Постанова

від 31.08.2010 по справі 2а-3455/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-3455/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в скла ді:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом прокурора Кор юківського району Чернігівс ької області в інтересах дер жави в особі управління Пенс ійного фонду України в Корюк івському районі Чернігівськ ої області до приватного під приємства «Руно-Полісся» про стягнення страхових внесків , штрафних санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

02.07.2010 року прокурор Корюкі вського району Чернігівсько ї області звернувся до суду в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Корюківському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Корюківському райо ні Чернігівської області) з а дміністративним позовом до п риватного підприємства «Рун о-Полісся» (далі - ПП «Руно-По лісся») про стягнення заборг ованості зі сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування за період з вересня 2009 р оку по березень 2010 року, штрафн их санкцій та пені на загальн у суму 37310,51 грн. Свої вимоги моти вують тим, що відповідач заре єстрований в УПФУ в Корюківс ькому районі Чернігівської о бласті, як платник страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування і зобов' язаний спла чувати такі внески до ПФУ від повідно до Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» , але всупереч цього відповід ач має заборгованість зі спл ати страхових внесків та в до бровільному порядку її не сп латив.

Представник прокуратури в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, надіслав заяв у про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтр имує в повному обсязі.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце судового розгляду повідомлений належ ним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його учас ті, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, причини неявк и суду не повідомив.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 128 КАС У країни у разі неприбуття від повідача - суб'єкта владних по вноважень, належним чином по відомленого про дату, час і мі сце судового розгляду, без по важних причин або без повідо млення ним про причини непри буття розгляд справи не відк ладається і справу може бути вирішено на підставі наявни х у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повтор ного неприбуття за таких сам их умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноваже нь.

Оскільки, відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновк у про можливість подальшого розгляду адміністративної с прави за його відсутності.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Судом встановлено, що ПП «Ру но-Полісся» (ідентифікаційни й код 33370075) взято на облік до УПФ У в Корюківському районі Чер нігівської області з 01.06.2005 року за номером 0674, що підтверджуєт ься довідкою начальника УПФУ в Корюківському районі Черн ігівської області від 08.06.2010 рок у № 1336/02, наявною в матеріалах сп рави.

Відповідно до статті 14 Зако ну України від 09.07.2003 року № 1058-IV «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) ПП «Руно-По лісся» є страхувальником, а з гідно частини 1 статті 15 Закон у 1058-IV страхувальники є платник ами страхових внесків до сол ідарної системи. Частиною 3 ст атті 15 Закону № 1058-IV зазначено, щ о страхувальники набувають с татусу платників страхових в несків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік терито ріальним органом Пенсійного фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, від повідачем до УПФУ в Корюківс ькому районі Чернігівської о бласті були подані розрахунк и сум страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, що пі длягають сплаті з вересня 2009 р оку по березень 2010 року, сума ст рахових внесків становить 23048 ,35 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхува льники зобов'язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, як ий для відповідача є календа рний місяць. Суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону № 1058-IV, в ідповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків (нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Начальником УПФУ в Корюків ському районі Чернігівської області були прийняті рішен ня від 17.12.2009 року № 376, від 20.01.2010 року № 17, від 01.03.2010 року № 37, від 16.03.2010 року № 43, згідно яких до відповідач а застосовані фінансові санк ції за не своєчасну сплату ст рахувальником страхових вне сків у вигляді штрафу на зага льну суму 13747,37 грн. та нарахован а пеня в розмірі 514,79 грн. Вказан і рішення були отримані відп овідачем, що підтверджується копіями зворотніх повідомле нь, наявних в матеріалах спра ви.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пе нсійного фонду за формою і у с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату . Протягом десяти робочих дні в із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальн ик зобов' язаний сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій. Страхувальник у р азі незгоди з розрахунком су ми недоїмки, зазначеної у вим озі про сплату недоїмки, узго джує її з органами Пенсійног о фонду в порядку, встановлен ому правлінням Пенсійного фо нду, а в разі неузгодження вим оги із органами Пенсійного ф онду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою Правління Пе нсійного фонду України 19.12.2003 ро ку № 21-1 (далі - Інструкція) сум и страхових внесків, своєчас но не нараховані та/або не спл ачені страхувальниками у стр оки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 ц ієї Iнструкції, у тому числі об числені органами Пенсійного фонду, уважаються простроче ною заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - не доїмка) і стягуються з нараху ванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи П енсійного фонду надсилають с трахувальникам вимогу про сп лату недоїмки у випадках: а) як що дані документальних перев ірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальни к має на кінець звітного базо вого періоду недоїмку зі спл ати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сп лати фінансових санкцій (штр афів) та пені. У випадку а) вимо га надсилається одночасно з актом документальної переві рки. У випадку б) вимога надсил ається щомісяця протягом п'я ти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Ви мога формується на підставі даних особових рахунків плат ників на всю суму боргу. Згід но п. 8.3. Інструкції вимога форм ується на підставі актів док ументальних перевірок та обл ікових даних з карток особов их рахунків страхувальників . і

