Постанова

від 03.08.2010 по справі 2а-1741/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.08.10 о 15 год. 00 хв. Справа №2а-1741/10/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі< колегії суддів >:

головуючого судді - Лотової Ю.В.;

< суддів >< < - > > < Суддя >;

при секретарі: Мамедової Е.С.,

за участю представників:

позивача - не з' явився;

відповідача - Іванової А .В., довіреність від 11.01.2010 року № 86/13-02

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом - Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Феодосії Автономної Респ убліки Крим (вул. Українська, 4 4, м. Феодосія, 98100) < Список > < Пози вач в особі > до підприємства «Будівельне управління Чорн оморського флоту Міністерст ва оборони Російської Федера ції» в особі Феодосійської ф ілії (пр. Нахімова, 13, м. Севасто поль, 99011);ї < Список >< Відповідач в особі >

про стягнення заборговано сті,

Обставини справи

09.06.2010 р. Управління Пенсі йного фонду України в м. Феодо сія Автономної Республіки Кр им звернулось до Окружного а дміністративного суду міста Севастополя з адміністратив ним позовом до підприємства «Будівельне управління Чорн оморського флоту»в особі Фео досійської філії підприємст ва «Будівельне управління Чо рноморського флоту»про стяг нення з відповідача на корис ть позивача заборгованості в сумі 102876,71 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 10 червня 2010 р. відкрито провадже ння в адміністративній справ і № 2а-1741/10/2770.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 10 червня 2010 р. закінчено під готовче провадження у справі № 2а-1741/10/2770, адміністративну спра ву призначено до судового ро згляду.

23.06.2010 р. до суду, через канцел ярію Окружного адміністрати вного суду міста Севастополя надійшла заява позивача від 18.06.2010 р. вих. № 2923/09 про зміну ціни п озову в якої позивач просив с тягнути з відповідача заборг ованість у сумі 102 149,83 грн. Заяву було прийнято судом та задов олено.

Позивач явку повноважних о сіб у судове засідання не заб езпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідо млений за всіма адресами, що є у матеріалах справи, про прич ину неявки суд не повідомив.

Представник відповідача п роти задоволення адміністра тивного позову заперечував, вважає, що не повинен відпові дати по цій справі. Проти суми заборгованості не заперечув ав.

Розглянувши документи і матеріали, заслухавши предс тавника відповідача, всебічн о і повно з'ясувавши всі обста вини у справі, об'єктивно оцін ивши докази, досліджені в суд овому засіданні, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 12 Прикінц евих положень Закону України “Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі по тексту Закон України № 1058), у пе ріод до перетворення Пенсійн ого фонду України в неприбут кову самоврядну організацію він функціонує як центральн ий орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (к рім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділ у) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пе нсійного фонду України в заз начений період затверджує Ка бінет Міністрів України.

Відповідно до ст.ст. 58, 63 Закон у України № 1058-ІV та п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, з атвердженого Указом Президе нта України N 121/2001 від 01.03.2001, (далі п о тексту Положення) Пенсійни й фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та упр авління солідарною системою загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, п ризначає пенсії та готує док ументи для їх виплати, забезп ечує своєчасне і в повному об сязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на похованн я, інших соціальних виплат, як і згідно із законодавством з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України, з дійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсій ного фонду України. Пенсійни й фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установл еному порядку головні управл іння Пенсійного фонду Україн и в Автономній Республіці Кр им, областях, містах Києві, Сев астополі, та управління Пенс ійного фонду України в район ах, містах і районах у містах.

Суб'єкт владних повноваже нь - орган державної влади, орг ан місцевого самоврядування , їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноваже нь п. 7 ст. 3 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Правосуддя в адміністрати вних справах здійснюється ад міністративними судами. Юрис дикція адміністративних суд ів поширюється на всі публіч но-правові спори, крім спорів , для яких законом встановлен ий інший порядок судового ви рішення - ст. 4 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Згідно ч. 1 ст. 17 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни юрисдикція адміністра тивних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв' язку з здійсненням суб ' єктом владних повноважень владних управлінських функц ій, а також у зв' язку з публіч ним формуванням суб' єкта вл адних повноважень шляхом виб орів або референдуму.

