Рішення

від 19.04.2023 по справі 913/61/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2023 року м.Харків Справа № 913/61/23

Провадження №13/913/61/23

Господарський суд Луганської області у складі судді Яреська Б.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 06.03.2023 р.

Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля (юр. адреса: пр-т Центральний, 59А, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93406 адреса для листування: вул. Іоана Павла II, буд.17, м.Київ, 01042)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Східбуд Д" (вул. Богдана Ліщини, буд. 45, oфіс 13, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл.)

про розірвання договору

Без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Східбуд Д" (далі - відповідач) про розірвання договору.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 06 вересня 2021р. через систему prozorro.gov.ua позивачем була оголошена закупівля: Технічний нагляд по об'єкту: «Капітальний ремонт фасаду, вимощення, утеплення покрівлі, пандусу, утеплення перекриття над підвалом за проектом 04-2020-09.К «Внесення змін до проекту: «Внесення змін до проекту: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку розташованого за адресою Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського, 24» (UA-2021-09-06-001872-a)

Відповідно до протоколу № ВТН21 56-3 від 18 жовтня 2021 р. ТОВ «БК «СхідБуд Д» було визнано Переможцем з ціновою пропозицією 59 940,00 грн.

05.11.2021р. між позивачем та відповідачем був укладений договір №207 на здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкта архітектури.

Строк дії договору закінчився 31.12.2022р. Додаткових угод щодо подовження строку дії договору сторонами не підписувалося. Відповідач умови договору не виконав, на адресу позивача актів виконаних робіт не надано.

Пунктом 9.8. договору передбачено, що договір може бути розірвано лише за домовленістю Сторін, що оформлюється додатковою угодою до нього.

В зв'язку з чим позивач просить суд розірвати договір № 207 від 05.11.2021р. укладений між позивачем та відповідачем на здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкта архітектури. Також просить суд, стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.03.2023 р. позовну заяву передано на розгляд судді Яресько Б.В.

13.03.2023 суд відкрив провадження у справі та дійшов висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження справи без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами, сторонам встановлено строки подачі заяв по суті справи.

Ухвалу від 13.03.2023 направлено зокрема на адреси електронної пошти учасників справи, інформація щодо яких міститься в матеріалах справи, відповідачу на адресу avdem@ukr.net.

Адреса реєстрації відповідача на даний час: вул. Богдана Ліщини, буд. 45, oфіс 13, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл.

Згідно Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 жовтня 2022 року, що затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року N 75, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за N 453/37789 із змінами, до таких громад віднесена Сєвєродонецька міська територіальна громада.

Факт тимчасової окупації Сєвєродонецької міської територіальної громади визнається судом загальновідомим, тому згідно приписів ст. 75 Господарського процесуального кодексу України не потребує доведення.

Згідно даних офіційного сайту ДП «Укрпошта» поштові відділення, які знаходяться на території Сєвєродонецької міської територіальної громади тимчасово не обслуговуються, як наслідок, направлення поштової кореспонденції є неможливим.

З огляду на наведене, до відома відповідача на веб-порталу «Судова влада України» (розділ «Повідомлення для учасників судового процесу») розміщено відповідне оголошення.

З 20.06.2022 відновлено відкритий доступ до Єдиного державного реєстру судових рішень та сайту Господарського суду Луганської області, який був обмежений внаслідок введення в Україні воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Ухвалу суду від 13.03.2023 оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень, відомості якого є офіційними та відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України, а тому сторони мали можливість ознайомитися з нею у вказаному реєстрі.

За змістом ч. 1 ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною 2 ст. 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) від сторін до суду не надходило.

Згідно з ч.1,8 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі, зокрема, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті дослідивши матеріали справи, -

В С Т А Н О В И В

06.09.2021р. через систему prozorro.gov.ua позивачем була оголошена закупівля: Технічний нагляд по об'єкту: «Капітальний ремонт фасаду, вимощення, утеплення покрівлі, пандусу, утеплення перекриття над підвалом за проектом 04- 2020-09.К «Внесення змін до проекту: «Внесення змін до проекту: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку розташованого за адресою Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського,24» ( UA-2021-09-06-001872-a). Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 93400, Україна, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Маяковського,24 Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 листопада 2022 ДК 021:2015: 71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт.

