Рішення

від 20.04.2023 по справі 260/1036/23

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

20 квітня 2023 року м. Ужгород№ 260/1036/23 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології будівництва та ремонту» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології будівництва та ремонту», в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології будівництва та ремонту» податковий борг у розмірі 9616,14 грн. за платежем 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, у тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача виникла у зв`язку з несплатою у добровільному порядку суми грошового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом за результатами проведеної документальної перевірки. Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вказана ухвала була скерована рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

13 березня 2023 року поштовий конверт з ухвалою суду від 27.02.2023 повернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду без вручення з відміткою органу поштового зв`язку: «адресат відсутній за вказаною адресою», датованою 08 березня 2023 року.

Відповідно до ч. 10 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.

Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, суд вважає, що ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 27 лютого 2023 року є належним чином врученою відповідачу. Проте відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, про причини неподання суд не повідомив, про продовження процесуального строку для подання такого не клопотав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У зв`язку з вищенаведеним, враховуючи положення ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології будівництва та ремонту» (далі ТОВ «Сучасні технології будівництва та ремонту») зареєстроване за адресою: вул. Гагаріна, буд. 33, кв. 4, м. Перечин, Закарпатська область, 89200, перебуває на обліку в податковому органі та йому присвоєно ідентифікаційний код 39428832.

За результатами проведеної працівниками Головного управління ДПС у Дніпропетровській області камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних складених за вересень 2019 року, складено акт №1486/21/04-36-55-30/39428832 від 15.01.2020.

Так, як вбачається з висновків такого акту в ході перевірки встановлено порушення пункту 201.10 статті 201 розділу V Податкового кодексу України суб`єктом господарювання порушено граничні строки реєстрації по 1 податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних складених за вересень 2019 року на загальну суму податку на додану вартість 81583,33 грн, у тому числі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів на загальну суму ПДВ 81583,33 грн.

За результатами проведеної податкової перевірки у зв`язку з виявленим порушенням ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.03.2020 року №0021015530, яким до ТОВ "Сучасні технології будівництва та ремонту" застосовано штраф у сумі 8158,33 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслане відповідачу в порядку, передбаченому п. 42.2 ст. 42 ПК України, однак сума штрафних санкцій сплачена тільки частково в розмірі 371,19 грн.

Окрім того, посадовою особою Кам`янського управління Головного управління ДПС у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий 2020 року, за результатами якої складено акт №20897/266/04-36-55-30/39428832 від 23.04.2020. Так, за результатами такої перевірки встановлено порушення вимог пункту 49.2, підпункту 49.18.1 (49.18.2**) пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та статті 202 розділу V Податкового кодексу України, в частині несвоєчасного подання податкової декларації з податку на додану вартість, а саме за лютий 2020 року.

У зв`язку з виявленням вищезазначеного порушення контролюючим органом відносно ТОВ "Сучасні технології будівництва та ремонту" винесено податкове повідомлення-рішення від 24.06.2020 №0045025530, яким до платника податків застосовано штрафні санкції у розмірі 1020, 00 грн.

05 серпня 2020 року посадовими особами Кам`янського управління Головного управління ДПС у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість по Податковому повідомленні-рішенні від 01.07.2019 №49655541, Податковому повідомленні-рішенні від 15.04.2019 №29845541, за результатами якої складено акт №44809/582/04-36-55-30/39428832. Так, за результатами такої перевірки встановлено порушення вимог пункту 57.1 статті 57, статті розділу ІІ та пункту 203.2 статті 203 та розділу V Податкового кодексу України, в частині несвоєчасної сплати такої узгодженої суми податкового зобов`язання.

У зв`язку з виявленням вищезазначеного порушення контролюючим органом відносно ТОВ "Сучасні технології будівництва та ремонту" винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- від 17.09.2020 №0053425530, яким до платника податків застосовано штрафні санкції у розмірі 194,00 грн.;

-від 17.09.2020 №0053415530, яким до платника податків застосовано штрафні санкції у розмірі 17,00 грн.