Таким чином позивач є суб' єктом владних повноважень, щ о має право звернутись до Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя з позов ом про стягнення заборговано сті по страхових внесках.

Судом встановлено, що підпр иємство «Будівельне управлі ння Чорноморського флоту Мін істерства оборони Російсько ї Федерації»є юридичною особ ою, що включена до Єдиного дер жавного реєстру підприємств та організацій України, іден тифікаційний код - 30120798, підпр иємство має Феодосійську філ ію.

Відповідно до п. 1.4 Положення про філію підприємства «Буд івельне управління Чорномор ського флоту»- «дочірнього п ідприємства Державного уніт арного підприємства Головно го управління спеціального б удівництва Міністерства обо рони Російської Федерації»з атвердженого ВРИО начальник а підприємства «Будівельне у правління Чорноморського фл оту»(далі - положення про фі лію підприємства), філія є тер иторіальним відокремленим с труктурним підрозділом підп риємства (арк. с. - 22).

Феодосійська філія підпри ємства «Будівельне управлін ня Чорноморського флоту»вкл ючено до єдиного державного реєстру підприємств та орган ізацій України (ідентифікаці йний код - 26172514), зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автоном ної Республіки Крим та є плат ником внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 07050229).

Згідно зі ст. 14 Закону Україн и № 1058-VI роботодавці - підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, о б'єднання громадян, профспіл ки, політичні партії (у том у числі філії, представництв а, відділення та інші відокре млені підрозділи зазначе них підприємств, установ, орг анізацій, об'єднань громадян , профспілок, політичних парт ій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунк и із застрахованими особами) , фізичні особи - суб'єкти підп риємницької діяльності та ін ші особи (включаючи юридични х та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб на умовах трудового догов ору (контракту) або на інших ум овах, передбачених законодав ством, або за договорами циві льно-правового характеру, - дл я осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону - є ст рахувальниками.

Згідно з п. 3.4 положення про ф ілію підприємства філія здій снює діяльність від імені пі дприємства. Відповідальніст ь по всім обов' язкам, прийня тим на себе філією в межах її к омпетенції несе підприємств о.

З огляду на вищевикладене, с уд дійшов висновку, що відпов ідач є страхувальником та є н алежним відповідачем по цій справі.

Відповідно до п.п.4, п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058-VI страхува льники зобов' язані подават и звітність територіальним о рганам Пенсійного фонду у ст роки, в порядку та за формою, в становленими Пенсійним фонд ом; нараховувати, обчислюват и та сплачувати в установлен і строки та в повному обсязі с трахові внески.

Пунктом 1 ч. 8 Прикінцевих пол ожень Закону України № 1058-VI вст ановлено, що до набрання чинн ості Закону про спрямування частини страхових внесків у накопичувальний фонд, страхо ві внески, що перераховуютьс я до солідарної систем, сплач уються страхувальниками і за страхованими особами на умов ах і в порядку визначених цим Законом і в розмірах, передба чених Законом України «Про з бір на обов' язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97 ві д 26.06.1997 р. (далі по тексту Закон Ук раїни № 400/97) для відповідних пл атників збору.

Розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої Постановою Правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 і зареєстрованої в Мі ністерстві юстиції України 1 6.01.2004 р. під № 64/8663 (далі Інструкція ) страхові внески нараховуют ься незалежно від джерел їх ф інансування, форми, порядку, м ісця виплати і використання, а також незалежно від того, чи були вказані суми фактично в иплачені після їх нарахуванн я до сплати. Нараховані за від повідний базовий звітний пер іод страхові внески сплачуют ься платниками шляхом перера хування безготівкових сум з їх банківських рахунків не п ізніше, ніж через 20 календарни х днів з дня закінчення цього періоду незалежно від випла ти заробітної платні (доходу ), на суми яких нараховуються с трахові внески.

