Рішення

від 10.04.2023 по справі 280/546/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10 квітня 2023 року Справа № 280/546/23 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ПрудивусаО.В. розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу

за позовною заявою:Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166)

до:Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРСАК-АГРО» (код ЄДРПОУ 40730164, 69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 152)

про:стягнення податкового боргу.

19.01.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРСАК-АГРО» (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача:

кошти у сумі 340,00 грн. податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UA218999980313010029000008001, отримувач: ГУК у Запорізькій області/Запорізька область/01060100, код отримувача 37941997, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

кошти у сумі 7200,00 грн. податкового боргу зі сплати пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД невиконання зобов`язань за порушення вимог валютного законодавства на розрахунковий рахунок UA498999980313090105000008479, код платежу 21081000, отримувач ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя/21081000, код отримувача 37941997, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн., який виник внаслідок прийняття позивачем податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 13.07.2021 №0095511806. Також за відповідачем обліковується податковий борг за платежем «пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань за порушення вимог валютного законодавства» у розмірі 7200,00 грн., який виник внаслідок прийняття позивачем повідомлення-рішення форми «С» від 12.05.2019 № 0006111404.

Позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми «Ю» від 08.07.2019 № 29368-49.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 24 січня 2023 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем було усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.02.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження), про що свідчить наявна у матеріалах справи копія конверту з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, у встановлений судом строк не подав відзив на позовну заяву, а також не надіслав суду будь-яких доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв`язку з розглядом даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, розглянувши матеріали і з`ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши всі наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань позивача зареєстровано як юридичну особу філію Державної податкової служби України 30.09.2020 (а.с.13). Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідача зареєстровано як юридичну особу 09.08.2016.

Згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 11) за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)

Зазначена заборгованість виникла в результаті такого.

13.05.2021 позивачем було проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складений Акт перевірки від 13.05.2021 №1133/08-01-18-06/40730164 (а.с.7).

Перевіркою встановлено порушення, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2021 року відповідно до пп.49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49, п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України (далі ПК України) (а.с.7-8).

На підставі Акту від 13.05.2021 №1133/08-01-18-06/40730164 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 13.07.2021 №0095511806, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «Податок на додану вартість» у сумі 340,00грн. (а.с.7).

Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 13.07.2021 №0095511806 направлялось позивачем на адресу відповідача 13.07.2021 засобами поштового зв`язку, однак було повернуто у зв`язку з неможливістю його вручення адресату. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи копіями рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та поштового конверту (а.с.7).

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 13.07.2021 №0095511806 відповідачем суду не надано, у зв`язку з чим суд вважає податкове зобов`язання у загальному розмірі 340,00 грн., визначене податковим повідомленням-рішенням форми «ПС» від 13.07.2021 №0095511806, узгодженим.

Отже, загальна сума наявної у відповідача заборгованості з податку на додану вартість становить 340,00 грн. (сума грошового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням форми «ПС» від 13.07.2021 №0095511806).

Також, згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с.10) за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД невиконання зобов`язань за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 7200,00 грн.

Зазначена заборгованість виникла в результаті такого.

02.04.2019 позивачем було проведено документальну позапланову виїзну перевірку валютного законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, за результатами якої складений Акт від 02.04.2019 №191/08-01-14-04/40730164(а.с.5).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст. 1 Закону України від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», а саме: валютна виручка по зовнішньоекономічному експортному контракту від 17.04.2018 № 21 від нерезидента ФОП ОСОБА_1 (Республіка Білорусь) надійшла на поточний рахунок відповідача з перевищенням законодавчо встановленого 180-денного терміну (а.с.5-6).

На підставі Акту від 02.04.2019 №191/08-01-14-04/ НОМЕР_1 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» від 12.05.2019 № 0006111404, яким до позивача застосовано суму штрафних санкцій за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності за платежем «Пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства» у розмірі 36717,60 грн. (а.с.6).

Податкове повідомлення-рішення форми «С» від 12.05.2019 № 0006111404 було отримано уповноваженою особою відповідача 18.06.2019, про що свідчить відповідна позначка на рекомендованому повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.6).