Відповідно до протоколу № ВТН21 56-3 від 18 жовтня 2021 р. відповідач - ТОВ «БК «СхідБуд Д» було визнано Переможцем з ціновою пропозицією 59 940,00 грн.

05.11.2021р. між позивачем та відповідачем був укладений договір №207 на здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкта архітектури.

Відповідно до умов договору об'єктом архітектури є «Капітальний ремонт фасаду, вимощення, утеплення покрівлі, пандусу, утеплення перекриття над підвалом за проектом 04-2020-09.К «Внесення змін до проекту: «Внесення змін до проекту: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку розташованого за адресою Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського,24».

За умовами договору Виконавець (відповідач) зобов'язується за завданням Замовника (позивач), в порядку, на умовах та у строк, визначений Договором, надати Замовнику послуги по здійсненню технічного нагляду за будівництвом об'єкта, а Замовник зобов'язується, згідно з Договором, прийняти їх та оплатити.

Пунктом 2.4. договору передбачено, що Виконавець здійснює технічний нагляд за капітальним ремонтом через призначеного інженера технічного нагляду (категорія - І ), що діє на підставі кваліфікаційного сертифікату серії АТ №008764, виданого 30.04.2021року, Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкта архітектури, згідно з цим Договором, передбачає виконання інженером технічного нагляду таких функцій:

2.4.1 проведення перевірки: 2.4.1.1 наявності документів, які підтверджують якісні та кількісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; 2.4.1.2 відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов; 2.4.1.3 відповідності якості та кількості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації; 2.4.1.4 виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;

2.4.2 проведення разом з підрядником огляду результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;

2.4.3 повідомлення підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

2.4.4 оформляння актів робіт, виконаних з недоліками;

2.4.5 взяття участі у проведенні перевірки: 2.4.5.1 робочою комісією якості окремих конструкцій і вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спец обладнання, устаткування і механізмів технічним умовам; 2.4.5.2 органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю.

У разі виявлення інженером технічного нагляду, під час виконання функцій, вказаних у цьому пункті відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об'єкта, та відмови підрядника їх усунути, інженер технічного нагляду повідомляє про це Замовнику і відповідній інспекції державного архітектурно будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Виконавець здійснює технічний нагляд ремонту об'єкта архітектури. Код згідно Державного класифікатору продукції та послуг ДК 021:2015: 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (Технічний нагляд по об'єкту: Капітальний ремонт фасаду, вимощення, утеплення покрівлі, пандусу, утеплення перекриття над підвалом за проектом 04-2020-09.К «Внесення змін до проекту: «Внесення змін до проекту: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку розташованого за адресою Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського,24»).

Ціна послуг за Договором складає 59 940,00 грн.( П'ятдесят дев'ять тисяч дев'ятсот сорок гривень 00 копійок), в т.ч. ПДВ 9 990,00грн. (Дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто гривень 00 копійок),відповідно до Кошторису (Додаток №1), що є невід'ємною частиною даного Договору.

Пунктом 3.2. договору передбачено, що оплата послуг Замовником здійснюється шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця, зазначений у цьому Договорі, згідно з акту наданих послуг, підписаного обома сторонами, протягом 10 (десяти) робочих днів з дня фактичного надання послуг, визначених п. 2.1 Договору, платіж у розмірі пропорційному обсягу виконаних будівельно-монтажних робіт на Об'єкті. Приймання та передача послуг оформлюються актом приймання-передачі наданих послуг (далі - Акт), який підписується та скріплюється печатками Сторін протягом трьох робочих днів з дня фактичного надання послуг. Підтвердженням надання послуг Виконавцем є підписані Замовником та Виконавцем акти виконаних робіт КБ-2в, КБ-3.