Згідно зі ст. 106 Закону Україн и № 1058-VI суми страхових внесків , своєчасно не сплачені страх увальниками вважаються прос троченою заборгованістю (нед оїмкою) по сплаті страхових в несків і стягуються з нараху ванням пені і застосуванням фінансових санкцій. Нарахува ння пені починається з першо го календарного дня, наступн ого за днем настання терміну відповідно платежу, до дня йо го фактичної сплати страхува льником. Про нарахування пен і і накладення штрафів посад овці виконавських органів Пе нсійного фонду виносять ухва лу, яка протягом трьох робочи х днів з дня його винесення ма є бути направлена страхуваль нику, банку або організації, щ о здійснює виплату пенсій. Су ми пені і штрафів підлягають сплаті страхувальником прот ягом десяти робочих днів з дн я отримання відповідного ріш ення.

У відповідності до розраху нків сум страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, щ о підлягають сплаті за груде нь місяць 2009 р., січень 2010 р., лютий 2010 р. та березень 2010 р. відповіда ч має заборгованість перед п озивачем у сумі 96258,00 грн.

Крім того, 16.12.2009 р. позивачем у відношенні відповідача було прийнято рішення № 1550 про заст осування фінансових санкцій та перерахування пені за нес плату (неперахування) або нес воєчасне перерахування стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або орга ном Пенсійного фонду у сумі 764 9,06 грн.

Таким чином загальна сума з аборгованості відповідача п еред позивачем, на час розгля ду справи по суті, складає 102149,83 грн., що підтверджується мате ріалами справи.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинс тва України судові витрати з позивача не стягуються.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України в судовому засід анні 03 серпня 2010 року проголоше но вступну та резолютивну ча стини постанови.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 06.08.2010 р.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1) Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2) Стягнути з Підприємс тва «Будівельне управління Ч орноморського флоту Міністе рства оборони Російської Фед ерації»в особі Феодосійсько ї філії (пр-т. Нахімова, 13, м. Сева стополь, 99011, ЄДРПОУ 30120798, р/р 26062255686001 С Ф АКБ «Приватбанк»МФО 324935, р/р 260 57255686061 СФ АКБ «Приватбанк»МФО 32493 5, 26056255686051 СФ АКБ «Приватбанк» МФО 324935, р/р 26028255686001 СФ АКБ «Приватбанк »МФО 324935, р/р 26009255686031 СФ АКБ «Приват банк»МФО 324935, р/р 26006255686001 СФ АКБ «Пр иватбанк»МФО 324935, р/р 26005255686091 СФ АКБ «Приватбанк»МФО 324935, р/р 26004255686081 СФ АКБ «Приватбанк»МФО 324935, р/р 2600325 5686101 СФ АКБ «Приватбанк»МФО 324935, р /р 26001255686051 СФ АКБ «Приватбанк» МФ О 324935, р/р 26000255686041 СФ АКБ «Приватбан к»МФО 324935, р/р 26009010000210 АКБ «Індустрі албанк»м. Запоріжжя МФО 313849, р/р 26008301336571 Ф. «В. Промінвестбанк в м. Севастополі АРК»МФО 324515, р/р 26007055 055001 ВАТ «Сведбанк»у м. Києві МФ О 300164, р/р 26006014633001 АКБ «Імексбанк»м. Одеса МФО 328384, р/р 26004301000717 СФ ВАТ ВТБ банк м. Севастополь МФО 384997, р/р 26003013023157 СФ ВАТ ВТБ банк м. Севасто поль МФО 321767, р/р 26004095653801 Ф ЦРУ ВАТ Б Ф інанси та кредит м. Київ МФО 30093 7, р/р 26002041078300 АКЦ - ком. Іннов. Банк «Укрсиббанк»м. Харків МФО 351005, р/р 2600331016401 СФ ЗАТ Б «Петрокоммер ц-УК»м. Севастополь МФО 384544, на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в м. Феодосії А втономної Республіки Крим (в ул. Українська, 44, м. Феодосія, 9810 0) заборгованість в сумі 102149,83 (ст о дві тисячі сто сорок дев' я ть грн. 83 коп.)

Постанова набирає законно ї сили у порядку та строки пер едбачені ст. 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови за правилами, встановлен ими статтями 185 - 187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Суддя < підпис > Ю.В. Лотова

Судді: < пі дпис > < Суддя >

< З оригіналом згідно >

Суддя < підпис > Ю.В. Лотова

Судді: < пі дпис > < Суддя >