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформовані та на правлені вимоги від 06.05.2010 року в ід 04.01.2010 року, від 25.01.2010 року, від 01.02.2 010 року, від 19.02.2010 року, 05.03.2010 року, ві д 29.03.2010 року, від 02.04.2010 року, від 27.04.2010 року за № Ю-702.

Зазначені вимоги були вруч ені відповідачу, що підтверд жується копіями зворотніх п овідомлень, наявних в матері алах справи.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних с анкцій та вимоги не оскаржув ались та відсутні документи, які підтверджують сплату за боргованості.

Судом встановлено, що сума з аборгованості ПП «Руно-Поліс ся» зі сплати страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня за період з вересня 2009 року п о березень 2010 року становить 230 48,35 грн., штрафні санкції - 13747,37 г рн. та пеня - 514,79 грн., на загаль ну суму 37310,51 грн.

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески підляга ють сплаті незалежно від фін ансового стану платника стра хових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а частиною 1 статті 7 1 Кодексу адміністративного судочинства України зазначе но, що кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідачем не надано жод них належних доказів щодо сп лати заборгованості по стра ховим внескам на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування до управління П енсійного фонду України в Ко рюківському районі Чернігів ської області як і доказів, що спростовують викладені в по зовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Ко рюківського району Чернігів ської області в інтересах де ржави в особі управління Пен сійного фонду України в Корю ківському районі Чернігівсь кої області до приватного пі дприємства «Руно-Полісся» п ро стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування, ш трафних санкцій та пені підл ягають задоволенню, а заборг ованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені стягненню на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Корюківському районі Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведення судових експертиз, судові ви трати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурор а Корюківського району Черні гівської області в інтересах держави в особі управління П енсійного фонду України в Ко рюківському районі Чернігів ської області до приватного підприємства «Руно-Полісся» - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Руно-Полісся» (15312, Че рнігівська область, Корюківс ький район, с. Перелюб, р/р 26001051401583 в ЗАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586, к од 33370075) на користь управління П енсійного фонду України в Ко рюківському районі Чернігів ської області (15300, Чернігівськ а область, м. Корюківка, вул. Во кзальна, 8а, р/р 2560130301199 в Корюківсь кому відділенні № 3060 ВАТ «Д ержавний ощадний банк Україн и», МФО 343091, код 21395861, заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, штрафних санкцій та пені в р озмірі 37310 (тридцять сім тисяч т риста десять) грн. 51 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адмі ністративного судочинства У країни.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Київського апеля ційного адміністративного с уду протягом десяти днів з дн я її проголошення, шляхом под ання через суд першої інстан ції. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 ць ого Кодексу, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Дата виготовлення постано ви в повному обсязі - 02.09.2010 року

< Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.