Ухвала
від 21.04.2023 по справі 202/546/23
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 202/546/23

Провадження № 1-кс/202/2924/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42023042010000004 від 04.01.2023року клопотання прокурор Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 .

Прокурор надав заяву про розгляд клопотання без його участі в якій клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України розглянуто слідчим суддею без виклику представника регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання, тому що існує реальна загроза втрати, зміни чи знищення інформації, щодо якої стосується вказане клопотання, що унеможливить подальше її дослідження в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

З клопотання вбачається, що У провадженні СВ ВП №2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №42023042010000004 від 04.01.2023 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що в ході аналізу системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відносно підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), встановлено, що службові особи вказаного підприємства в 2022 році, уклали ряд договорів з регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для надання послуг з ремонту асфальтобетонного покриття, на загальну суму 1,2 млн грн, серед яких:

-Договір №ПР/П-22550/НЮ на суму 130 492,64 грн «Ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 167 км + 942 м перегонуНовомосковськ Дніпровський - Губиниха»

-Договір №ПР/П-22348/НЮ від 21.12.2022 року на суму 142 468,88 грн «Ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км 458 м перегону Новомосковськ Дніпровський Орлівщина»

-Договір №ПР/П-22546/НЮ від 21.12.2022 року на суму 190 385,18 грн «Ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 5 км + 569 м перегонуРибальськеПридніпровськ»

-Договір №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 року на суму 359 779,01 грн «Ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ-Вузол»

-Договір №ПР/П-22547/НЮ на суму 246819,74 грн «Ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ-Вузол»

-Договір №ПР/П-22549/НЮ від 21.12.2022 року на суму 143 814,23 грн «Ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 3 км + 061 м станції Новомосковськ Дніпровський»

Згідно до наявної інформації,фактично роботи виконані не в повному обсязі, під час виконання робіт використовувались матеріали, які не відповідають умовам закупівлі, а саме асфальтобетонні суміші невідповідної якості, без встановлених законодавством дозвільних документів, а роботи з укладання асфальтобетонного покриття на залізничних переїздах здійснювалися при погодних умовах, які не відповідають визначеним нормам та стандартам.

Аналізом документів, наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у складі тендерної пропозиції, встановлена їх неповна відповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, зокрема щодо наявності матеріально-технічної бази.

На підставі ухвали слідчого судді 10.03.2023 проведено огляд місцевості земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:460:0015, на якій розташований переїзд 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ Вузол та земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:460:0002, на якій розташований переїзд 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ Вузол. В огляді місцевості взяли участь представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (виконавця в рамках договорів з ремонту асфальтобетонного покриття на вказаних переїздах) та спеціалісти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », якими в ході огляду земельних ділянок відібрано керни із асфальтобетонного покриття для подальшого дослідження фізико-механічних властивостей проб.

Так, за результатом дослідження кернів асфальтобетонного покриття, відібраних на переїзді 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ Вузол, спеціалістами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » складено протокол випробування №17 від 27.03.2023 та в результаті дослідження кернів асфальтобетонного покриття на переїзді 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ Вузол, спеціалістами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » складено протокол випробування №18 від 27.03.2023.

Так, відповідно до протоколу випробування №17 від 23.03.2023, асфальтобетон на переїзді 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ Вузол відповідає типу Б та укладений одним шаром, однак відповідно до договору №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 тип асфальтобетонну має відповідати типу А та укладатися у два шари.

Окрім того, відповідно до протоколу випробування №18 від 23.03.2023, коефіцієнт ущільнення асфальтобетону на переїзді 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ Вузол нижчий, ніж передбачено вимогами ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та укладений одним шаром, що не відповідає вимогам договору №ПР/П-22547/НЮ та в подальшому може призвести до порушення експлуатаційних властивостей властивостей асфальтобетонного покриття раніше передбаченого строку.

В ході досудового розслідування встановлено, що тимчасовий доступ до оригіналівдокументів згідно ст.159 КПК України здійснюється в регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 .

Приймаючи до уваги, що в ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність вилучення врегіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , оригіналів документів, а саме:

1) документації конкурсних торгів, протоколів розкриття конкурсних пропозицій, протоколів відхилення конкурсних пропозицій, акцептів, звітів про результати проведення процедур конкурсних торгів та інших документів, що стосуються процедури проведення конкурсних торгів на виконання робіт за об`єктами:

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Орлівщина згідно договору №ПР/П-22348/НЮ від 21.12.2022 року на суму 142 468,88 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 3 км + 061 м станції Новомосковськ Дніпровський згідно договору №ПР/П-22549/НЮ від 21.12.2022 року на суму 143 814,23 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 167 км + 942 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Губинихав рамках №ПР/П-22550/НЮсуму 130 492,64 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 5 км + 569 м перегону Рибальське Придніпровськ згідно договору №ПР/П-22546/НЮ від 21.12.2022 року на суму 190 385,18 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22547/НЮна суму 246 819,74 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 року на суму 359 779,01 грн;

2) договорів підряду, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з усіма додатками та специфікаціями, проектно-кошторисною документацією, актами виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-ЗВ, відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, дефектними актами та іншими документами за об`єктами:

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Орлівщина згідно договору №ПР/П-22348/НЮ від 21.12.2022 року на суму 142 468,88 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 3 км + 061 м станції Новомосковськ Дніпровський згідно договору №ПР/П-22549/НЮ від 21.12.2022 року на суму 143 814,23 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 167 км + 942 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Губиниха в рамках №ПР/П-22550/НЮ суму 130 492,64 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 5 км + 569 м перегону Рибальське Придніпровськ згідно договору №ПР/П-22546/НЮ від 21.12.2022 року на суму 190 385,18 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22547/НЮ на суму 246 819,74 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 року на суму 359 779,01 грн;

3) договорів на виконання технічного та авторського нагляду під час виконання робіт за об`єктами:

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Орлівщина згідно договору №ПР/П-22348/НЮ від 21.12.2022 року на суму 142 468,88 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 3 км + 061 м станції Новомосковськ Дніпровський згідно договору №ПР/П-22549/НЮ від 21.12.2022 року на суму 143 814,23 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 167 км + 942 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Губиниха в рамках №ПР/П-22550/НЮ суму 130 492,64 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 5 км + 569 м перегону Рибальське Придніпровськ згідно договору №ПР/П-22546/НЮ від 21.12.2022 року на суму 190 385,18 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22547/НЮ на суму 246 819,74 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 року на суму 359 779,01 грн, де підрядною організацією була ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них;

4) договори з усіма додатками та специфікаціями, актами виконаних робіт, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, дефектними актами та іншими документами щодо виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктами:

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Орлівщина згідно договору №ПР/П-22348/НЮ від 21.12.2022 року на суму 142 468,88 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 3 км + 061 м станції Новомосковськ Дніпровський згідно договору №ПР/П-22549/НЮ від 21.12.2022 року на суму 143 814,23 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 167 км + 942 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Губиниха в рамках №ПР/П-22550/НЮ суму 130 492,64 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 5 км + 569 м перегону Рибальське Придніпровськ згідно договору №ПР/П-22546/НЮ від 21.12.2022 року на суму 190 385,18 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22547/НЮ на суму 246 819,74 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 року на суму 359 779,01 грн;

5) проектно-кошторисну документацію за об`єктами:

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Орлівщина згідно договору №ПР/П-22348/НЮ від 21.12.2022 року на суму 142 468,88 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 3 км + 061 м станції Новомосковськ Дніпровський згідно договору №ПР/П-22549/НЮ від 21.12.2022 року на суму 143 814,23 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 167 км + 942 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Губиниха в рамках №ПР/П-22550/НЮ суму 130 492,64 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 5 км + 569 м перегону Рибальське Придніпровськ згідно договору №ПР/П-22546/НЮ від 21.12.2022 року на суму 190 385,18 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22547/НЮ на суму 246 819,74 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 року на суму 359 779,01 грн;

6) накази (контракт) на призначення (звільнення, переведення) на посаду відповідальних осіб за технічний нагляд з виконанням робіт за об`єктом: проведення поточного ремонту згідно тендерів:

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Орлівщина згідно договору №ПР/П-22348/НЮ від 21.12.2022 року на суму 142 468,88 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 3 км + 061 м станції Новомосковськ Дніпровський згідно договору №ПР/П-22549/НЮ від 21.12.2022 року на суму 143 814,23 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 167 км + 942 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Губиниха в рамках №ПР/П-22550/НЮ суму 130 492,64 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 5 км + 569 м перегону Рибальське Придніпровськ згідно договору №ПР/П-22546/НЮ від 21.12.2022 року на суму 190 385,18 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22547/НЮ на суму 246 819,74 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 року на суму 359 779,01 грн;

7) посадові інструкції відповідальних осіб за технічний нагляд з виконанням робіт за об`єктами:

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Орлівщина згідно договору №ПР/П-22348/НЮ від 21.12.2022 року на суму 142 468,88 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 3 км + 061 м станції Новомосковськ Дніпровський згідно договору №ПР/П-22549/НЮ від 21.12.2022 року на суму 143 814,23 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 167 км + 942 м перегону Новомосковськ-Дніпровський Губиниха в рамках №ПР/П-22550/НЮ суму 130 492,64 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 5 км + 569 м перегону Рибальське Придніпровськ згідно договору №ПР/П-22546/НЮ від 21.12.2022 року на суму 190 385,18 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 195 км + 337 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22547/НЮ на суму 246 819,74 грн;

- ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 200 км + 811 м станції Нижньодніпровськ-Вузол згідно договору №ПР/П-22524/НЮ від 15.12.2022 року на суму 359 779,01 грн.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та подальшого об`єктивного розслідування а також в подальшому будуть необхідні при судово-почеркознавчих експертиз, оскільки зазначені документи містять вільні зразки підписів і почерку службових осіб та перебувають у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, що необхідні органу досудового розслідування документи перебувають у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення та мати доказове значення у справі.

Крім того, прокурором обґрунтовано також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

З огляду на мету отримання доступу до вказаних документів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки).

Керуючись ст. ст. 163-164, 372 КПК України, слідчий суддя -

П о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурору Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , прокурору Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 та слідчому СВ ВП №2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), а саме до :