Підтвердженням виконання обов'язків з боку Виконавця є підписані Замовником акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки КБ-3. Відповідно до п. 5.1 договору, визначено, що договір діє до 31 грудня 2022р., а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань.

Позивач звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом про розірвання договору в якому зазначає, що відповідно до ст. 41-42 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, виконання договору про закупівлю або його розірвання замовник обов'язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю. Строк дії договору закінчився 31.12.2022р. Додаткових угод щодо подовження строку дії договору сторонами не підписувалося. Відповідач умови договору не виконав, на адресу позивача актів виконаних робіт не надавав. Окрім того, 24 лютого 2022 року указом Президента України Зеленського В.О. № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України. Місто Сєвєродонецьк, де розташований об'єкт архітектури на даний час є окупованим. Відповідач зареєстрований на непідконтрольній території , а саме: вул. Богдана Ліщини, буд. 45, oфіс 13, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Відповідач не перереєструвався на підконтрольну територію України. Умовами договору п. 9.1. передбачено, що зміни і розірвання цього Договору в односторонньому порядку не допускається. Пунктом 9.8.договору передбачено, що цей Договір може бути розірвано лише за домовленістю Сторін, що оформлюється додатковою угодою до нього. Враховуючи, що відповідач не здійснив перереєстрацію на підконтрольну територію України, позивач не мав можливості відправити Відповідачу лист з пропозицією щодо припинення дії даного договору. В телефонному режимі зв'язатися теж не вдалося. Враховуючи вище викладене, позивач позбавлений виконати умови ЗУ «Про публічні закупівлі», оприлюднити через електронний майданчик звіт щодо виконання договору про закупівлю, у відповіпокладає повноваження та обов'язки, передбачені ст.ст. 1, 31, 13, 14, 15, 16, 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

*n_kiЂ†ux˜Ciki†uxkzЂixxCq<†nu†ЂВідповідач відзиву на позовну заяву не надав.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Підставою для розірвання договору позивач вказує істотне порушення договору відповідачем та вказує на істотну зміну обставин.

Відповідно до частини 1 статті 652 Цивільного кодексу України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

За загальним правилом, визначеним у ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України, розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 2 ст. 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.

Відповідно до ч. 2 ст. 653 Цивільного кодексу України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

У ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України зазначено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Таким чином, припинення строку дії договору у будь-якому випадку унеможливлює розірвання такого договору в судовому порядку, оскільки в силу положень чинного законодавства розірвати (в тому числі і в судовому порядку) можливо лише діючий договір.

У постановах Верховного Суду, зокрема, від 07.08.2018 зі справи №910/7981/17, від 18.11.2019 зі справи №910/16750/18, від 14.07.2021 зі справи №911/1442/19 також викладено правовий висновок, відповідно до якого розірвано може бути лише чинний (такий, що діє на час звернення до суду з позовом та прийняття відповідного судового рішення) договір.

Відповідно до п. 5.1 договору, визначено, що договір діє до 31 грудня 2022р., а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань. Змін до зазначених умов договору сторони не вносили.

При цьому, умовами договору не передбачено його автоматичної пролонгації.

Таким чином суд встановив, що договір № 207 від 05.11.2021р. укладений між позивачем та відповідачем на здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкта архітектури припинив свою дію за закінченням строку.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що розірвати можна лише договір, який діє (строк/термін дії якого не закінчився), у зв'язку з чим вимога позивача про розірвання договору є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Також суд вважає за необхідне зазначити про те, що закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору, що прямо передбачено ч. 4 ст. 631 Цивільного кодексу України. Проте поняття "строк дії договору" та "строк виконання зобов`язання" не є тотожними.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи викладені вище фактичні обставини, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи в цілому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Судові витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 73, 86, 129, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Судові витрати по справі покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 19.04.2023 року.

Суддя Богдан ЯРЕСЬКО