Ухвала

від 20.04.2023 по справі 380/4704/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/4704/23

провадження № П/380/4748/23

У Х В А Л А

20 квітня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та про розгляд справи з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кольоровий світ" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кольоровий світ" (далі позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач-1), Державної податкової служби України (далі відповідач-2), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування Головного управління ДПС у Львівській області від 22.11.2022 № 7692854/31003457 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.10.2022 № 27 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати відповідача-2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ "Кольоровий світ" податкову накладну від 31.10.2022 № 27 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 128 000,00 грн, датою її первинного подання платником податків на реєстрацію.

Ухвалою від 16.03.2023 відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

06.04.2023 відповідач-1 надіслав до суду клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду, зазначивши, що рішення ДПС України від 08.12.2022 №70240/31003457/2 про відмову у задоволення скарги позивач отримав 08.12.2022, а до суду звернувся 09.03.2023, пропустивши тримісячний строк звернення до суду, передбачений ч. 4 ст. 122 КАС України.

Надаючи оцінку дотримання позивачем строку звернення до суду, суд враховує таке.

Скарга подається платником податку в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном (пункт 5 Порядку №1165).

Позивач оскаржив рішення від 22.11.2022 № 7692854/31003457 в адміністративному порядку до ДПС України.

За результатами розгляду скарги, рішенням ДПС України від 08.12.2022 №70240/31003457/2 рішення комісії регіонального рівня від 22.11.2022 № 7692854/31003457 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.10.2022 № 27 в Єдиному реєстрі податкових накладних залишене без змін.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Суд відмічає, що рішення від 08.12.2022 №70240/31003457/2 про відмову в задоволенні скарги відповідач-2 надіслав позивачу в електронному вигляді у той же день - 08.12.2022.

Відтак, про порушення прав позивач повинен був дізнатися 08.12.2022, отримавши у своєму електонному кабінеті рішення про результати розгляду скарги.

До суду із цим позовом позивач звернувся засобами поштового зв`язку 08.03.2023, що підтверджено трекінгом рекомендованого повідомлення № 7903707294332.

Відтак, позивач не пропустив строк звернення до суду.

За таких обставин, суд відмовляє відповідачу-1 у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

06.04.2023 відповідач-1 надіслав до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд розглядає клопотання відповідача-1 в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (ч. 6 ст. 262 КАС України).

Суд зазначає, що клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін не містить жодного обґрунтування такої необхідності.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Суд забезпечив право відповідачів надати суду усі необхідні, на їх думку докази по справі, встановивши строк для подання відзиву та заперечення на відповідь на відзив.

Відтак, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та незначну складність справи, відсутність належного обґрунтування відповідачем необхідності розгляду справи із викликом сторін та встановлений на території України карантин з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), оголошення на території України воєнного стану, суд не вважає за доцільне розглядати справу в судовому засіданні з викликом сторін, а тому відмовляє відповідачу-1 у задоволенні даного клопотання за необґрунтованістю.

Згідно із наказом голови Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2023 № 152/к/тм, у період з 10.04.2023 по 14.04.2023 включно суддя Кисильова О.Й. перебувала у відпустці, а тому клопотання у цій справі розглянуті 20.04.2023.

Керуючись ст. ст. 243, 248 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити Головному управлінню ДПС у Львівській області у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Відмовити Головному управлінню ДПС у Львівській області у задоволенні клопотання про розгляд справи з викликом сторін.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кисильова О.Й.