Рішення

від 03.04.2023 по справі 916/3071/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2023 р. м. Одеса Справа № 916/3071/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Погребна К.Ф.

при секретарі судового засідання Рясний В.О.

розглянувши справу №916/3071/22

За позовом: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, e-mail:od@amcu.gov.ua, код ЄДРПОУ 20992104)

до відповідача: Приватного підприємства Торговий дім ВАТРА-ЦЕНТР (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, буд.9, код ЄДРПОУ 34074501)

про стягнення 952 000грн.

Представники сторін:

від позивача: Мокрова А.В. самопредставництво

від відповідача - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Приватного підприємства Торговий дім ВАТРА-ЦЕНТР про стягнення 952 000грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.11.2022р. було відкрито провадження по справі №916/3071/22. Розгляд справи призначено за загального позовного провадження.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.01.2022р. підготовче провадження було закрито, розгляд справи призначено по суті в судовому засіданні.

Відповідач про місце, дату та час судових засідань повідомлявся судом за юридичною адресою. Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.

При цьому, суд зазначає, що під час розгляду справи в суді стало відомо, що у відповідача відбулась заміна місцезнаходження, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в зв`язку з чим відправка ухвал суду здійснювалась за новою адресою відповідача.

Відповідно до ч.7 ст.120 ГПК України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за можливості сповістити їх з допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відповідно до ч.9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку ст. 240 ГПК України, було проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Як вказує позивач, за результатами збирання та аналізу доказів у справі № 24-02/2021 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції 22.12.2021 адміністративною колегією Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення № 65/69-р/к (далі - Рішення № 65/69-р/к) яким: визнано, що приватне підприємство «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ СИСТЕМС» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених AT «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» на закупівлю: «Елементи розподільних схем в асортименті», Код ДК 021:2015: 31220000-4 Елементи електричних схем відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2018-11-15-003346-а; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 1 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» на закупівлю «Розподільні пристрої» (електрична апаратура), зокрема. «ЛОТ 2 електричні щити» ДК 021:2015: 31214000-9 Розподільні пристрої CPV: 31214000-9 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2017-03-22-000506-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 4 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» на закупівлю «Розподільні пристрої» (рубильники та електричні щити) код 31214000-9 за ДК 021:2015, Лот 2 - електричні щити ДК 021:2015: 31214000-9 Розподільні пристрої відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2017-06-20-002487-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 7 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» на закупівлю «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл» (електричні щити, шафи та супровідне обладнання для їх монтажу) код 31210000-1 за ДК 021:2015 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2020-04-17-003413-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 10 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» на закупівлю «Комутаційні апарати», ДК 021:2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл CPV: 31210000-1 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2018-05-31-000028-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 13 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою Д відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених Акціонерним товариством «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» на закупівлю «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл)», ДК 021:2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл CPV: 31210000-1 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2020-02-05-002209-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 22 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50. пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених Акціонерним товариством «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» на закупівлю «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл)», ДК 021:2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл CPV: 31210000-1 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2018-U-19-001374-a; 14. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 25 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.

Листом Відділення від 23.12.2021 № 60-02/4960 копію Рішення № 65/69-р/к було направлено ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» на адресу останнього, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 169, яке було отримано уповноваженою на це особою 27.02.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, Рішення № 65/69-р/к вважається врученим ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» 27.02.2022.

Рішення № 65/69-р/к Відповідачем до господарського суду не оскаржувалось, не перебувало на перевірці в Антимонопольному комітеті України, з огляду на що є чинним та обов`язковим до виконання.

Приписи частини третьої та п`ятої статті 56 Закону встановлюють, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Протягом п`яти днів з дня сплати штрафу суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Отже, як вказує позивач останнім днем двомісячного строку сплати штрафу Товариством є 27.04.2022.

Позивач зазначає, що станом на день подання позовної заяви Відділення не отримувало від Відповідача документів (платіжних доручень, листів, тощо), що підтверджують сплату штрафу, накладеного Рішенням № 65/69-р/к та нарахованої пені.

Враховуючи несплату відповідачем штрафу у сумі 476 000грн., позивач, посилаючись на ч.5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" нарахував відповідачу пеню у розмірі 476 000грн.

Враховуючи викладене, позивач звернувся до господарського суду Одеської області з відповідним позовом та просить суд його задовольнити у повному обсязі та стягнути з відповідача 476 000грн. штрафу та 476 000грн. пені.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до ст.1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України від 26.11.1993р., Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель. Особливості спеціального статусу Антимонопольного комітету України обумовлюються його завданнями та повноваженнями, в тому числі роллю у формуванні конкурентної політики, та визначаються цим Законом, іншими актами законодавства.