Також посадовою особою ГУ ДПС у Закарпатській області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за вересень 2021 року, за результатами якої складено акт №15747/07-16-18-10/39428832 від 03.11.2021. Так, за результатами такої перевірки встановлено порушення термінів подання податкової звітності за вересень 2021 року, відповідальність за, що передбачена пунктом 120.1 статті 120 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України.

У зв`язку з виявленням вищезазначеного порушення контролюючим органом відносно ТОВ "Сучасні технології будівництва та ремонту" винесено податкове повідомлення-рішення від 14.11.2021 №00012297/07-16-18-10, яким до платника податків застосовано штрафні санкції у розмірі 340,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу в порядку, передбаченому п. 42.2 ст. 42 ПК України.

П. 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Отже, нарахована контролюючим органом згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 17.03.2020 року №0021015530, від 24.06.2020 №0045025530, від 17.09.2020 №0053425530, від 17.09.2020 №0053415530, від 14.11.2021 року №00012297/07-16-18-10 сума штрафних санкцій вважається узгодженою. Проте така ТОВ "Сучасні технології будівництва та ремонту" була сплачена тільки частково, а саме в сумі 371,19 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Сучасні технології будівництва та ремонту" було подано до Перечинської ДПІ (Перечинський район) Ужгородське управління Головного управління ДПС у Закарпатській області наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

-№9369923791 від 20.01.2021 за грудень 2020 року, в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, в розмірі 100,00 грн;

-№9312499462 від 21.10.2021 за вересень 2021 року, в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 25,00 грн;

-№9350210720 від 18.11.2021 за жовтень 2021 року, в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 30,00 грн;

-№9387596785 від 20.12.2021 за листопад 2021 року, в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 25,00 грн;

-№9421389621 від 18.01.2022 за грудень 2021 року, в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 20,00 грн;

-№ 9034056647 від 17.02.2022 за січень 2022 року, в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 28,00 грн;

-№ 9042628478 від 17.03.2022 за січень 2022 року, в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 30,00 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Вказане кореспондується з положенням пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №755-VI, із змінами і доповненнями (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).

Згідно зі ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

П. 46.1 ст. 46 ПК України дає визначення поняттю «податкова декларація», відповідно до якого, такою є документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Ст. 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Проте самостійно визначену суму податкового зобов`язання відповідачем сплачено не було. Так, заборгованість за платежем «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» за самостійно поданими податковими деклараціями складає 258,00 грн.

Пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України дає визначення поняттю «податковий борг», відповідно до якого таким є сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У зв`язку з несплатою в повному обсязі податкових зобов`язань у встановлені ПК України строки ТОВ "Сучасні технології будівництва та ремонту" було виставлено в порядку, передбаченому п. 59.1 ст. 59 ПК України, податкову вимогу від 13 травня 2020 №210282-55. Судом встановлено, що такий податковий борг з часу вручення платнику податку зазначеної податкової вимоги не переривався.

Незважаючи на вищенаведене, станом на день розгляду даної справи в суді відповідач податковий борг в добровільному порядку в повному обсязі не сплатив.

Таким чином, в ТОВ «Сучасні технології будівництва та ремонту» наявний податковий борг у розмірі 9616,14 грн. по платежу «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)».

Нормами п. 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Разом з тим, згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

За наведених обставин, враховуючи норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 241, 243, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області (місцезнаходження: вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДПРОУ ВП 44106694) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології будівництва та ремонту» (місцезнаходження: вул. Гагаріна, буд. 33, кв. 4, м. Перечин, Закарпатська область, 89200, код ЄДРПОУ 39428832) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології будівництва та ремонту» (місцезнаходження: вул. Гагаріна, буд. 33, кв. 4, м. Перечин, Закарпатська область, 89200, код ЄДРПОУ 39428832) податковий борг у розмірі 9616,14 (Дев`ять тисяч шістсот шістнадцять гривень 14 копійок) грн. за платежем 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, у тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяР.О. Ващилін