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення форми «С» від 12.05.2019 №0006111404 відповідачем суду не надано, у зв`язку з чим суд вважає податкове зобов`язання у загальному розмірі 36717,60 грн., визначене податковим повідомленням-рішенням форми «С» від 12.05.2019 № 0006111404, узгодженим.

Відповідач у добровільному порядку частково сплатив суму штрафних санкцій за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності за платежем «Пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства», а саме у розмірі 29517,60 грн., що підтверджується даними інтегрованої картки платника податків (а.с.10). У свою чергу, решта податкового зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням форми «С» від 12.05.2019 № 0006111404 у розмірі 7200,00 грн. залишилась несплаченою (а.с.10).

Отже, загальна сума наявної у відповідача заборгованості зі сплати штрафних санкцій за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності за платежем «Пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства» становить 7200,00 грн. (36717,60 грн. (сума грошового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням форми «С» від 12.05.2019 № 0006111404) 29517,60 грн. (сума добровільно сплаченого відповідачем податкового зобов`язання) = 7200,00 грн.).

За визначенням, наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

За приписами п. 58.1 ст. 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 ПК України (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V ПК України; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій (митній) декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки; завищення сум податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету, заявлених у податкових деклараціях, зокрема при використанні права на податкову знижку відповідно до розділу IV ПК України; наявності помилок при визначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної та/або відсутності реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної протягом граничних строків, передбачених ПК України.

Судом встановлено, що сума грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн. та пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 7200,00 грн. не були сплачені відповідачем у визначений законом строк, що підтверджується інтегрованими картками платника податків (а.с.10-11).

У зв`язку з несплатою відповідачем сум грошових/податкових зобов`язань (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України) такі суми зобов`язань набули статусу податкового боргу (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Позивачем вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, позивачем на адресу відповідача направлялась податкова вимога форми «Ю» від 08.07.2019 № 29368-49 на загальну суму 19717,60 грн. (а.с.3), однак була повернута позивачу у зв`язку з неможливістю вручення поштового відправлення адресату, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та поштового конверту (а.с.4).

За приписами п. 102.4 ст. 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у п. 102.1 ст.102 ПК України, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім п.59.1 ст. 59 ПК України. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, суд встановив, що у відповідача існує податковий борг з податку на додану вартість у сумі 340,00 грн. (сума грошового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням форми «ПС» від 13.07.2021 №0095511806) та податковий борг зі сплати пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства» у сумі 7200,00 грн. (36717,60 грн. (сума грошового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням форми «С» від 12.05.2019 № 0006111404) 29517,60 грн. (сума добровільно сплаченого відповідачем податкового зобов`язання) = 7200,00 грн.), а позивач має право на стягнення цього боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 КАС України.

Позивач довів обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. У свою чергу, відповідач не надав суду жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.

Таким чином, адміністративний позов, на переконання суду, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», а також враховуючи, що він виступає у даній справі в якості суб`єкта владних повноважень, підстави для вирішення питання щодо розподілу суми судового збору відсутні.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 6, 8 10, 14, 90, 241 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити повністю адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРСАК-АГРО» (код ЄДРПОУ 40730164, 69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 152) про стягнення податкового боргу.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРСАК-АГРО» (код ЄДРПОУ 40730164, 69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 152) кошти у сумі 340,00 грн. (триста сорок гривень 00 копійок) податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UA218999980313010029000008001, код платежу 14060100, отримувач: ГУК у Запорізькій області/Запорізька область/01060100, код отримувача 37941997, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРСАК-АГРО» (код ЄДРПОУ 40730164, 69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 152) кошти у сумі 7200,00 грн. (сім тисяч двісті гривень 00 копійок) податкового боргу зі сплати пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань за порушення вимог валютного законодавства на розрахунковий рахунок UA498999980313090105000008479, код платежу 21081000, отримувач ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя/21081000, код отримувача 37941997, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі та підписано 10 квітня 2023 року.

Суддя О.В. Прудивус