн.

Копії зазначених документ ів наявні у матеріалах справ и.

Також у матеріалах справи н аявні копії корінців першої податкової вимоги від 05.02.2009р. № 1/322 та другої податкової вимог и від 20.06.2009р. № 2/899, які розміщені н а дошці податкових оголошень у зв' язку із незнаходження м підприємства за адресою, пр о що зазначено у відповідних Актах.

Згідно ч.1 ст. 17 Закону Україн и від 03 липня 1992 року № 2535-XII «Про п лату за землю» встановлено, щ о податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у податковій де кларації на поточний рік, спл ачується рівними частками вл асниками та землекористувач ами земельних ділянок за міс цезнаходженням земельної ді лянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

У відповідності до ст. 27 зазн аченого Закону, контроль за п равильністю обчислення і спр авляння земельного податку, а також орендної плати за зем ельні ділянки державної та к омунальної власності здійсн юється органами державної по даткової служби.

Згідно п.5.1. ст. 5. Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», пода ткове зобов'язання, самостій но визначене платником подат ків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації. Зазначене податков е зобов'язання не може бути ос каржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з ураху ванням строків давності, виз начених статтею 15 вказаного З акону) платник податків само стійно виявляє помилки у пок азниках раніше поданої подат кової декларації, такий плат ник податків має право надат и уточнюючий розрахунок.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» встан овлено, що податковий борг (не доїмка) - це податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» штрафні санкції за поруше ння податкового законодавст ва накладаються на платника податків у розмірах, визначе них статтею 17, крім штрафних с анкцій за порушення валютног о законодавства, що встановл юються окремим законодавств ом. Штрафні санкції накладаю ться контролюючими органами , а у випадку, передбаченому пу нктом 17.2 цього Закону, самості йно нараховуються та сплачую ться платником податків.

Згідно п. 17.3 ст. 17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штр афних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно пп. 16.1.1 п.16.1 ст. 16 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в становлено, що після закінче ння встановлених строків пог ашення узгодженого податков ого зобов'язання на суму пода ткового боргу нараховується пеня.

Відповідно п. 16.4. ст. 16 зазначе ного Закону встановлено, що п еня нараховується на суму по даткового боргу (включаючи с уму штрафних санкцій за їх на явності) із розрахунку 120 відс отків річних облікової ставк и Національного банку Україн и, діючої на день виникнення т акого податкового боргу або на день його (його частини) пог ашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більш ою, за кожний календарний ден ь прострочення у його сплаті .

Згідно абзацу третьому пп. 5 .3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону в становлено, що у разі визначе ння податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4, платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення, к рім випадків коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», активи платника податкі в можуть бути примусово стяг нені в рахунок погашення йог о податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випа дках платники податків самос тійно визначають черговість та форми задоволення претен зій кредиторів за рахунок ак тивів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення бо ргу. У разі, якщо такого платни ка податків визнано банкруто м, черговість задоволення пр етензій кредиторів визначає ться законодавством про банк рутство.

Пунктом 11 ст. 10 Закону Україн и «Про Державну податкову сл ужбу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в доход д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платни ка податків з бюджетом за под атком, збором (обов'язковим пл атежем) розраховується у кар тках особових рахунків платн иків податків, які ведуться в органах державної податково ї служби відповідно до вимог Інструкції про порядок веде ння органами державної подат кової служби оперативного об ліку податків, зборів (обов'яз кових платежів), що надходять до бюджетів та до державних ц ільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції Україн и від 12.05.94 року N 37 та зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. ві дповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органам и державної податкової служб и оперативного обліку платеж ів до бюджету, контроль за спр авлянням яких здійснюється о рганами державної податково ї служби України, затверджен ої наказом державної податко вої адміністрації України ві д 18.07.2005 року N 276 та зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Відповідно до зворотного б оку облікової картки платник а податків (платіж 13050200) ТОВ «Кап італстрой груп» станом на 23.04.20 10р. має заборгованість по орен дній платі за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності у розмірі 17 444,68 грн., в т ому числі пеня у розмірі 1 068,18 гр н. (вказаний документ наявний у матеріалах справи).

Таким чином, відповідач має податковий борг по орендній платі за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті у розмірі 17 444,68 грн., що підля гає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку щодо обґрунто ваності та наявності достатн іх підстав для задоволення п озовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 1 67, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податково ї інспекції у Калінінському районі м. Донецька до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Капіталстрой груп» зад овольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ка піталстрой груп» (ЄДРПОУ 33756079; 83 076, м.Донецьк, вул.Тіпанова, 16) под аткову заборгованість з орен дної плати за землю з юридичн их осіб у сумі 17 444 (сімнадцять т исяч чотириста сорок чотири) гривні 68 (шістдесят вісім) коп ійок на рахунок №33218812700005, код бюд жетної класифікації 13050200, одер жувач - місцевий бюджет, Кал інінський район м. Донецька, Є ДРПОУ 34687090, банк одержувача - Г УДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

2. Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нара дчій кімнаті, вступна та резо лютивна частина проголошена у судовому засіданні 17 серпня 2010 року, повний текст виготовл ено 20 серпня 2010 року.

4. Постанова може бути оскар жена до Донецького апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Донецький окружний адмі ністративний суд. Копія апел яційної скарги одночасно над силається особою, яка її пода є, до суду апеляційної інстан ції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Суддя Б уряк І. В.