Ухвала

від 24.04.2023 по справі 160/6310/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 квітня 2023 рокуСправа №160/6310/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Державної аудиторської служби України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по справі №160/6310/23 за позовною заявою Комунальної установи «Дніпровський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Дніпровської міської ради до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку,-

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунальної установи «Дніпровський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Дніпровської міської ради (далі позивач) до Державної аудиторської служби України (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України від 17.03.2023 про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2022-12-21-021981-а.

Позовна зайва обґрунтована протиправністю висновку Державної аудиторської служби України від 17.03.2023 про результати моніторингу процедури закупівлі ІІА- 2022-12-21-021981-а

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/6310/23 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року відкрито провадження по справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

20 квітня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарна Страва Дніпро» (49000, м. Дніпро, вул. Дніпросталівська, 1, код ЄДРПОУ: 43737377). Клопотання обґрунтовано тим, що висновок, який є предметом оскарження, має вплив на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарна Страва Дніпро», оскільки товариство є переможцем даної закупівлі.

Дослідивши матеріали справи, при вирішенні заявленого клопотання суд виходить з наступного.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі у разі, коли рішення по суті спору матиме безпосередній вплив на їх права чи обов`язки.

Відповідно до частин четвертої, п`ятої цієї статті у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи, що висновок, який є предметом оскарження, стосується прав, обов`язків та законних інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарна Страва Дніпро», яке стало переможцем у відповідній процедурі закупівлі, суд вважає за можливе залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарна Страва Дніпро» до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В зв`язку з викладеним, клопотання Державної аудиторської служби України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по справі № 160/6310/23 за позовною заявою позовною заявою Комунальної установи «Дніпровський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Дніпровської міської ради до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Державної аудиторської служби України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по справі № 160/6310/23 за позовною заявою позовною заявою Комунальної установи «Дніпровський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Дніпровської міської ради до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку - задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/6310/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарна Страва Дніпро» (49000, м. Дніпро, вул. Дніпросталівська, 1, код ЄДРПОУ: 43737377).

Копію даної ухвали разом із копією позовної заяви з додатками направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарна Страва Дніпро».

Встановити третій особі десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали та позовної заяви з додатками для надання пояснень щодо позову, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя Н.В. Боженко