Відповідно до ст.22 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов`язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом. Невиконання розпоряджень, рішень та вимог органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимог уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Згідно з ч.1 ст.35 Закону України "Про захист економічної конкуренції" розгляд справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції починається з прийняттям розпорядження про початок розгляду справи та закінчується прийняттям рішення у справі.

Відповідно до положень ч.1 ст.48 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, зокрема, про: визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладення штрафу.

Згідно з ч.1 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема внаслідок: відсутності фізичної особи за останнім відомим місцем проживання (місцем реєстрації); відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб`єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, - рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов`язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням адміністративної колегії Південного міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України від 22.12.2021 № 65/69-р/к у справі № 24-02/2021 визнано, що приватне підприємство «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ СИСТЕМС» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених AT «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» на закупівлю: «Елементи розподільних схем в асортименті», Код ДК 021:2015: 31220000-4 Елементи електричних схем відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2018-11-15-003346-а; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 1 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» на закупівлю «Розподільні пристрої» (електрична апаратура), зокрема. «ЛОТ 2 електричні щити» ДК 021:2015: 31214000-9 Розподільні пристрої CPV: 31214000-9 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2017-03-22-000506-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 4 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» на закупівлю «Розподільні пристрої» (рубильники та електричні щити) код 31214000-9 за ДК 021:2015, Лот 2 - електричні щити ДК 021:2015: 31214000-9 Розподільні пристрої відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2017-06-20-002487-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 7 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» на закупівлю «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл» (електричні щити, шафи та супровідне обладнання для їх монтажу) код 31210000-1 за ДК 021:2015 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2020-04-17-003413-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 10 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» на закупівлю «Комутаційні апарати», ДК 021:2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл CPV: 31210000-1 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2018-05-31-000028-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 13 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою Д відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених Акціонерним товариством «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» на закупівлю «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл)», ДК 021:2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл CPV: 31210000-1 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2020-02-05-002209-b; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 22 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн; визнано, що ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» та товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСВЕТ» вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50. пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених Акціонерним товариством «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» на закупівлю «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл)», ДК 021:2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл CPV: 31210000-1 відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2018-U-19-001374-a; 14. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 25 резолютивної частини цього рішення, накладено на ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.

Листом Відділення від 23.12.2021 № 60-02/4960 копію Рішення № 65/69-р/к було направлено ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» на адресу останнього, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 169, яке було отримано уповноваженою на це особою 27.02.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, Рішення № 65/69-р/к вважається врученим ПП «ТД «ВАТРА-ЦЕНТР» 27.02.2022.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач Рішення № 65/69-р/к у судовому порядку не оскаржував.

Станом на день розгляду справи в матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем штрафу у сумі 476 000грн. згідно рішення Південного міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України від 22.12.2021 № 65/69-р/к.

Враховуючи викладене, вимога Південного міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з відповідача штрафу у сумі 476 000грн. є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Щодо вимоги позивача про стягнення з відповідача пені у сумі 476 000грн., суд зазначає наступне.

Підстави та умови нарахування пені в даному випадку визначаються статтею 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", яка встановлює як обов`язковість пені в разі несплати штрафу, так і правила обчислення її розміру та строки нарахування.

Згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Перевіривши розрахунок пені, суд вважає його обґрунтованим та таким, що здійснений відповідно до вимог чинного законодавства України, у зв`язку з чим задовольняє позовні вимоги Північного міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України в частині стягнення пені у сумі 476 000грн. у повному обсязі.

У відповідності до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Згідно зі ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно зі ст.78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст.79 ГПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Відповідачем у встановленому законом порядку позовні вимоги позивача не спростовано.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, позовні вимоги Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до відповідача Приватного підприємства Торговий дім ВАТРА-ЦЕНТР про стягнення 476 000грн. штрафу та 476 000грн. пені обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,

В И Р І Ш И В:

1. Позов Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, e-mail:od@amcu.gov.ua, код ЄДРПОУ 20992104) до Приватного підприємства Торговий дім ВАТРА-ЦЕНТР (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, буд.9, код ЄДРПОУ 34074501) задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства Торговий дім ВАТРА-ЦЕНТР (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, буд.9, код ЄДРПОУ 34074501) до Державного бюджету (код бюджетної класифікації 21081100. символ банку 106, «Адміністративні штрафи та інші санкції») штраф у розмірі 476 000 (чотириста сімдесят шість) грн та пеню у розмірі 476 000 (чотириста сімдесят шість) грн.

3. Стягнути з Приватного підприємства Торговий дім ВАТРА-ЦЕНТР (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, буд.9, код ЄДРПОУ 34074501) на користь Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ: 20992104. адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна. 83, розрахунковий рахунок ИА438201720343180001000008516, банк - Державна казначейська служба України, МФО 820172) 14 280 (чотирнадцять тисяч двісті вісімдесят) грн.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. ст. 254, 256 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 13 квітня 2023 р.

Суддя К.Ф. Погребна